建筑工程预算问题及解决改进

郑亚娥

摘要：对于建筑工程来说，其中有一个十分重要的环节，也就是我们常说的工程预算环节。但是，当前的建筑工程预算中依然存在着不少问题严重影响到预算编制。如预算编制比较粗糙、人为因素以及工程的预算偏重编制却轻视了管理等。因此，为了能够在—定程度上加强工程预算方面的管理，可以采取合理的预算编制，这种做法具有显而易见的优点：一方面是可以实现对工程造价的有效控制，另一方面是可以保证工程造价的准确度以及合理性，从而进一步为顺利的实施建筑工程打下坚实的基础。本文在对现阶段建筑工程预算中存在问题详细分析的基础上，进一步有针对性的提出了相关加强建筑工程中预算工作的具体措施，希望能够对实际中的建筑工程预算问题实现完美的解决并加以改进。

关键词：建筑工程 预算 问题 解决改进

一、引言

在整个建筑工程建设中涉及到许多个环节，但是其中作为核心内容的一个环节就是对于工程的预算环节。对于工程预算环节来说，必须在结合相关的文件以及相关规定的基础上来完成明确建筑工程所需要的投资额的工作。工程预算的重要性还体现在其是制定设计方案等相关工作的依据。同时工程预算还可以保证合同的签订、工程的招投标以及工程的竣工结算等工作的顺利进行。所以说，为了能够进一步的促进建筑企业获得预期的收益，就必须做到加强建筑工程预算在管理方面的工作，并且还应该科学且合理的控制建筑工程的造价。

二、对现阶段建筑工程预算中存在问题的详细分析

对于工程设计方案的衡量工作来说，其主要涉及到以下两个方面的内容：第一方面是工程在经济上是否合理；另一方面则是工程的投资目标是否正确。而衡量工程设计方案的一个重要的依据就是工程预算是否科学。工程预算的科学与否是通过有形的预算实现对工程建设量化管理相关工作的指导，并最终让工程管理物化成为企业的核心价值。

（一）建筑工程预算中缺乏健全和完善的过程预算定额体系

观察现有的过程预算定额体系可以发现，在过程预算定额体系依然存在这诸多的不完善环节：一是工程的类型不同；二是施工条件是不同的；三是施工的水平各不相同等，所有的这些环节都会导致预算定额体系之间的不同。但是，在这种预算定额体系差异性比较大的情况下，有很多的施工单位都是采用统一的定额标准，这一做法是不科学的，会导致在预算编制工作中出现借用定额的情况。在市场竞争越来越激烈的形式下，建筑项目中的异地操作以及跨行业参与等的情况也变得越来越多，这一现状也就相应的使得在预算定额管理上以及编制上的差别问题也变得越来越突出，进而会阻碍并危害到项目的施工进度。

（二）建筑工程预算中缺乏行之有效的政策激励机制

在建筑工程行业中从事预算的相关管理人员，一般情况下都是来自于建筑单位。他们的主要工作可以分为以下几种：第一种是他们需要负责项目预算的审查工作：第二种是他们需要负责项目预算的监督工作；第三种则是他们需要负责项目预算的协调方面的工作。所以说，建筑工程的预算管理工作都具有比较高的专业性，但是在实际生活中，有很大一部分的建筑单位严重缺乏具有比较高综合素质以及比较高能力的预算管理方面的人才，通常情况下，建筑单位会在项目工程开始的时候才进行相关人员的组织工作，这一做法也就使得相关人员对于预算管理业务不熟悉，不具备足够的经验，从而导致了建筑工程预算工作很难有序并且顺利的开展下去。此外，从预算管理人员的角度上进行分析，可以发现由于建筑行业对他们缺少在政策上的激励机制，使得他们在工作过程中严重缺乏工作积极性以及工作的热情度。

