解读后补贴时代生存之道！第六届中国客车高峰论坛召开

在电动化、网联化、智能化、共享化“新四化”的影响下，客车行业和新能源客车行业的新变化与新趋势是什么？后补贴时代下新能源客车产业的发展道路如何选择？

10月18日，由方得网等承办的“2018中国客车蓝皮书发布会暨第六届中国客车高峰论坛”（简称“客车蓝皮书论坛”）在国家会议中心盛大举行，诸多行业大咖、专家学者、企业代表、媒体代表汇聚一堂，共话行业发展与未来。

作为“2018（第六届）节能与新能源汽车产业发展规划成果展览会”的重要组成部分，本次论坛结合客车蓝皮书最新研究成果，从中国道路客运行业发展趋势和政策导向、中国新能源客车产业补贴政策解析及趋势预判、客车行业数字化变革、2018-2019年客车市场分析及预测等话题展开讨论，深入剖析了当前中国客车行业正在发生的大变革。

又一权威之作2018客车蓝皮书发布

作为本次活动的重头戏，《中国客车产业发展报告（2018）》（简称“客车蓝皮书”）新书发布仪式在论坛上隆重举行。社科院社科文献出版社财经室主任恽薇，中国贸促会机械行业分会副会长王守波，中国交通报社副总编、运输中心主任陈林，方得网总编辑、客车蓝皮书主编姚蔚，为2018客车蓝皮书新书揭幕。这是方得网和社科文献出版社出版的第五本客车蓝皮书。

在新书揭幕致辞中，中国贸促会机械行业分会副会长王守波表示，2018客车蓝皮书是方得网和社科院社科文献出版社组织国内客车行业专家与学者，编写的有关中国客车产业的第五本年度研究分析报告。书中既有详实的数据资料，又有理性的客观分析，是读者快速了解中国传统客车行业与新能源客车行业的重要参考书。

社科院社科文献出版社财经室主任恽薇介绍说，皮书系列是社科文献出版社出版的蓝皮书、绿皮书、黄皮书等年度专题研究报告的统称，是社科院社科文献出版社的著名图书品牌和中国社会科学院的知名学术品牌。目前，在中国客车领域内，客车蓝皮书是唯一获批出版的皮书系列。客车蓝皮书把政、产、学、研等相关各个领域的一些权威的认知集合在此平台上，并对行业进行细致地梳理，挖掘趋势性的变化，提出可行性意见和建议。

方得网总编辑、客车蓝皮书主编姚蔚介绍了2018客车蓝皮书的主要内容：本书采取总分报告形式，不仅对2017-2018年中国客车产业、客车企业、各个客车细分市场的现状及前景进行了详实阐述，更站在经济学和统计学的高度，从多个维度分析了客车行业近两年的变化，并对未来趋势做出了预测。

聚行业大伽力量为发展答疑解惑

诸多行业大咖、专家学者、企业代表、媒体代表汇聚一堂，共话行业发展与未来

得益于客车蓝皮书的权威性，第六届中国客车高峰论坛得到了官方的高度肯定以及行业内外的广泛关注。作为2018节能与新能源汽车展的重要组成部分，“2018中国客车蓝皮书发布暨第六届中国客车高峰论坛”也是今年客车界的重要行业活动之一。本届论坛同样行业大伽云集，诸多行业专家、学者嘉宾做了现场专题演讲，分享了他们对于客车行业高屋建瓴的观点和分析。论坛期间还举行了一场互动性的圆桌会议，由多家道路客运企业与客运行业专家就客运旅游用车电动化发展等话题展开开放性讨论，为客车的新能源化献计献策。

客运趋势：安全化、线上化、多元化、短途化、低碳化和规模化

“定位回归、组织灵活、边界越来越模糊、车辆小型绿色化，这些是道路客运行业的发展趋势。”交科院综合运输研究中心运输服务室副主任龚露阳对中国道路客运行业的发展趋势及政策导向进行了详细的分析。

众所周知，从2012年开始，受高铁、民航、私家车以及互联网平台等的冲击，道路客运需求大幅下降，负增长成为“新常态”，需求被分流，供给过剩，实载率低，企业效率差。“道路客运结构营业性客运份额将会越来越少，2020年是40%左右，到2030年可能只有30%左右。”龚露阳分析，并总结了道路客运的5个需求特点：一是需求总量减少，二是长途客运需求减少，三是个性化客运需求增加，四是高品质客运服务需求增加，五是城乡客运需求增加。

