如何做好科研档案的保密工作

文/伊犁州农业科学研究所 吴海涛

科研档案是科研单位重要的组成部分，是相关科研工作的真实记录，反映着科研人员的科技经验与工作方法，更体现着科研工作的思想，对科技能力水平的提升有着重要的影响。通过科研信息档案，能够进行科技技术交流，总结科技经验，为科技决策提供依据，实现科研管理工作的科学化管理，是非常宝贵的信息资源，对国家的发展有着重要的影响，因此其重要性不言而喻。相较于普通人事档案，科研档案与之存在很大的不同，必须要加强保密工作。尤其是当今社会高速发展，通信技术的快速发展给科研档案的管理工作带来了很大的挑战，时常出现一些泄密事件，严重影响着科研单位的发展，造成不可估量的损失。如何应对这种情况的发生，加强科研档案的管理工作成为关键。

一、当前科研档案保密工作面临的主要问题

（一）尚缺乏完善的法律体系。随着《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布实施，在现代社会建设中保密工作发挥了非常重要的作用，极大促进了社会主义现代化的发展。然而就该法律的实施而言，其滞后性在很多方面也不断显现。相关法律规定在科研档案的保密方面还较欠缺，不完善。同时在涉密计算机管理方面与当前的网络以及计算机方面的发展还存在很大的滞后性。因此，严重影响相关部门对科研档案管理制度的制定，没有有效的法律作为依据，阻碍着科研档案保密工作的发展。

（二）缺乏较高的科研档案管理意识。就现在的科研档案管理而言，一些单位领导以及档案管理人员对科研档案管理缺乏足够的重视，保密意识不强。相当一部分人员不了解《保密法》，觉得现在是市场经济时代，不用进行保密。现在科技如此发达，即使存在秘密也很难进行保密。相关工作人员业务繁重，虽然很多科研秘密经自己的手，但不知道对其进行保密，认为这很正常，严重威胁着科研档案的安全。同时，还存在一些人工作过于形式化，对于科研档案保密工作没有引起足够的重视。还有的认为对于科研档案的管理只要依照《保密法》行事，就可有效避免各种泄密事件的发生，因此没有较高的警惕性，造成科研档案泄密事件时常发生。

（三）缺乏先进的科研档案保密手段。在经济社会高速发展的背景下，网络化以及信息化在档案管理中得到了广泛的应用，这也使得科研档案的保密工作面临着新的挑战，很多窃密事件都应用了高科技手段，这也要求反窃密工作必须要不断地提升相关的技术。

二、如何进一步加强科研档案的保密工作

（一）对相关的法律法规进行健全。积极进行科研档案相关法律法规的建设，才能对科研档案进行有效的管理，提升其保密工作水平，促进其工作的规范化与法制化。为此，应当针对当前的《保密法》进行不断完善，通过完善的法治制度建设，为科研档案的保密工作提供重要依据。现如今《保密法》的修订工作正在逐步推进。科研档案部门也应当与时俱进，将国家在此方面的工作落到实处，积极进行相关保密制度的建设与制定。将科研档案保密工作的立法和党政机关以及重点的涉密单位进行有效的融合，对相关制度进行逐步完善。并且应当将法治监督工作以及行政执法作用充分发挥出来。对于科研档案的管理部门，必须要将其管理职责以及监督作用进行充分发挥，并明确科研档案保密工作的重要地位，加强科研档案保密工作的执法力度，确保科研档案保密工作的顺利推进。

（二）加强科研档案保密法制教育，增强相关人员的保密意识。为使档案管理工作顺利提升，必须要将科研档案的法制教育落到实处，促进科研档案管理工作的有效提升。随着经济社会的不断发展以及现代技术水平的不断提升，科研档案工作也有了很大的变化，因此必须要运用相关的法律法规作为依据，通过法律手段对科研档案进行管理。所以，应当针对相关工作人员，进行法律法规的教育，提升工作人员的法律意识水平和管理技能，为依法进行科研档案管理提供保障。1.针对科研档案保密工作，对相关人员进行法律常识教育，提升工作人员对科研档案法律的认识程度。2.加强宣传教育，提升相关人员对科研档案保密的法制意识，依托档案主管部门以及党校等针对科研档案保密法的相关教育工作，或者开展相关的讲座活动，让科研档案管理领导对保密的重要性提升认识高度，促进自觉保密意识的形成和确立，积极主动开展科研档案的保密工作。3.针对科研档案保密的相关法律法规进行宣传教育，针对在此方面的典型案例以及先进个人应当予以积极的表扬，并让其介绍先进的保密经验。

（三）加强科研档案保密人员的业务培训。随着新时代的不断发展，不仅要求科研档案管理人员要有良好的文化素质，而且还要有更高的政治觉悟。尤其是文化业务方面必须要适应现代社会的发展要求，档案管理人员不仅要精通传统科研档案的保密工作，还要胜任现代高新技术发展下的科研档案进行管理，对国家科技档案进行管理的同时，还要知道如何对国家科技档案之外科技档案进行管理。依照现如今基层科研档案保密人员的综合情况来看，基本具备了较强的真实思想素质，已经充分认识到科技档案保密工作的重要性，相关的管理技术也在不断发展。然而面对一些新知识以及新情况，却存在很大不足。为了有效应对这些问题，相关人员必须要针对科研档案进行有效的学习，提升自身素质，不仅要对传统的保密知识进行学习，而且还要积极学习当前的先进科技知识。同时作为主管部门还应当加强科研档案人员业务方面的培训，为工作人员创造优质的条件，通过各种途径，有效提升工作人员的综合素质，尤其是现代计算机网络技术方面的培训更应当加强，促进科研档案保密工作的科学化发展。

（四）加强保密技术防范和管理。为使科研档案保密工作得以有效的提升与发展，必须要注重网络信息安全技术方面的保密工作。主要可以通过技术方面以及行政管理方面和法律层面进行管理。通过有关的法律法规的建设，对信息系统主体以及其相关联性的行为进行有效的约束与管理。通过在科技档案管理的内部建立有效的管理制度，通过有效的设备的工具，提升涉密工作管理的技术水平，实现涉密网络和互联网之间的物理隔离，提升科技档案的管理水平。并加强网络管理责任制，对相关行迹进行有效检查，确保涉密档案的保密工作。