水文档案信息化建设的实施建议

文/河南省水文水资源局 王强

水文档案是水文监测数据以及图像信息资料的有效归纳和科学总结，对于当地决策部门制定抗洪抗旱防汛减灾工作的措施具有不可替代的作用。这一工作的有效开展和积极提高，可以促进国民经济的快速发展，可以为人民群众的生命财产安全提供有力的保障。因此，结合当前信息时代的科技进步，充分发挥网络的高效便捷功能，积极开展水文档案信息化建设的实施，是大势所趋。

一、水文档案在国家经济建设中的重要作用

（一）为国家防汛抗旱提供科学分析依据。在实际工作当中，各地通过对雨量站、水情测报站、水文巡测站的建设，来实现对水文数据的收集和资料分析，从观测数据的准确性、及时性以及密集性方面加强了对这些水文观测站的管理，从而为有关方面制定防汛减灾的策略提供科学的依据和准确的数据技术支持，使国家的防汛减灾工作能够有效地开展， 在很大程度上保障了国民经济的正常运行和人民生命财产的安全。

（二）水文档案对防洪减灾和水利工程建设的重要作用。我国水资源分布不平衡，全国范围内干旱和洪涝灾害频发。利用水文档案的准确数据，可以对地下水以及水情的未来变化进行科学的分析判断，制定切实有效的解决方案。可以更好地做到改善民生和保护生态环境。而防洪工程具体表现为水库或者防洪排水工程建设，其主要目的是为了蓄水、防洪和减灾，在工程的设计过程中，工程的建设者首先要借鉴当地的水文资料，以水文档案作为主要的科学依据进行科学的规划设计，以使工程达到最大的社会效益。

（三）为水资源管理者提供决策依据。水文档案中翔实的数据资料，可以为城市用水控制、污水排放量的有效监控，以及地区用水总量的控制，提供有价值的科学参考。水文监测工作中常态化的全年地下水监测数据和水资源的公告，对于城市水资源的合理利用以及间断性控制，和对当地水资源的生态保护都起着举足轻重的作用。

二、目前水文档案信息化建设存在的问题和主要困难

首先是职能部门重视不够，水文监测管理系统偏重于对水情的处理、防洪水利工程的建设和城市水资源的管理，对综合性的服务于全局的水文档案信息化建设不够重视，在这方面缺乏推进力度和资金支持，制约了水文档案的信息化建设，使这一信息系统的优势不能够有效发挥，从而看不到实效。其次，档案从业人员缺乏现代化管理技术，缺少对日新月异的现代化信息技术的学习与更新，使得在对办公自动化信息系统的应用过程中，只能局限于对信息目录的检索，而不能对信息数据进行采集形成电子档案，进而进行电子档案的归档工作。对档案的数字化建设以及网络的资源共享和网络的咨询服务等方面，不能进行熟练的操作和科学的管理，使已有的水文信息化档案不能发挥其应有的作用，制约了信息化系统的进一步建设与应用。

三、水文档案信息化建设的实施措施

（一）做好数字资源的信息化处理。首先要根据相关的信息技术要求，针对水文数据档案的专业性、地域性、时效性和系统性以及连续性的特点，对已有的水文档案进行系统化的信息技术处理，并对这些信息档案资料进行科学有序的收集归档。要做到目录明确、内容完整、数据翔实。其次，还要结合水文档案的特点，根据不同的水系以及流域局限作为水文档案归档的科学依据，充分利用信息技术的软件优化筛选功能，对归档资料进行规范整理妥善保存，使档案的建设质量符合技术要求和行业规范。

（二）提高水文档案信息化的硬件建设。在水文档案信息化建设过程中，不仅要重视数字信息的系统软件建设，还要重视信息化的硬件工程建设。要结合水文工作的实际需要，加强各地区不同层次的数字信息档案室建设，配备必要的先进的科学技术设备，完善系统的设施建设。对当前的水文档案进行妥善的保管与存放，对已有的科学数据进行信息加工和技术处理。依据国家统一的技术标准，构建与实践工作相适应的服务软件和信息浏览系统。还要建立相应的信息管理制度，用制度化来促进对这一信息技术系统的管理与维护。

（三）要推广普及水文信息化档案网络建设。现阶段，水文档案的信息化管理系统的网络建设已经得到了广泛的推广，为这一信息系统的普及和可持续发展奠定了良好的基础，而且自上而下各阶层也统一了思想认识。目前我们还要首先实现水文系统内部的网络联通建设，在确保无纸化自动化办公的前提要求下，实现从各职能部门到各基层单位水文信息档案室之间的信息档案的科学优化整合和准确归档，以及科学合理的水文资源的有效应用和资源共享。其次，还要逐步加强基层网站的信息纵深覆盖，对各基层监测网点所采集的数据信息图像信息进行及时的技术处理，实时同步的归档到信息中心。

四、结语

水文档案的信息化建设，是水文信息服务于经济建设的重要举措，是水文监测工作发展的大势所趋。它有现代化信息技术的强有力支持和国民经济日益发展的迫切需求，它的建设与发展具有重要的现实意义。因此，各地要统一思想认识，结合当地的实际情况，整合内部的信息资源优势，积极推进水文档案信息化建设。