在政策导向方面，龚露阳总结出了一个定位、五个方向和五个重点。“总体定位是，道路运输的技术经济特点，决定了其在一般情况下不适合800公里以上长距离运输。我们要从优化道路客运供给结构的角度出发，科学确立道路客运发展定位，促进道路客运合理归位，实现道路客运与其他运输方式有机衔接和错位发展。”

“五个方向分别是安全化、线上化、多元化、短途化、低碳化和规模化。”龚露阳进一步介绍，五个重点分别是运游融合发展、城乡客运一体化、长途客运接驳运输、规范道路定制客运、深化“放改服”改革。

在运游融合发展方面，主要政策要完善旅游运输服务体系，促进旅游运输产品的创新，强化旅游市场监管，深化旅游运输市场改革。据悉，交通运输部计划在11月份召开运输服务和旅游融合发展的现场推进会。

在城乡客运一体化方面，主要政策是开展城乡交通运输一体化示范县建设，在全国选择100个示范县；推进村通客车试点，十三五规划中提出要建设村通客车率百分之百，目前还有2.2万个建制村没有通客车。

在长途客运接驳运输方面，之前出台了道路客运接驳运输管理办法，有换驾驶员的接驳运输，有五个方面的政策；还有分段式接驳运输，这将是长途客运发展的方向，虽然现在概念可能不太统一，但接下来要推广分段接驳运输试点，完善相关法律法规。

在规范定制客运方面，发展思路是放活班线客运、规范包车客运，鼓励互联网融合发展，实现行业转型升级，逐步打造统一开放、竞争有序的道路运输市场格局。今年交通运输部也做了定制客运的调研，下一步要出台道路定制客运的管理办法，加强互联网平台监管，修订客车法规标准。

在相关政策的带动下，新能源客车整体市场保持稳步发展，细分市场受政策影响明显，技术指标提升推动产品性能提速

在深化“放改服”改革方面，目前交通运输部在修订道路运输条例和客运站管理规定，道条的管理过程当中将城市公交纳入范围；推进价格改革，目前是政府指导价，未来可能推进道路班线市场化定价；推进班线管理改革，可能会取消发班的频次、班次限制，促进包车客运和班线客运运力共享；等等。

新能源客车：贴合政策细分市场

在新能源客车行业，政策是关键因素。“从2009年到2018年，节能与新能源客车补贴政策历经了8次调整和完善。”中国汽车研究中心新能源与财税研究室李鲁苗介绍，“调整特征是重品质、趋使用、强安全，转向高质量发展。”

纵览新能源客车政策，可以将其调整特征可以分为四个方面：

一是坚持纯电驱动，推动产业规模应用。由混合动力技术路线逐渐转向纯电驱动技术路线，大幅降低整车能耗；加强近零排放或零排放车型研发和推广，坚持新能源汽车纯电驱动的发展原则。

二是突出技术创新，加强优质产品推广。以节能减排效果为根本原则，逐步增强与整车动力性能、能耗、便利性等相关的主要指标。

三是评估综合成本差距，发挥补贴最大效益，以动力电池成本为制定依据，评估新能源客车与传统动力客车的综合成本差距，合理调整补贴标准。

四是强化实际运营，监管车辆使用安全。加强事中和事后管理，建立覆盖生产、销售、使用、报废回收等全产业链的监管体系。

在相关政策的带动下，新能源客车整体市场保持稳步发展，细分市场受政策影响明显，技术指标提升推动产品性能提速。

在政策趋势判断方面，李鲁苗分析，2021年前仍以鼓励技术进步为原则，2020年后继续推动公共服务领域推广应用，发展建议是超前布局、全面推广、技术创新。

李鲁苗建议，提高自主创新和正向研发能力，不断提高车辆在动力性、能耗、安全可靠性等方面的技术水平；提前布局基于中国工况的车辆试验检测，加强适用于中国工况的产品和技术研发；全面布局产品线，加强在通勤车、旅游车、长途客运车、燃料电池客车等产品方面的研发和生产；深耕一二线大城市市场，发力公路客车市场，拓展三四线城市“替换+新增”公交车市场；开发适合公交车、接驳车、通勤车等应用场景的智能化产品；发挥优势资源，提供定制化出行服务等。

