汪艳梅 陈小红
摘要:地质资料接收验收工作是地质资料管理的重要组成部分,内蒙古自治区结合自身实际,开发地质资料接收验收管理信息系统,实现接收、验收工作过程自动化管理,实现与地质资料管、用流程衔接,满足地质资料从收、管、用全流程信息化管理要求。
关键词:地质资料;接收验收;全流程信息化
1.引言
地质资料是国家投入巨额勘查资金所获得国家战略性的信息资源,地质资料管理最终目的是更好地服务于社会经济发展,随着大数据、网络化、智能化技术手段的发展,地质资料管理与服务也发生了巨大变化。目前,通过全国地质资料信息集群化共享平台,可以查询到成果地质资料目录信息和非涉密资料信息;全国地质资料馆实现了地质资料采集、汇交监管、管理、服务信息化,实现了地质资料网上服务,提供地质资料、数据库、地质图等地质资料互联网服务,提供去密后的资料、区调图件等数据服务。内蒙古自治区根据自身实际情况,开展地质资料管理与服务信息系统建设,实现了地质资料管理与服务全流程信息化。
地质资料汇交验收工作是档案馆工作的重要环节之一,与资料汇交监管、资料管理、资料借阅服务流程进行衔接,目前国内在这方面研究较少,然而,地质资料汇交数量大、验收工作繁杂,采用传统工作手段记录查找显得很困难;无法实现对接收验收工作有效监督和管理;更不能实现多人协同工作和网络化管理;难以适应信息化管理要求。因此,内蒙古自治区结合自身实际,开发地质资料接收验收管理信息系统,实现接收、验收工作过程自动化管理,实现与地质资料管、用流程衔接,满足地质资料管理与服务收、管、用业务全流程信息化要求。工作人员利用开发的系统,进行地质资料入馆登记、初步验收、详细验收、合格单发放、汇交凭证管理等工作,系统上线运行以来,应用效果显著,提升了接收验收效率,提高了地质资料汇交服务水平。
2.系统设计
2.1需求分析
内蒙古自治区是自然资源大省,地质资料管理与服务任务繁杂,地质资料接收工作量大,平均每年接收验收600档以上,没有使用接收验收管理信息系统前,接收验收过程采用人工帐薄式登记造成查找和了解验收进程十分困难,汇交人意见较大。因此设想开发地质资料接收验收管理信息系统,利用计算机技术实现地质资料从接收验收到合格后发汇交凭证全过程管理,可调阅查看,具体需求为:
(1)实现地质资料初步验收管理:实现档案接收登记、初验验收情况记录管理;
(2)实现详细验收管理:实现纸质档案验收情况管理、电子文件辅助验收、电子文档验收进程记录、验收问题清单填报、实现验收流程实时查询。
(3)实现验收合格单管理:验收合格单填报、生成、汇交凭证发放记录、查询管理等。
(4)实现与汇交监管平台、地质资料管理服务系统接口:地质资料验收合格后验收人员可将合格单通过内网传监管平台管理员;电子文件、著录、涉密等信息同步上传资料服务器,与已有地质资料管理与服务系统数据管理衔接。
(5)实现系统用户管理:用户按权限使用系统、按权限分配验收资料,即一个人可分配多档资料验收,一个大报告分也可配多个人验收。
2.2系统总体设计
系统按照先进性原则、实用性原则、标准化原则、安全可靠性原则、可扩展性原则进行系统设计。地质资料接收管理信息系统采用网络通讯技术、数据访问技术、组件化软件开发技术;按照国家标准、行业标准以及地方性实施细则和规范进行,系统设计遵循统一的信息编码、规范;系统设计时充分考虑了与地质资料管理与服务系统对接,并为今后的功能扩充预留必要的软件接口。
地质资料接收验收管理信息系统集地质资料汇交登记、初步验收、详细验收、地质资料监管平台对接、著录涉密数据关联、验收合格凭证发放等功能为一体。能够辅助进行初验验收登记、详细验收登记、记录验收过程、保存验收问题、验收合格凭证发放登记等。实现电子文件验收辅助功能,包括电子文件登记表的数目检测,原始地质资料数目检查及电子文件完整性判别、自动判别修改电子文件等辅助验收功能。
