专题研修班助力年轻干部“能政善政”

■徐 枫

苏州市吴江区委为年轻干部量身定做“能政善政专题研修班”，以自主管理、问题导向、目标导向和结果导向为目标，通过“集中培训＋实践锻炼”的方式进行系统研修，加快推动年轻干部政治力、领导力、实践力的养成。

从“家门”到“校门”再到“机关门”，这是现阶段很多地方“三门”年轻干部的成长路线图。而对于刚踏上工作岗位的年轻干部而言，正是学习锻炼、干事创业的好时候，也是打牢基础、行稳致远的关键期。如何迈好人生第一步，实现健康成长，成就无悔青春，是每一位年轻干部要面对的现实问题。为培养高素质的干部队伍，苏州市吴江区委针对“三门”年轻干部有着创新能力强、敢打敢拼的特质，但也有阅历较浅、经验欠缺的短板，且在关键岗位锻炼不多、遇事“以自我为中心”、解决实际问题的能力偏弱的现实，提出了“能政善政”的干部队伍建设思路：勤政廉政是基础，能政善政是关键，并于2017年6月举办为年轻干部量身定做的“能政善政专题研修班”。目前，研修班已举办80后副科级干部、80后正股职干部以及85后90后年轻干部三个班次，以“敢用、从严、善抓”为宗旨，以自主管理、问题导向、目标导向和结果导向为目标，通过“集中培训＋实践锻炼”的方式进行系统研修，帮助研修班学员认清和掌握成长成才的客观规律，加快推动年轻干部政治力、领导力、实践力的养成。

掌握“实践—认识—再实践—再认识”的认识规律。

成长成才的过程，本质上是一个实践和认识的过程，是改造世界与认识世界的过程，是在改造、认识客观世界中改造、认识自己主观世界的过程。2017年初，吴江下发了实施“555计划”的1号文件，春节过后又召开了全域旅游、创新发展、城市工作、聚焦富民等重要会议，吴江区委还确定了10项重点改革事项，有大量的工作需要去落实。作为苏州中心城区的最大板块和发展的重要纵深所在，吴江给了年轻干部干事创业的良好机遇。为此，吴江“能政善政专题研修班”要求年轻干部深入基层，深入改革开放和现代化建设的第一线，在实践中经风雨、见世面，长知识、练本领，陶冶品行、锻炼党性。采取“集中培训＋实践锻炼”的模式，进行“党性教育”“聚焦发展”“能政善政”“创新前沿”“一线攻坚”五个模块研修。其中，“一线攻坚”模块是研修班的最大特色。学员们的第一个任务是围绕“263”专项行动和“555”计划开展，第一阶段要在年内完成取缔喷水织机1万台、整治燃煤锅炉10台的硬任务，并围绕“555”计划开展综合性分析调研，形成对策建议。每个工作小组以任务所在镇区为基础，自由组合，不设人数和职级限制，学员可以结合自身实际进行安排。如果把研修班“一线攻坚”比作擂台，那么每一个年轻干部就像在擂台比武，不仅展示了个人风采，也迅速提升了工作能力。同时，也利于在同一尺度下，让用人单位近距离接触干部、经常性了解干部、精准化识别干部，实现评价主体多元化、评价角度多维化、评价方式多样化，真正把群众认可的好干部选出来，避免“由少数人选人”。此外，吴江年轻干部还结合研修班的需求，以“众筹”方式建设网上“青干之家”，人人都可以晒一晒特长项，亮一亮成绩单，选拔干部时变“伯乐相马”为“赛场赛马”。