技术、产品、服务等将进一步创新升级

40年前，我国客车技术水平非常落后，完全是在货车底盘上改装简易车身，整车的安全性、舒适性、可靠性都很差，完全不能同国外的客车相比。

40年后的今天，随着我国改革开放，引进新技术，汽车工业水平的提升，特别是客车行业工程技术人员不断努力创新，如今我国客车产品从动力性、环保性、整车的舒适性、可靠性、安全性方面都跻身于世界客车前列。尤其是我们的新能源客车，近几年来，技术水平不断提升，“三大”、“三小”技术不断完善，无论从产销量还是整体技术水平都处于领先地位。

中国公路学会客车分会高级技术顾问裴志浩从改革开放40年客车变化分析客车未来趋势。他首先分析了我国客车行业发生的巨大变化：产销量现稳居世界第一，产能大幅度提高，客车有了大量出口，客车技术水平达到了世界的先进水平，客车的制造能力和质量保证能力大幅度提升，客车零部件产品的技术不断创新和提高。

随着大数据、人工智能、5G、主动安全等技术发展，客车行业将在技术、产品、服务等方面将进一步创新升级

展望未来，裴志浩表示，随着大数据、人工智能、5G、主动安全等技术发展，客车行业将在技术、产品、服务等方面将进一步创新升级。

首先，产品将向电动化、智能化、网络化转型升级，随着动力电池、关键零部件、技术性能和性价比的进一步提升，客车电动化趋势更加明显，智能化是今后客车发展的主要方向，自动驾驶技术将是今后客车技术新亮点，客车行业通过集成新能源、智能化、车联网等技术带动客车产品与服务升级，实现客车运营网联化管理，优化运营效率。

其次，随着国家运力结构变化，特别是客运公交化发展中，远距离长途客运的减少以及国内旅游业的发展，高等级中小型客车的比例将会增加。长远看，随着道路运输环境和道路客运优势的进一步提升，中长途客运仍将会有所发展，大型客车仍会保持一定的份额。

其三，随着国家和行业关于客车安全标准的进一步落实，客车安全性能将明显提升。一些安全装置包括主被动安全装置，一些新的安全装置将会在客车上得到更广泛的应用。

其四，客车零部件技术水平将进一步提升。随着客车零部件行业新技术、新材料、新能源的发展，促使客车零部件行业得到进一步的调整和提升。

数字化正在重新定义客车

在数字化全新的生存方式下，未来客车行业将要进行重构。重构意味着什么？客车专家陈静仪解释：“意味着客车的商业模式，组织结构和管理结构都会发生很大的变化。而且，数字化生存时代的到来，是客车未来发展必经之路。”

陈静仪现场分析了数字化为什么会重新定义客车。数字化生存最大的改变就是因为商业逻辑的改变，而其中最大的变化实际上就是价值创造和获取方式发生了本质性的变化。而本质变化有三点，其一是出行方式的改变，第二是技术变革的推动，第三是资源约束的倒逼。

首先，出行方式的改变。现在人们讲求“出行即服务”，需要的是交通门全程无缝连接的解决方案。当人们有出行需求的时候，不需要面对各种各样的交通工具，只需要面对一个APP服务系统就能解决，传统客车目前不能满足“出行即服务”的需求。

其次，是技术变革的推动。客车行业出现了四股科技驱动的颠覆性趋势，电动化、智能化、网联化和共享化。这四股力量将使客车的交通功能拓展至智能交通，智能通讯，智能电网，智能城市，智能旅游和智能管理等涉及整个社会信息的更大范畴。

第三，资源约束的倒逼。汽车是最大的污染源，这就倒逼政府和企业提高汽车的使用效率，最大幅度地减少资源消耗。而随着科技进步的变革，电动化、智能化、网联化、贡献化与数字化有关的技术就成为客车技术发展的趋势。

不仅是客车研发设计在向数字化方向发展，客车制造也在资源约束的倒逼下向数字化方向发展。在数字化时代，企业寿命、产品生命周期、争夺用户时间等都以前所未有的时间在缩短。在此压力下，随着数字化技术的不断涌现，企业的管理和组织架构都面临着重构。

目前，不少企业已经在推动数字化的改革，比如宇通、金龙、海格客车、欧辉等等，都将数字化引入其业务环节，试图向数字化转型。