工会标准化建设的思考

文/神华准格尔能源有限责任公司煤炭经销公司 侯晔妮

工会组织作为职工群众的“发言人”，其“功能”能否有效、充分发挥，不仅关系到职工合法权益能否及时有效维护，而且影响职工队伍的和谐稳定。工会组织标准化建设，要以“五个有”为目标（有一个强有力的工会班子、有一套行之有效的工作机制、有一个工会和职工的活动场地、有一定的专职人员配备、有一定的工作经费保障），进一步夯实工作基础、规范工作制度、运行机制和活动方式，促进和谐劳动关系的发展，努力把工会建设成共促和谐、共谋发展的推动者，职工利益的维护者，同时，切实发挥工会在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益中的“四个作用”，努力做到党政放心、群众拥护、职工信赖。

一、完善组织机制，加强内部管理

（一）加强组织建设，规范构建管理机制。工会组织建设是工会开展工作的首要前提，各级单位组建工会组织，应通过选举产生工会委员会、经费审查委员会、女工委员会，定期规范召开会员代表大会；“三委会”、职代会、厂务公开等机构健全、制度完善、职责落实到位，并建立工会独立的经费账户，制订完善的会费收缴和使用，确保各级工会组织机构的完整性、规范性。加强党建带工建制度，坚持党总支会议每年研究工会工作不少于2次，为工会工作定调子、把方向，建立工会干部分片区承包责任制，明确各级工会干部承包片区，组织、宣传、后勤工作到位，加强民主决策，实行厂务公开。

（二）加强会员管理，完善职工之家建设。严格执行《工会章程》，按照规定召开会员代表大会，定期召开委员会及经费审查委员会，研究、通报工会各项工作；会员名册、会员登记表等档案资料齐全，定期组织会员活动，及时足额收取工会会员会费，会员管理做到科学化、规范化、动态化。按照依靠群众、服务大局、突出维权、创新发展、齐抓共建的“建家”原则，各级工会组织认真找准自身工作差距，采取有力措施，完善职工之家建设。同时，努力建好、管好职工文化教育场所，为进一步深化工会工作标准化建设打下坚实基础。

（三）加强自身建设，夯实基层工作基础。以“政治素质高、业务技能精、作风品德高”为目标，不断提高工会干部综合素质，进一步强化干部的政治意识、群众意识、创新意识、责任意识、服务意识；同时，加强各分工会间学习交流，注重经验总结推广，信息共享、优势互补、共同提升，通过对比观摩、外出培训等途径，不断拓展思维、创新思路，提升工会积极化建设水平。

二、突出宣传引领，积极主动“发声”

（一）贯彻执行全国总工会和准能集团公司工会相关文件精神，倡导和谐理念，培育和谐精神。大力弘扬企业文化，深入宣传和贯彻职工文明行为，确保职工遵纪守法、队伍稳定、无违纪违法现象发生。

（二）做好工会工作的通讯报道，不断提高稿件的质量。

健全工会信息宣传队伍，做好信息收集报送，准确、及时、全面报送信息，涉及群体性、突发性事件必须在第一时间向所属工会组织反映情况。各级工会组织可根据实际情况不定期开设写作培训班、召开座谈会交流经验，提高相关人员对信息的捕捉力和敏感度，提升撰稿能力。

（三）强化典型文化引领。充分利用电脑、报纸、网络等宣传阵地，借助道德讲堂、劳模事迹报告会、座谈交流等形式多样的载体，大力开展弘扬劳模精神等先进模范人物学习宣传活动，强化典型文化引领，真正让员工在耳濡目染、潜移默化中形成合力、服务发展。

三、切实履行职能，创新服务理念

（一）创建学习型组织，铸就高素质职工队伍。一是构筑多元学习平台,立足岗位设置的需要积极组织职工参加各类培训，及时对职工学习情况进行登记，为整体推进学习型机关、学习型人才工作奠定基础。二是为鼓励职工立足岗位成才，必要时可制定激励机制。三是关心职工成长，鼓励公平竞争，积极开展技能比赛，促进职工技能提升。四是联合经营管理部认真开展普法教育工作。

