社会主要矛盾变化对人民政协工作提出新要求

文 林金开

中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央从党和国家事业发展全局出发，进一步加强对人民政协的政治领导、思想领导和组织领导。习近平总书记多次专门就政协工作发表重要讲话、作出重要批示，科学回答了人民政协事业发展重大理论和实践问题，内涵丰富、思想深邃、说理透彻，为做好新形势下的人民政协工作，明确了前进方向、提供了根本遵循。学习好、贯彻好、落实好习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，对于我们正确把握人民政协的性质定位，充分发挥优势作用，坚持在继承中发展、在发展中创新，认真履职尽责，团结带领参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，围绕中心、服务大局、做好工作，具有重大的现实意义。

通过深入系统的学习,深刻感受到习近平总书记对人民政协工作的重视，深刻地认识到人民政协工作在中国特色社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴历史进程中的重要作用。同时，作为人民政协的一员，也深刻的意识到自己身上的责任和担子。

十九大报告中，习近平总书记指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，人民政协必须准确把握我国社会主要矛盾的新变化，并根据这个变化定位自身履职的“新坐标”，紧扣保障和改善民生，在强化领导、政治协商、民主监督、参政议政上展现新作为，着力为解决好发展不平衡不充分的问题，大力提升发展质量和效益，更好地满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要上，凝聚人心、汇集力量、建言献策。

强化领导 在政治站位上展现新高度

习近平总书记明确提出“做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导，一个国家、一个政党，领导核心至关重要”，要“充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”，进一步加强对人民政协的政治领导、思想领导和组织领导。

政治性是人民政协的首要属性。人民政协必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移讲看齐。必须始终坚持正确的政治方向，毫不动摇地坚持中国共产党的领导，进一步强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

这是人民政协事业发展的根本保证，是政治原则，也是政治规矩。必须始终把增进思想政治共识作为重大政治任务，始终与党委同心同德、同向同行，把党委的重大决策部署，转化为政协组织和广大政协委员的履职行动。

紧扣中心 在调查研究上展现新作为

深刻领会党的十九大提出的“人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门机构”的职能定位，发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，聚焦推动科学发展、全面深化改革中的重大问题和群众最为关切的问题。

紧密结合“京津冀”协同发展、北京“四个中心”及顺义“三个区”的功能定位，重新认识和把握全市、全区政治、经济、文化、社会、生态方方面面的发展情况，查找存在不平衡不充分的问题，精选协同发展、脱贫攻坚、生态环境治理、深化改革、民生改善等课题，深入调研，努力为区委区政府出实招、谋良策。

倾情履职 在反映社情民意上展现新作为

习近平总书记指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。当前，消费转型升级，人民群众对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化、多层次、多方面。

在政协工作中，要牢固树立以人民为中心的发展思想，把反映好人民日益增长的美好生活需要作为政协工作的根本指针，正确把握“人民群众是社会主义协商民主的重点”。深入群众、深入实际、深入一线，全方位、多角度地关注民生、反映民生，发挥好“桥梁”和“纽带”作用，把人民群众所期所盼、所思所想、所忧所患充分反映上来，把事关满足人民对美好生活向往的大事要事好事协商好、协商透、协商成，助力区委区政府制定出台更多更好为民利民的政策举措。

创新载体 在加强民主监督上展现新作为

按照十九大报告中“加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实”的要求。紧紧围绕市委市政府、区委区政府的中心工作，创新监督形式，完善监督程序，用足用活会议监督、视察监督、专项监督、民主评议等多种方式方法，加强政协民主监督与其他监督形式的协调配合，实事求是地反映情况，认真负责地开展批评。

通过发现问题、建言献策、督促改进，在促进转变工作作风、优化营商环境、助推工作落实等方面有作为、见成效，着力提高人民政协民主监督的质量和实效，为党委政府更好地解决不平衡不充分的发展问题献计出力。

务实高效 在发挥委员主体作用上展现新作为

认真落实“增强人民政协界别的代表性，加强委员队伍建设”的要求，深入研究更好发挥界别作用、深入联系群众的思路和方法，完善界别工作与政协履职活动的衔接机制，实现界别工作更加规范有序、务实有效、生动活泼。

以提高履职能力和水平为目标，拓宽学习培训的方式、途径，切实提高政协委员学习培训的针对性、有效性。健全完善和落实委员履职、委员履职服务保障、述职考评等机制，更好地发挥委员主体作用，使政协委员懂政协、会协商、善议政，谋事有情怀、干事有舞台、建言有分量、履职有实效。

习近平同志提出“人民政协是国家治理体系的重要组成部分”。相信在党的统一领导下，人民政协通过不断的健全政治协商、民主监督、参政议政制度和工作机制，不断提高“协商民主制度化、规范化、程序化水平”，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，在解决社会主要矛盾的过程中发挥更大的作用。