“群雁归来”助推乡村振兴

■汪安东 陈丽如 晋 安

“原以为挣票子要在外打拼，没想到现在回到家乡也一样，还能带领群众致富。”在东台市南沈灶镇农业园区内，返乡党员陈义慧有感触地说。陈义慧早年在上海做装潢生意，2016年经镇党委力邀，回到家乡流转土地170亩，建成“庶新农场”，集采摘、旅游、休闲于一体，目前农场内的蔬果通过网络面向全国销售。据悉，在东台市像陈义慧这样通过返乡创业来推动乡村振兴的党员不在少数。

近年来，东台市把落实流动党员返乡创业政策待遇作为拴心留才的重要措施，进一步完善流动党员“有组织Setup、优服务Service、爱学习 Study、讲奉献 Sacrifice”的“4S”管理模式，出台《关于鼓励流动党员回乡创业的意见》等一系列政策文件，明确教育培训、税收优惠、信贷融资、土地出让、水电配套、子女入学等方面的激励措施，从政策层面支持返乡创业就业。为解决创业融资难问题，该市金融部门专门完善了贷款风险管理制度，缩短科技人才金融创新券审批时限，改善了流动党员融资服务。精准摸排用工信息，分级分类举办经济开发区专场招聘、人力资源市场招聘和人流密集区域招聘等系列招聘活动。开设返乡党员“绿色通道”，提供政策咨询、求职登记、就业指导、职业介绍等“一站式”服务，使流动党员返乡安心、投资放心、创业舒心、生活有信心。

“针对我镇流动党员年龄相对较轻、学历层次较高、市场信息较多、创业意愿较强的特点，每年举办SYB（创办你的企业）专题培训班，邀请高校教授为流动党员授课。”该市溱东镇党委书记罗进东介绍，2016年以来，溱东镇在春节、五一等流动党员返乡集中时段，累计举办培训班10场次，集中培训流动党员410人次，其中98人已经创办了致富实体。该市在完善各镇劳动就业培训中心、村级远程教育站点等教育资源基础上，建立14个返乡党员培训基地，重点围绕提高“实用技术、就业技能、创业能力”拟定培训计划，通过滴灌式培训助“小雁”起飞。市委组织部分批组织返乡流动党员赴京沪浙等地考察培训，帮助他们对接外部资源，提升创业档次和成活率。每年党员冬训期间，市镇村逐级组织召开流动党员座谈会，了解返乡党员基本状况，落实机关党员干部、村支部委员与困难流动党员家庭结成帮扶对子，定期开展走访慰问，帮助解决拖欠工资、家庭生产以及子女就学等困难，解除他们的后顾之忧。

“个人富了不算富，大家共富才光荣。”这已成为返乡创业有成党员的共同心声。东台市全面推行返乡创业党员承诺制，组织开展“提供一条有价值招商信息、献出一个发展‘金点子’、带富一批农民工、帮扶一户低收入农户”的“四个一”帮带活动，引导党员致富不忘初心。畅通建言献策渠道，广泛征求返乡党员意见建议，积极引导他们为乡村振兴出谋划策、牵线搭桥、增添活力。举行典型事迹报告会、电视专访等，请创业有成党员现身说法，谈创业体会，讲致富渠道和经验，通过头雁引领来激发群雁展翅。对“领头雁”发挥作用情况实施季度考核，考核结果作为民主评议党员等级评定的重要依据。近年来，市委对业绩突出奉献大、党员群众评价好、带头致富能力强的12名返乡创业党员进行表彰奖励，切实增强了全市流动党员的荣誉感，激励他们更好地创业致富、发挥作用、报效家乡。