黄徐晶
摘 要:我国作为渔业生产大国,拥有丰富的海洋渔业资源。但随着近些年来的过度捕捞等问题,使得我国原本丰富的海洋渔业资源正在迅速减少,对我国渔业发展产生了极为不利的影响。因此本文将通过结合当前我国保护和利用海洋渔业资源的现状,尝试对如何加大海洋渔业资源的保护,实现海洋渔业资源的可持续利用提出几点有效的对策建议,以供参考。
关键词:海洋渔业资源;资源保护;可持续利用
中图分类号:F326.4 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20180833093
作为我国至关重要的发展战略之一,发展海洋经济意义重大。而在此过程中,保护和利用海洋渔业资源则是新时期下我国海洋经济发展的一大重要内容。针对现阶段我国海洋渔业资源总量的持续减少等问题,如何有效保护海洋渔业资源并实现其可持续利用也逐渐引起了人们的广泛关注。基于此,本文将着重围绕海洋渔业资源的保护与可持续利用进行简要分析研究。
1 海洋渔业资源的保护与利用现状及问题
1.1 资源总量减少
根据我国2014年的全国渔业统计公报显示,我国全年水产品产量为6450万t,与同期相比增长了4.5%,而截至2017年,我国水产业总产量已经突破了6500万t,全国渔业经济总产值将近21万亿元,其中海洋渔业产值突破了11万亿元。虽然近些年我国海洋渔业产值以及产量均呈现出明显的递增趋势,但根据相关数据显示,我国捕捞产量则在迅速激增中,到2017年我国捕捞产量已经突破了2000万t。过度捕捞的现象日益严重,使得近些年来我国鱼类的总量明显减少,出现了大量的小杂鱼,质量普遍较低[1]。
1.2 渔获物低质化
通过从网络中了解到,目前我国渔获物的组成出现了明显的低龄化和小型化特点。相比于2000年以前,我国渔获物的营养水平呈现出逐渐递减的变化趋势,特别是主要经济鱼虾类很难形成汛期产量,绝大多数渔获物为体型较小、营养水平较低的幼鱼。尤其是在部分近海地区,渔民为了能够捕获更多的渔获物并尽可能减少成本,采用小型船只底托网作业的方式,不仅导致底层以及近底层鱼类资源严重衰退,同时也对底层海洋环境造成了严重破坏,不利于海洋渔业资源的可持续利用。
2 海洋渔业资源的保护和可持续利用对策
2.1 完善法制建设
为了能够切实保护我国海洋渔业资源,实现可持续利用,本文认为我国需要尽快完善法制建设工作,针对我国当前的海洋渔业资源及其保护利用现状和存在问题,依托国家目前出台的《渔业法》等相关法律法规,各地区需要立足自身实际情况尽快出台相应的实施细则,将渔业立法从原本简单的单项规定逐渐转变为综合性各项规定,使海洋渔业资源的保护与可持续利用能够拥有完善的法律基础保障。我国还需要进一步加大渔业执法力度,要求渔政、海监等通过积极沟通协作,形成合力进行统一集中的海上执法,在严格参照我国相关执法要求下,大力开展文明海上执法活动,并主动加强渔政装备、设施等建设工作,为保护与可持续利用海洋渔业资源创造有利条件[2]。
2.2 开展资源修复行动
在海洋渔业经济可持续发展观的引导下,我国还需要积极开展各种各样的资源修复行动,譬如说通过积极发展海上牧场工程,灵活采用各种先进的生物工程技术,对浅海滩涂进行合理利用,在加大对海水养殖业的发展和扶持力度下,积极发展远洋渔业以及水产品深加工。利用我国“一带一路”战略,大力开拓国内外市场,通过依靠科学技术创新和加强海洋渔业资源管理2方面,在进一步推动我国现代渔业发展的同时,提高海洋渔业的综合生产能力以及经济效益。
2.3 控制近海捕捞强度
有效保护海洋渔业资源,实现其可持续利用的一大关键便是控制近海捕捞强度。在此过程中,我国需要积极加强自然资源价值观的建立和宣传工作,使渔民能够主动意识到合理捕捞和保护海洋渔业资源的重要性,减少直至杜绝滥捕、过度捕捞等行为。与此同时,各地区还可以充分结合自身经济发展情况,将渔业同其他产业譬如旅游、文化产业等进行充分结合,发展休闲渔业等,为渔业发展提供新方向、新动力。在配合严格的监督执法以及大力发展水产养殖业等措施下,必然能够实现我国海洋渔业资源的可持续利用。
3 结语
虽然我国拥有丰富的海洋渔业资源,但由于受到过度捕捞等各种因素的影响,使近些年来我国海洋渔业资源的总量以及渔获物质量出现了明显下降。因此本文认为,我国需要在立足渔业法的基础上积极建立健全相关法律法规并加大渔业执法力度,对过度捕捞等行为予以严格控制,同时积极发展休闲渔业、海上牧场等项目,从而有效实现对海洋渔业资源的保护和可持续利用。
参考文献
[1]王一笑.促进海洋渔业资源可持续利用的捕捞策略探讨[J].北京农业,2016(1):104-105.
[2]丁燕飞.山东省海洋渔業资源可持续利用研究[D].济南:山东师范大学,2014.