在系统的设计中,建立合理的数据资源组织管理方法是系统建设中的关键环节,也是进行系统应用开发的基础性工作。系统数据资源的组织管理设计包括两个方面的内容:一方面,是建立起一套符合现状和将来扩展需要的、科学的电子档案数据借阅流程和管理体系;另一方面,在数据资源的建设过程中,考虑运用数据和文件管理结合的方法,为后续系统对电子数据资料的挖掘应用打下基础。根据目前电子资料汇交的格式特点采用文件服务器对汇交的电子资料进行管理,关联数据库存储部分元数据和业务数据,如图1。
2_3系统功能设计
系统包括接收管理、验收管理、合格单管理、凭证管理、著录管理、系统管理、汇交监管平台接口、地质资料管理系统接口等功能模块,如图2。
接收管理功能模块主要实现地质资料接收并利用ED_offer.xml文件,导人汇交人汇交的地质资料的相关信息,地质资料管理具有增加、修改、删除、查询、分配等功能。
验收管理功能模块主要实现初步验收和电子验收管理,其中,在初步验收功能中可看到系统是否有待验收和和正在验收的电子文件,并可自行选择相应电子文件进行验收,打开纸质资料,目视验收,查看题目、资料名称、编制单位、正文、附图、附表、单位名称等是否齐全,并填写初步验收情况表,纸质验收管理具有增加、修改、删除、查询等功能。电子验收管理包含如下功能:(1)自动检测,实现对已经接收的电子文件进行验收,电子验收可对汇交的电子文件进行自动检测,检测内容包括目录信息、目录列表中的实体文件是否存在、存档电子文件与源电子文件是否一一对应、数量是否对应、是否存在0kB空文件、检测是否有修改过的文件等内容;(2)存档文件与源电子文件对比,实现对准备验收的档案进行存档和源电子文件对比检查验收;(3)问题添加,在验收过程中,实现验收电子文件中存在的问题记录,可进行问题添加,可以多个人对同一电子文档进行验收并添加问题;(4)导出问题清单,实现对验收过程中问题记录导出,可以对其所有的验收问题汇总后导出,形成一次性问题清单;(5)验收提交,实现对已经验收合格的电子文档提交。
验收问题管理,实现对电子验收提交的问题进行综合管理,可进行修改、删除、提交操作,可查看每档资料验收的时间,验收人员、存在具体问题等。
合格单管理,地质资料经过初步验收、详细验收合格后将出具合格单,实现对已验收合格的文档进行馆藏号分配、合格单发放。
凭证管理,实现对已汇交合格的电子文档发放汇交凭证管理,可查看该文档凭证相关信息。
著录管理,实現地质资料著录、涉密信息关联,验收合格后,验收工作人员利用系统将合格的地质资料目录信息上传服务器,并由工作人员检查后直接传人已有的“地质资料数据管理与服务系统”中。
验收统计,实现资料验收进度查询,可以具体到某一档资料的验收进度,显示出该档资料验收进程、具体验收人、验收时间、验收问题,合格情况等信息,便于管理人员掌握进度;实现工作量统计等。
3.系统应用
地质资料接收验收管理信息系统基于数据库、计算机网络等技术,采用面向用户技术开发,采用的技术先进,架构合理,开发的功能先进、实用。系统开发完成后在内蒙古自治区国土资源厅信息院进行上线运行,通过一段时间的试运行后,正式投入使用,已经完成近千档地质资料接收验收,效果显著。
(1)实现了地质资料接收验收流程化。接收登记后,可以进行验收任务分配、初步验收、详细验收、合格单发放、汇交凭证发放等流程的信息化;需修改补充的资料,能够自动定位到验收状态,减少重复工作;一档资料能够多人合作验收,验收意见可汇总,加快了验收进度;验收过程能够进行追踪,验收的状态一目了然。
(2)电子文件验收自动化。依据地质资料汇交格式相关规范,实现了管理性文件自动检测、目录与实体文件对应关系自动检测等,大大减轻了工作量。
(3)电子文件交互验收。实现了存档电子文件和源电子文件交互验收,提高了验收效率。
4.结论
内蒙古自治区通过地质资料接收验收管理信息系统开发与应用,实现和“地质资料管理与服务系统”融合,与“地质资料监管平台”对接,实现了内蒙古自治区集地质资料汇交监管、地质资料接收验收、地质资料管理、地质资料借阅服务即接收验收、管理、利用全流程信息化管理,有效地提升了地质资料管理和服务水平。