当前基层党建创新中的问题分析

文/天津市排水管理处 阎妍

创新是发展的不竭动力，基层党建水平提高离不开创新这一重要元素。基层政府部门要全方位深入党建创新现状，从党建创新重难点以及问题入手，高层次优化日常开展的各项基层党建创新工作，客观呈现基层党建创新重要价值，为基层人民群众共提供多样化服务，实时解决矛盾问题，加快和谐社会建设步伐。

一、当前基层党建创新中的问题

（一）党建重视程度不够，创新意识淡薄。在新形势下，各级党组织高度重视基层党建工作，在各方面探索、实践中取得了一定成效，但某些基层党组织对党建工作缺乏深层次认识，对党建重视程度不够，没有将基层党建创新放在关键性位置，导致基层党建处于被动状态，日常党建工作开展中出现的重难点问题没有得到根本性解决，基层党建创新效果不高。同时，部分基层党组织仍然将传统落后的思想理念引入日常开展的党建工作中，党建创新意识淡薄，不注重日常党建内容、方法手段等优化创新，导致日常开展的党建工作和基层实际情况不吻合，党建工作效率与质量不高。在此过程中，部分基层党务干部仍然采用传统落后的方法理念解决党建过程中各方面存在的问题，对党建工作开展中出现的问题缺乏深层次研究以及思考，没有得到根本上解决，基层党建工作创新质量不高。

（二）党建管理制度有待完善。在当前基层党建创新过程中，部分基层党组织没有与时俱进，根据党的十九大内涵，完善已构建的党建管理制度，有效性与可行性不高，无法实时指导日常开展的各项党建工作。部分基层党组织没有根据日常党建创新中存在的问题，深化构建的党建管理制度，执行力度不够，党建内容以及岗位职责模糊化，党建过程中出现的问题没有及时得到解决。在此过程中，部分基层党组织没有根据当下基层党建创新具体要求，优化已构建考评激励制度，各项党建工作开展过程中考核方法手段模糊化，过分注重数据报表，忽视了党建过程中实际调查的重要性，“轻内容、重形式”“轻结果、重过程”等普遍化，无法全面、客观考核日常各项党建工作开展情况，不利于及时优化创新党建关键性环节。此外，在基层党建创新过程中，部分基层党组织对党内监督认识不够深入，没有围绕党的十九大精髓，构建并优化党内监督制度，党内监不到位，导致日常基层党建过程中出现的问题无法得到有效解决，影响基层党建水平提高。

（三）基层党建工作者综合素养有待提高。在基层党建工作创新过程中，基层党组织队伍建设是不可忽视的关键性方面。部分基层党员组织结构不合理，党建工作者综合素养有待提高，其体现在多个方面。部分党建工作者不具有较高的学历层次，对当下最新党理论路线、方针政策等了解不够深入，最新党建理论知识掌握力度不够。同时，部分基层党建工作者业务能力、服务群众能力等不高，无法为基层群众等提供高层次服务，影响基层党建工作水平的提高。

二、当前基层党建创新路径

（一）深层次认识，增强党建创新意识。在日常管理过程中，基层党组织要全方位审视开展党建创新工作，明确基层党建创新中出现的新问题以及不同岗位人员具体职责，增强政治责任感、紧迫感，将基层党建创新放在基层战略目标实现的核心位置。在此过程中，基层党组织要认真学习并贯彻落实党的十九大精神，根据新时期党建新要求，结合基层党建过程中出现的问题，准确定位不同岗位职责，在稳中求进，全面推进各项关键性任务完成。基层党组织要根据党的十九大具体内涵，强化党建创新意识，将日常党建工作创新落到实处，为基层党建打开全新的局面，加大基层党建力度，全方位提升基层党组织工作层次，为全面建设小康社会提供有力保障。

（二）深化基层党建管理制度。在基层党建创新过程中，基层党组织要在解读党的十九大内涵的过程中深化基层党建管理制度，将“抓好党建”作为各方面最大化政绩，明确不同岗位人员在基层党建过程中具体职责，促使岗位人员高度重视日常党建优化创新，将党建和其他各方面业务等放在同等重要的位置，在制度作用下，实时提升基层党建创新层次。在此过程中，基层党组织要优化绩效考核制度，以党的十九大为切入点，科学制定相关的考核验细则，加强基层党建队伍建设，提升党建服务水平等，全面推进不同领域基层党建工作开展。基层党组织要科学制定科学化的党建创新考核指标、分值，确保日常开展的考评工作有着较强的可操作性，党建创新考评更加客观、公正。基层党组织要优化督查通报制度，将点名督导、随机抽查等方式作用到日常开展的党建创新工作中，加大对基层党建监督力度，专项督查开展的党建创新工作，实时解决党建创新过程中存在的一系列问题，提高党建创新整体层次。此外，基层党组织要从党的十九大精神出发，以提升组织力为媒介，多层次完善已构建的资源整合制度，在分领域、分责任等过程中开展针对性党建创新实践活动，在实践过程中深化党建结构体系，合理化整合各方面资源，在共建共享、协调发展过程中借助已有的资源优势，顺利提高党建创新层次。在基层党建工作创新中，基层党组织要多层次完善已构建的经费制度，构建多元化经费保障制度，拓展融资渠道，确保日常各项党建工作中有充足的资金，高效创新基层党建。

（三）党建内容与形式优化，加强党建队伍建设。在创新基层党建过程中，基层党组织要从不同方面入手深入分析党建内容、党建形式二者存在的具体问题，借助党的十九大报告中对基层党建提出的具体化要求，结合基层党建创新在具体情况，优化基层党建内容以及形式，要从党的十九大出发，合理调整日常党建创新具体内容，明确基层党建创新方面的新内容，深化基层党建形式，使其和党建内容有机融合，消除日常工作中存在的“空白点”，加强和同层次机关事业单位之间的联系，集中设置合理的党组织，在多方面力量作用下，深化基层党建创新层次。此外，在创新基层党建过程中，基层要注重党建队伍建设，培养一批高素质以及高水平的专业化干部队伍，更好地致力于日常各项党建工作创新实践，将党的十九大精神落到实处。基层党组织要巧用现代化信息手段，科学构建可视化基层服务管理系统，将手机APP、微信等巧妙应用，在“线上线下”作用下，从不同方面入手大力宣传党的十九大精神以及党建创新重要性、必要性、重难点，促使各层次党建工作者在学习党的十九大精神中深层次学习党建理论知识，强化创新意识，主动参与到日常开展的各项党建工作创新中，不断完善并提升自我，实时提高自身业务能力、问题解决能力等，具备较高的综合素养。在日常各方面实践中，基层党组织要根据不同岗位工作人员日常工作中存在的问题，深化党建工作者培训环节，坚持“以德为先、德才兼备、任人唯贤”等原则，对各层次党建工作者进行系统化培训，深化开展“学好做实十九大精神大培训”活动，实时提高党建工作者综合素养，有着较高的思想政治素养、业务操作能力等，多层次创新基层党建工作。

三、结语

总而言之，在新形势下，基层政府部门要站在全新的角度，准确解读党的十九大内涵，结合党的十九大报告中对基层党建创新提出的具体要求，客观分析日常党建创新过程中出现的问题，多角度创新基层党建工作，从根本上提高当前基层党建工作效率以及质量。以此，贯彻落实党的方针政策，有效增强基层党组织的吸引力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织作用，全面推动基层建设进程。