掌握“适应—发展—再适应—再发展”的发展规律。

人的发展、进步与环境密切相关。人不能回避环境、超越环境去求进步，但可以能动地适应环境去求进步、求发展。有鉴于此，吴江“能政善政专题研修班”为学员精心搭建了“七个一”平台，既给了年轻干部展示自己适应环境能力的舞台，又给了每位参训干部“赛场赛马”的擂台，让学员在“学思践悟”中提升履职能力。“七个一”就是：一篇日记录体会。要求所有学员每天记录“学后感”，通过日学夜思，促动学员动脑动笔。一个论坛展风采。定期开展学员论坛，让学员走上讲坛，谈工作、谈历练、谈感悟，既是相互交流，更是风采展示。一个讲堂学经验。开设“知行讲堂——和一把手面对面”，邀请吴江区级机关、镇区“一把手”授课，通过面对面的互动交流，长见闻、强实践，最终达到“知行合一”。一个网站凝众心。利用年轻干部自主研发的“吴江青干之家”网站，激发青干活力、凝聚青干智慧、发挥青干力量，致力于成为全区广大青年干部学习、交流、成长的网上家园。一线攻坚强实功。培训班组建“263”行动攻坚组和“555”计划工作组，计划用半年时间，让学员参与到吴江区“263”行动、“555”计划中心工作中去。一条微信播动态。参训干部既是学员又是宣传员，对每天的学习、实践活动进行总结整理，通过“吴江党建”官方微信平台专栏，每日编发微信，利用新媒体谈思论道。一份收获汇心得。定期集结出版心得集，把学习中的点点滴滴，汇聚成墨香简报，记录学习经历、记载研修心得，是总结亦是鞭策。

掌握“挫折—成功—再挫折—再成功”的螺旋式上升规律。

任何事物的发展，都不是直线式的，而是波浪式、螺旋式的，年轻干部的成长成才过程也是如此。据分析，目前吴江干部队伍结构是“橄榄型”的，中间大，两头小，大多数干部的年龄处在40岁到50岁之间，这种干部队伍结构很难适应吴江经济社会转型发展的需要。因此必须打破这一结构，不断探索新方式，拓宽年轻干部的成长成才路径，培养更多的优秀年轻干部。为此，“能政善政专题研修班”在一线攻坚模块中，特别设计了攻坚环节，要求年轻干部参与到“263”专项行动、“555计划”、信访积案包案、安全隐患排查等重点工作中。特别是在环境整治“263”专项行动中，年轻干部真刀真枪、实打实干，啃起“硬骨头”。这些来自各个机关、部门的年轻学员在基层实践中自发分成多个攻坚组，深入企业走访，宣传相关政策，寻找整治良方。刚开始时，许多学员会吃闭门羹、坐冷板凳，但攻坚组一方面坚持宣传整治的政策以及政府的决心，使黑户断绝任何幻想；另一方面，积极联系需要并能承接产业转移的地区，通过“堵疏结合”，帮助解决实际困难，最终还是获得了企业的谅解和支持。在整治燃煤锅炉过程中，攻坚组与政府相关部门沟通，通过政府出面、企业抱团的方式与燃气公司磋商，达成各方满意的阶梯用气价格标准，加快推动锅炉“煤改气”进程。许多学员感慨道：“在基层工作，只有真正把群众装在心里，才能获得群众认可。”通过基层“练兵场”的洗礼，吴江“三门”干部补齐了短板，释放了优势，实现了跨越式成长。按照吴江区“1020”计划，到2020年，该区干部队伍将基本实现“333”的结构，一批年轻干部将走上基层领导岗位。

“十九大报告提出，大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。”吴江区委书记沈国芳说，年轻干部培养选拔工作紧扣“敢用、从严、善抓”六字原则，通过到基层一线解决实际问题，锻炼年轻干部能政善政的能力，实现年轻后备干部成长的梯队建设。如今，随着“能政善政”品牌影响力的不断扩大，在吴江全区引发同频共振，带动各级党委把年轻干部培养选拔工作摆在突出位置，重视年轻干部工作在吴江已蔚然成风。吴江开发区（同里镇）创新举办“强素质、促提升”互学互助沙龙；汾湖高新区（黎里镇）研究制定年轻干部三年培养计划，以老带新促成长；在平望镇“四季讲堂”、桃源镇“桃源红”微讲堂上，年轻干部围绕区镇发展，谈理想、抒感悟、话成长，既有“仰望星空”的畅谈，又有“脚踏实地”的思考；盛泽镇的“3620”计划、震泽镇的“3234”计划和“青蓝工程”结对行动，为年轻干部成长装上了“加速器”；太湖新城（松陵镇）和七都镇则组织年轻干部到基层一线和重点难点岗位进行实践锻炼。