（三）建筑工程预算中缺乏较强的综合管理观念，预算方法存在滞后性

在实际工程中，工程预算很难实现对整个工程的综合管理，经过分析可以发现，造成这一现象的原因主要有以下两大方面：第一方面从施工的各个主体上来看，他们之间的严重缺乏有效的沟通与协调，一般都是自己做自己的；另一方面可以从监理机构上来看，其没有实现有效地参与决策以及投资管理相关工作。在建筑工程预算管理相关工作中，因为在设计方案的措施方面以及造价控制措施方面的不力，使得设计方案与施工实际之间严重缺乏关联性，进而导致投资会比较高的情况。现阶段。建筑工程预算模式是一种静态发展的阶段，这种发展模式并不适应当前建筑行业的发展实际情况，存在一定的滞后性，所以并不能适应当今市场经济发展的实际要求。

三、加强建筑工程中预算工作的相应措施

（一）重视动态管理机制的引进工作，并合理的调整工程预算定额

我国现在是市场经济，在这种情况下，市场的变化是十分迅速的，而建筑工程的预算定额却是一成不变的，这就使得其与市场的实际发展之间存在着极大的不适应。特别是在一些建筑物料的价格浮动十分大的情况下，更需要合理的对预算定额进行调整，为了实现这一目的就必须在综合考虑市场具体的变化情况以及详细分析施工当地的经济发展状况的基础上，掌握好施工的实际状态。此外，时代的进步也需要实现动态的定额管理方式。特别是面对随着科学技术的不断发展而出现的新技术以及新工艺的时候，所以说，为了确保配套措施的合理程度就必须要制定比较合理的预算定额和相应策略。在综合考虑与分析影响市场的各种因素的基础上，将其应用体现在对工程造价的相关管理工作中，就可以在实现对于建筑工程预算编制工作合理强化的同时增强其具有的科学性。

（二）在建筑工程中，建设更加科学、统一和完备的预算管理体系

建筑工程中预算管理体系的构建必须要多个单位和机构之间的协调配合，所以说，对于建筑工程相关企业来说，他们要加大对各个施工主体之间协调与沟通的重视程度，要及时的收集各种信息从而形成施工主体之间良好的互动。

在进行相关预算管理体系构建的过程中，要综合考虑各个主体，如行政部门、设计单位以及施工单位等，要让他们各司其职，充分发挥各自的作用，从而将预算管理体系建设的更加具有科学性、统一性以及完备性。各施工主体在进行预算管理体系构建过程中的主要作用如表1所示。

（三）在建筑工程中注重人才激励政策推广，重视预算管理人员职业素养的提高

预算管理人员是建筑工程预算工作的主体，也可以实现预算工作开展顺利的基础，所以说，为了能够进一步的保证有效的实施和控制建筑工程的造价，就必须要提高参与预算管理相关人员的专业素养和专业技能。与此同时，可以通过人才激励政策作用的充分发挥来大幅度的调动员工的工作积极性，也就说，企业要对优秀员工进行一定的奖励。此外。建筑企业还应该建立比较完备以及健全的预算管理人员培训相关机制，对员工进行合理而科学的教育和培训，通过多渠道的培训实现对员工专业素质的提高，从而实现提高预算管理水平的最终目的。对于预算人员来说，要在明确各个职能部门责任的基础上，强化自己的企业操守以及职业素养，并通过道德教育来提高自己的综合素养。

（四）熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量概预算编制人员必须充分熟悉各定额的册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、詳图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。

四、结束语

对于建筑工程来说，其能顺利开展的其中一个重要影响因素就是工程预算管理工作，该工作具有十分高的综合性以及专业性。为了能够有效的控制建筑工程的造价工作。并且让建筑工程在合理造价成本的同时在工期规定的时间内有质量的完成，就需要对建筑工程的预算管理工作进行进一步的加强。现阶段，在建筑工程预算工作中依然存在着很多缺点，本文针对这一现状提出了一系列的解决措施，如重视动态管理机制的引进工作，并合理的调整工程预算定额；在建筑工程中，建设更加科学、统一和完备的预算管理体系；以及在建筑工程中注重人才激励政策推广，重视预算管理人员职业素养的提高等。