（二）丰富活动载体，凝聚职工创造力。以“三八”节、“五一”“六一”、国庆等节假日为契机，组织开展插花、义务劳动、体育比赛、亲子同享等活动，增进职工之间的了解、增强凝聚力，展现职工积极向上的精神风貌。

（三）关注心理健康，营造和谐向上氛围。积极响应集团公司员工阳光心态关爱项目的实施，加强该项目的组织领导、宣传推广，发挥内部援助师的作用，积极开展员工心理咨询培训、心理疏导等工作，营造积极、健康、向上的人文环境。

（四）落实帮困政策，主动为员工排忧解难。根据本单位实际做好元旦、春节慰问和日常慰问工作，形成常态化送温暖机制。特别对因病致困的职工，及时伸出援助之手，主动上门探望，将组织的关怀送到职工心坎的同时给予他们精神关爱和心理疏导。

四、强化民主管理，依法科学维权

职工代表大会制度是企业民主管理工作的基本形式，应积极探索以职代会制度为基础、多种方式并举的民主管理体系。

（一）落实职代会制度，保障职工参政议政。各级工会组织应充分利用每届职代会的召开，广泛宣传动员职工参与提案工作，对职工代表提案和建议逐一进行审查，抓住重点、突出中心，经归纳整理后初步形成本届职代会提案和建议，有效维护职工代表参政议政的权利，充分发挥职工代表大会民主管理、民主监督职能。

（二）深化厂务公开制度，强化民主监督管理。通过网络、公开栏、职代会等载体就企业重大决策、生产经营管理、职工切身利益、党风廉政建设等问题进行公开，增加厂务公开的及时性和信息量，做好上情下达、下情上递的信息工作。

（三）创新民主管理形式，多措并举维护权益。积极开展职工代表巡视工作，组织职工代表对各单位（部门）的安全生产、日常管理进行巡视检查；深入开展常态化、合理化建议征集工作，动员职工积极建言献策，主动参与企业管理。

五、发挥桥梁作用，构建和谐关系

各级工会组织应始终把主动维权贯穿于改革、发展、帮扶工作的全过程，形成主动调研、主动反映、主动协调、主动服务的工作模式。一是在倾听呼声、反映诉求中体现主动性。工会干部要增强宗旨意识，牢固树立群众利益无小事的观念，为职工说话办事。二是在强化服务、排忧解难中体现主动性，努力为职工群众做好事、解难事、办实事。三是在超前预防、化解矛盾中体现主动性，有意见早反映，有矛盾早协调，将矛盾化解在萌芽状态，实现工会维权效能的最大化。

六、搭建成长平台，促进创新创效

各级工会组织应积极组织广大会员广泛深入开展劳动竞赛、岗位练兵、技术比武、合理化建议、技术革新和发明创造等活动。如准能集团公司举行的“我要安全 我要标准作业 ”岗位标准作业流程成果展示大赛，不仅让职工了解不同岗位不同工种的日常工作，而且增加了作业人员的安全意识，尤其给年轻职工搭建了展现自我的平台，为他们建功立业打下良好基础。

不断加强职工技术创新管理，充分发挥高技能人才在企业创新驱动中的示范引领、骨干带头作用，一方面积极开展标准化创新工作室建设，另一方面规范创新项目运行流程，从前期调研、可行性论证、立项审批、课题实施、过程指导、经费支持、成果总结、经验推广等各环节，逐项梳理、盯控，确保创新有成效。

七、严守规章制度，严格经费管理

根据财务规章制度，严格监督工会经费的收缴、管理和使用，形成制度化、规范化机制，保证工会资产的安全、完整和效益。一是按时、足额上缴会费，建立独立银行账户，实行单独核算，做好工会经费使用的合理性，避免呆账、坏账，保证职工教育培训、文体活动、福利发放等各项工作的顺利开展。二是建立完善经费审验制度，定期对工会经费进行审查并及时提出意见和建议，更好地服务于工会各项工作。

各级工会组织只有加强标准化建设，拥有众多职工“粉丝”，才能带领广大职工围绕中心工作，有序开展、建功立业；才能不断提升工会服务水平，打造铁一般的干部队伍；才能创建和谐企业、助力幸福员工建设，实现企业、职工双赢的良好局面。