风清气正好扬帆 正风肃纪促发展

■ 徐尚宇

党的十九大召开后，省煤炭厅党组认真学习贯彻党的十九大精神，深入学习习近平总书记视察山西重要讲话精神，坚决落实全面从严治党各项要求，认真落实“两个责任”，把党风廉政建设和反腐败斗争摆上重要位置，严明政治纪律和政治规矩，驰而不息纠正“四风”，党员干部纪律规矩意识明显增强，思想作风、工作作风明显好转，全厅党员干部忠诚履职、担当尽责，推动各项工作取得了新进展。

坚持不懈抓教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线

用党的十九大精神武装头脑，牢牢把握全面从严治党的新要求。党的十九大进一步明确了新时代中国共产党的历史使命，全面部署了新时代伟大事业和伟大工程，科学规划了中华民族伟大复兴的时间表、路线图、任务书，为我们党在新时代开启新征程、创造新辉煌提供了行动纲领。党的十九大围绕新时代党的历史使命，对坚定不移推进全面从严治党作出了新的战略安排。从全面从严治党在“四个全面”战略布局中的“关键性作用”，到党的建设伟大工程在“四个伟大”中的“决定性作用”，标志着我们党对党的建设规律认识达到了新的历史高度。对此，厅党组坚持不懈抓党员干部的学习教育工作，要求全厅党员干部要增强党的意识，加强党性修养，在坚持党的领导这个重大原则问题上高度自觉、坚定不移，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

通过学习教育，充分调动了广大党员干部贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”的高度自觉性，使教育成为从源头上遏制腐败问题发生的强大思想武器。

坚持不懈抓组织领导，推动主体责任落实

着眼全局，立足实际，创新思路，成立了党建工作领导小组，切实加强对党风廉政建设的领导。厅党组书记、厅长在落实主体责任上积极安排部署、主动抓贯彻落实；厅领导班子成员按工作分工，对分管单位和部门落实主体责任认真进行监督、检查和指导；厅机关党委、纪委负责推进落实，直属单位和机关处室负责人认真落实“一岗双责”。同时，厅党建工作领导小组深入研究党建工作的特点和规律，创新体制机制和方式方法，提高党建工作的针对性和实效性，及时研究解决党建工作中存在的问题，结合实际把全面从严治党要求具体化，为管党治党责任落实到位提供了坚强的组织保障。

通过抓责任落实，做到了工作职责管到哪里，落实主体责任就延伸到哪里，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

坚持不懈抓制度建设，健全完善风险防控体系

一是健全制度。为更好落实主体责任，强化监督，防止监督流于形式，我们积极探索建立常态化监督机制，制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》《关于落实党风廉政建设主体责任考核办法（试行）》《关于落实党风廉政建设主体责任责任清单》《党风廉政建设和反腐败工作任务分解》等规章，并进一步修改完善了《廉政监督卡》《廉政报告卡》《廉政承诺卡》和《廉政报备卡》等6类10项监督卡制度，建立和完善了监督的长效机制。

二是完善防控体系。健全完善廉政风险防控体系，是从源头上治理和预防腐败的重要举措。近年来，我厅行政审批项目发生了很大变化，机关职能也进行了很大调整，查找廉政风险点、健全防控体系尤其重要。我们以机关处室和直属单位岗位职责为线索，认真对本单位、本部门的廉政风险事项进行分析，将廉政风险防控要求“嵌入”到具体业务工作环节中，在找准、找全、找实风险点上下工夫。为确保廉政风险点不出问题，建立了以各单位、各部门主要负责人为第一责任人，分管领导按分工负责、经办人具体负责的责任全面覆盖和预防与责任追究相结合的防控体系，并制定防控措施671条。

通过抓制度建设和风险防控，把监督“嵌入”到各项具体工作中，有效地防止监督流于形式。

坚持不懈抓“四风”整治，落实中央八项规定精神取得新成效

始终坚持以落实中央八项规定精神为切入点，以纠正“四风”为突破口，紧紧围绕群众关注的热点焦点问题进行监督执纪，近年来做了大量工作：一是监督重大工程项目建设招投标、中介机构选定15次，监督专业技术人员职称评审工作进行监督；二是强化对煤矿安全生产检查、督查、验收工作的监督；三是强化对煤矿安全生产检查、督查、验收工作小组的监督；四是强化对重要节日的监督；五是强化对党员干部婚丧嫁娶事宜的监督；六是加强对领导干部节日期间外出情况的监督；七是认真开展监督检查和明查暗访。检查结束后，及时将检查情况向厅领导和驻厅纪检监察组报告，并在全厅范围内进行通报，限期整改。建立了“监督、检查、整改、落实”四位一体的工作机制，并对各单位整改情况适时组织人员进行“回头看”。

通过强化监督，较好地解决了群众关注的热点焦点问题和发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

坚持不懈抓违规违纪问题查处，始终保持惩治腐败的高压态势

始终保持惩治腐败的高压态势，充分发挥查办案件的惩戒和治本功能。对群众反映的问题，对上级纪委转办的信访件，做到事事有着落和件件有回音。近两年共受理群众和上级纪检部门转交的问题线索28件，目前已函询和初步核实21件、转办6件、正在调查核实1件。根据群众信访举报问题线索调查核实结果，认真把握运用监督执纪的“四种形态”，厅领导先后对6个直属单位领导班子和17名有关责任人进行约谈和提醒谈话，责成11名责任人做出书面检查，通报2人，党纪政务处分8人。

按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，通过全厅上下的共同努力，党员干部纪律规矩意识明显增强，思想作风、工作作风明显好转，全省煤炭产业优化升级步伐进一步加快，发展动力进一步增强，供应保障能力进一步提升，绿色发展理念进一步深入，发展环境进一步优化，全省煤炭经济实现了产量、价格、效益“三提升”，为全省经济由“疲”转“兴”做出了重要贡献。