新一轮创文关键看“人人”

■本刊首席时政观察员

今年是第六届全国文明城市创建周期的开局之年。在新的历史起点上创建全国文明城市，要准确把握新时代赋予的新内涵、新要求，改变过去突击式的工作方法，转向建立常态化的工作机制。要把创文当作最大的民生工程，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力开创新时代文明城市创建的新局面。

■不换频道、不降标准、不减力度，把创建模式变为建设模式

在 2014—2017年 举 行的第五届全国文明城市创建活动中，有89个城市上榜。提升城市品质只有起点，没有终点。对于已创建成为全国文明城市的地区而言，不仅要拿到这块“金字招牌”，更要以此为抓手，跟上时代发展，全面提标，解决新问题，把创建模式转变为建设模式，持续提高社会文明指数，坚持不懈打好城市文明建设持久战。要不换频道、不降标准、不减力度，研究制定新时代文明城市创建工作长效机制，把创建过程中积累的好做法、好经验制度化、常态化，进一步提升市民文明素质，保持全国文明城市的高起点和先进性。要把创文工作纳入经济社会发展规划，把创文工作和创文成效作为年度综合目标考评以及领导班子、干部考评的重要内容。对群众反映的不文明行为等，定期开展创文信息收集和网上调查等，针对重点事项列出问题清单，发布测评通报，促进整改落实。常态化开展创文工作督查，并聘请市民在日常生活中随时督查，实行日督导、月通报、季排名，及时发现和督导解决存在的问题，努力把复评迎检各项工作做深、做细、做实。以“创文进机关”“创文进社区”“创文进校园”等常规活动为载体，以形式多样的文化教育活动推动文明城市创建工作走上规范化、制度化、科学化的轨道。

今年2月，中央文明办确定391个城市、直辖市城区、县2018—2020年 创 建周期全国文明城市提名城市。

兰州实施十二大提升行动助力新一轮文明城市创建

5月8日，《兰州市2018—2020年创建全国文明城市工作总体方案》出台，强调要以《全国文明城市测评体系》为导向，明确目标，聚焦重点，多措并举，在夯实创建基础、解决民生问题、注重长效机制等五个方面下功夫，着力实施理想信念教育提升行动、核心价值引领提升行动、公民道德建设提升行动、文明风尚培育提升行动、法治兰州建设提升行动等十二大提升行动。

资料来源：根据媒体公开报道整理

当前，创建文明城市工作已经进入需要在经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面统筹推进的关键阶段，必须进一步提高创建工作的层次和水平。要以“开

■新一轮创文要高起点谋划、高标准推进、高质量创建

局就是决战、起跑就要冲刺”的状态拉开架势，按照“一年打牢基础、两年巩固提升、三年决胜攻坚”的工作思路，健全体系、强化领导，层层发动、全员创建，严督实查、追责问效，确保各项工作起步扎实“高开高走”，“看得见”的问题立即整改、“想得到”的短板同步提升、“有可能”的弱项尽力填补，做到远近结合、统筹兼顾、聚焦重点、攻坚突破。要加大对软硬件建设投入力度，在绿化色彩打造上下功夫，在城市秩序管理上下功夫，在智慧城市建设上下功夫，打造叫得响的创建品牌，持之以恒地在培育亮点上做加法。聚焦老百姓反映比较集中的问题，全面开展摸底梳理，列出问题清单，解决一个销号一个。各地各部门任务分解要精细化，围绕功能文明、环境文明、行为文明、氛围文明等任务，从宏观上明晰创建思路、原则导向和重点任务，从微观上详列年度、季度、月度重点工作清单。要强化责任落实，制定分年度工作方案，层层分解任务、压实责任，一把手要亲自部署、亲自督办，构建起各方参与、全面覆盖、上下联动的文明城市创建责任网络。要把创文工作纳入各地各部门的年度工作目标考核体系和领导干部实绩考核指标中，把责任落实、目标任务完成情况列入考核内容，严格考核兑现，确保2020年顺利通过第六届全国文明城市评审，成功跨入全国文明城市行列。

■为民靠民惠民，用好获得感这把标尺

创建文明城市的目的是提升城市的管理水平和文明程度，提升市民群众的生活品质、幸福指数和文明素质。当前，一些地区文明城市创建工作一定程度上还存在突击式、运动式、间歇式创建，定力、耐力、毅力、专注力不强，重“面子”轻“里子”。在新的历史起点上创建全国文明城市，要准确把握新时代赋予的新内涵、新要求，创新“人人”理念，人人参与、人人共享，切实做到为民创建、文明创建、全民创建、一体创建、全域创建，把创文工作与全面从严治党、创新转型发展、生态环境整治、思想道德建设、保障和改善民生等工作结合起来，一体推进，掀起全域创建、全民创建、全社会创建热潮，营造“争创文明城市、共享文明成果”氛围。要牢固树立以人民为中心的发展思想，把社会主义核心价值观融入精神文明建设每个领域，内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。要坚持创建为民、创建靠民、创建惠民的原则，在提升群众获得感、参与度、满意度上下功夫，坚持全市（县）齐动员、全民齐动手，着力推进市县联动创建，形成全民参与、城乡联动、全域同创局面。坚持德治与法治并重，实施理想信念教育提升行动、核心价值引领提升行动、公民道德建设提升行动，推动形成“文明创建人人参与、人人有责”的良好氛围，推动形成“文明法规人人知晓、人人遵守”的良好局面。