新电力市场环境下员工队伍思想政治工作浅析

江振生

前言：2016年6月28日广东电力交易中心正式揭牌，标志着广东电力体制正式从“计划电”进入“市场电”。新电力市场环境下，由于引入了竞价机制，发电企业原有的售电价格大受压缩，很多发电企业的经营效益出现了亏损，直接导致了企业员工的收入下降。员工在这种电力市场环境下，思想较易出现波动，少数员工甚至出现焦虑、迷茫、恐慌等不良情绪。本文从新电力市场环境对发电企业的冲击及员工队伍思想政治工作对策方面进行浅析，希望能为发电企业适应电力市场化改革提供精神动力。

一、新电力市场环境对发电企业的冲击

作为首批售电侧改革试点，广东省2016年开始电力市场交易，全年的交易电量为440亿千瓦时，2017年的交易总电量为1146.75亿千瓦时，今年上半年电力市场成交总电量已达1322.9亿千瓦时。在经济发展新常态的特征下，电力资源作为商品在市场上交易已成为一种 “新常态”。电力市场交易对发电企业的冲击体现在以下几点：

（一）经营模式彻底改变

发电企业不只是承担电力供应的作用，还要自主开拓售电市场，以往那种依靠有保障的电量电价靠政策吃饭的局面已不复存在，企业想多发电多挣钱，必须主动到市场上“找米下锅”。

（二）经营难度大大增加

在市场化条件下的电力市场竞争将空前激烈，要想在激烈的竞争市场中以合适的价格竞得尽可能多的交易电量，实现发电效益最大化，电厂经营者必须有较高的经营决策水平、成本控制水平、对外协调水平；同时，对企业内部生产经营各环节协同配合水平也提出了更高要求。

（三）经营风险急剧加大

在市场准入方面，不符合准入条件机组不能参与交易，面临直接关停风险；在交易决策方面，如交易报价决策不当极有可能出现无电可发风险；在电费回收方面，由于直接与用户结算，一些用户出现拖欠电费现象风险极大；在履约方面，发电企业如因设备或其它原因导致不能按时足额向用户提供交易电量，需承担违约及处罚责任。

（四）经营效益大幅降低

在竞争性市场条件下，电厂售电价格高低取决于电力供需状态，目前电力市场供远大于求，市场竞争导致上网电价出现较大程度降低，交易价格将会通过市场调节自动与燃料市场价格联动，度电效益较现在明显降低。

二、新电力市场环境下发电企业员工队伍思想政治工作对策

新电力市场环境下发电企业员工的思想政治工作，其出发点着眼于服务企业在改革过程中平稳发展、实现员工队伍稳定，在思想、文化、宣传、行为等四个方面发挥“四个引领”作用；体现思想政治工作教育人、引导人、鼓舞人、团结人的力量，为企业的改革转型发展提供支撑。

1、发挥基层党组织思想引领作用

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。电力市场化改革步伐加快，基层党组织思想引领是指引员工认知方向的“航灯”，必须发挥持久全面的领航作用。基层党组织应将电力市场化改革发展形势作为思想教育重要课题，纳入员工日常学习范围，定期给员工讲解电力市场形势、企业发展及经营形势，引导员工随时掌握市场变化动态，增强对市场规律的敏感度，提升对市场机遇的认知感，坚定企业应对电力市场化改革的自信心。

2、发挥企业文化引领的作用

企业文化是企业的灵魂，是企业宝贵的无形资产，优秀的企业文化，可以使企业在市场改革发展过程中更具精神动力，因此，企业在应对电力市场化冲击过程中，必须进一步增强文化自觉，树立文化自信， 运用好企业文化这一宝贵财富，让优秀的文化建塑与电力市场化改革共振、共进，不断为企业在电力市场化改革过程中提供精神动力、智力支撑和思想保障。

3、发挥移动新媒体宣传引领的作用

在当今智能手机普及的年代，移动新媒体微信、微博和QQ等新媒体已被广泛应用，并迅速覆盖到广大员工的工作、学习、和生活等各方面，强有力地拉近员工与企业、员工与员工之间的空间地域等距离。企业的党组织及管理者可以第一时间将党的方针、政策、企业的管理信息等第一时间正面传递给员工，通过微信、微博等新媒体，企业可随时随地的把广大员工全方位、立体化地联接一起。因此，企业的各级党组织、宣传部门应充分利用好移动新媒体的引领作用，借用微信、钉钉等移动新媒体平台，通过建立各种的微信群、钉钉群，及时正面传导企业改革过程中的各项举措，消除员工的各种猜疑和不信任，传递企业正能量，牢牢把握引导员工舆论导向的主动权、领导权和话语权。

4、发挥行为引领的作用

党员干部、道德模范和技术标兵是公众信赖的人物，其行为方式具有表率、导向作用，一言一行对企业员工具有引领作用。

第一，发挥党员干部先锋模范作用。古人云：“上有所好，下必甚焉”，一个企业里，有什么样的党员干部，就有什么样的精神面貌，就会形成什么样的企业文化，在新电力市场环境下，电力市场变幻莫测，企业内部各类问题层出不穷，各级党员领导干部不仅要有沉着冷静、稳定大局、破解矛盾的能力素质，更要有亲力亲为、率先垂范、乐于奉献的品德精神。

第二，發挥道德模范的引领作用。在企业，道德作为一种行为意识的形式，引导和规范人的思想行为，调节企业与员工以及员工之间的关系。对于维护企业稳定、提升员工的精神境界具有重要作用。因此，我们要大力宣扬企业的道德模范，通过评选“五好家庭”、“优秀党员”、“三好女工”等等形式，在员工中树立道德模范的旗帜，形成稳定企业的合力。

第三，发挥技术标兵的引领作用。电力企业作为技术集约型的特殊行业，各类技术人才是保证企业稳定、安全生产的中坚力量。要大力弘扬企业技术标兵，及时把技术过硬、敬业有为的优秀代表在员工中推广学习，让员工都能感受到身边的力量，自觉形成崇尚模范、学习技术的热情，使更多的员工成为技术骨干、技术能手，为企业的改革转型发展提供保障。

结束语：新电力市场环境下，发电企业员工思想政治工作是企业改革转型发展的生命线。在电力市场交易的“新常态”下，做好发电企业员工的思想政治工作，对于稳定人心和树立信心，调动员工的工作积极性，促进发电企业改革转型稳定发展，凝聚企业力量，增进企业和谐都具有十分重要的作用。