浅谈森林防火工作中存在的问题及其对策

蒋永胜

摘 要 森林防火工作对于维护社会和谐与稳定具有极其重要的作用。人类的生存繁衍离不开森林资源，所以，要意识到森林防火工作的重要性。同时，必须做好森林防火工作。然而，森林防火工作具有长期性和一定的困难，切不可马虎、敷衍，必须保持高度的谨慎。基于此，对森林防火工作中存在的问题进行了阐述，同时也提出了相应的解决办法。

关键词 森林防火；防火意识；应对措施

中图分类号：S762 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.21.033

当前，若想彻底根除森林火灾极其困难，但如果能够有效地做好森林防火工作，将会在很大程度上降低森林火灾的发生率。同时，森林资源能够保护生态环境，维护生态平衡，对于林业的发展和社会稳定具有非常重要的作用。因此，做好森林防火工作刻不容缓。

1 森林防火工作的重要性

森林资源能够净化自然环境、释放氧气，对于人类的生产和生活有着极其重要的作用。但是森林火灾是森林资源安全的最大隱患，具有速度快、范围广的特点，森林火灾一旦发生，就会使森林大面积地遭到破坏[1]。不仅严重影响林业的发展，还会对社会的生产和活动带来不利的影响，给百姓的生命和财产带来损失和危害。所以，必须认真踏实地做好森林防火工作。

2 森林防火工作中存在的问题

2.1 森林防火难度增大

当前，我国大面积地进行人工造林、退耕还林、封山育林的工程，使森林资源的面积逐渐增加，加快了森林资源面积的恢复速度。这也就在一定程度上加大了森林管理工作的工作量和工作难度。

2.2 防火意识不足和缺乏

当前，很多群众的森林防火意识淡薄，认为森林防火工作与自己无关，只是相关部门的责任。据调查表明，排除天气因素外，人为原因是造成森林火灾的重要因素，如私自生火、烧纸祭拜、野外用火等行为。同时，当前我国农村生活所用的燃料形式逐渐多样化，不会过多地依赖于柴草，这样就造成了柴草的堆积。如果这些柴草不能及时处理，会对第二年庄稼的收成造成不利影响。但如果割下的柴草不能及时烧掉，会造成腐烂，同样也会影响庄稼的收成。所以，当前农民会用烧掉柴草的方式进行处理，而且这已经是农民耕作所必要的活动。此外，若想从保护森林，防止火灾发生的角度去杜绝焚烧行为，会使农民不理解，也会使他们存有侥幸心理。此外，祭拜烧纸是我国的风俗习惯，完全杜绝是很难实现的。

2.3 惩罚力度较低

当前大多的森林火灾是人为因素造成的，这些人缺乏防火知识或者意识，在一些林区游玩的时候没有做好防火工作，或者在发生火灾后直接逃离现场。之后也很难找到纵火者，即使找到纵火犯也没有严厉的惩罚措施，因此不能起到震慑作用。而且，相关的管理措施、法律法规不完善，执法力度不强，导致了森林防火工作只是停留在签订“责任状”的阶段，即便有领导来了也只是敷衍过去。在实际的工作中，相关的工作人员缺乏执法观念，不能按照法律法规行事，致使工作不能较好地完成[2-3]。

2.4 领导的防火观念淡薄

很多领导森林防火工作意识淡薄，对于森林的重要性没有正确的认识。只做表面功夫，不能够真正地做好一些工作。同时，把工作的重点放在了灭火和补救中，没有做好预防措施，没有发展的眼光和大局意识。

3 森林防火工作的主要措施

3.1 完善野外用火和监督机制

要明令禁止在林区内和周围使用非生产性明火的行为，比如烧火祭祀、燃放烟花爆竹等。对于一些需要使用的明火，必须严格按照相关的规定执行，同时相关部门也要加强监督和管理。将责任落实到个人，采取“谁审批谁负责”的机制。另外，要严格把守林区的上山路口，采取多方位、立体化的监督方式，并且派专门的人严格把守各个山头。对于违反用火规定和制度的人进行严格的处理。在禁火区内禁止任何人携带打火机等火种，尽可能地排除引起火灾的可能性[4]。

虽然烧火祭祀是造成森林火灾的重要原因，但人们的防火意识较差也是造成森林火灾的因素之一。经常会看到一些防火意识较低的人在林区周边用火、玩火，而且，在人员流动较大的地区并没有专门的工作人员进行监督和巡视。因此，完善野外用火和监督机制是十分必要的。

3.2 提高林区的防火能力

调查表明，要想充分发挥出森林自身所以拥有的防火能力，应将林区内的树木的比例保持在30%以上。因此，应在山脚下、道路边和人员流动较为密集的地方，采取混合种植的措施，同时可以种植一些防火能力较强的树木。从而在一定程度上提高了林区防火、抗火的能力。

3.3 组建巡视、保护队伍

当巡视、保护林区的工作人员确定之后，要保证好护林人员和队伍的薪资待遇，不能使各个部门的工作人员收入相差较大，防止工作人员跳槽，从而让工作人员能够充分投入到工作中去。此外，还要不断地提高工作人员的专业技术、责任心。同时，对工作人员进行相关的业务培训，以提高队伍的综合水平[5]。

3.4 建立森林防火隔离带

在主要的地区和易发生火灾的地区，可以根据森林的地形分割成网状结构。在区域内建立隔离带。这样即使在发生火灾时，也只是毁掉了网格内的树木，不会引起森林大面积的破坏。

3.5 修建农（田）林（区）间的防火隔离带

只是单一地依靠烧田埂的做法不能够取得很好的效果。因此，要从多方面入手，兼顾治标与疏通。例如，可以在道路两旁和周边地区设置一些防火的设施，在林区和田地的交会处设置防火隔离带。

3.6 提高队伍应急补救能力

1）要提前准备好所有的应急灭火工具，如风力灭火机、灌溉机等，使得火灾发生时能够尽快响应、及时灭火。2）完善森林灭火应急方案，在遇见火灾时快速组织人员进行灭火，做到及时灭火、绝不隔夜。

3.7 加大宣传力度，提高群众关于森林防火的意识

森林防火工作对于维护百姓的生命财产安全、社会的和谐稳定有着极其重要的作用。因此，必须做好森林防火工作。宣传工作要有针对性，要在村庄、社区和学校进行长期的宣传，不能错过任何一个可以提高森林防火意识的可能性。要想真正提高群众的森林防火意识，就必须要长时间、定时向百姓宣传森林防火工作，进而可以形成一个良好的文化氛围，以便达到更好的宣传效果。

参考文献：

[1] 唐华.我国森林防火工作存在的问题及对策探讨[J].企业导报，2012（22）：238-239.

[2] 谭政.森林防火工作存在问题及对策研究[J].建筑工程技术与设计，2014（20）：1086.

[3] 何旭.当前我国森林防火中存在的问题及对策[J].江西农业，2017（18）：94.

[4] 吕振国.浅析森林防火的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2016（2）：238.

[5] 休宁，江南美.山区森林防火技术要点[J].安徽林业科技，1996（1）：19.

（责任编辑：刘昀）