把监督挺在前面奋力提升新时代纪检监察工作水平

■ 孝义市委常委、纪委书记、监委主任 成志斌

纪委与监委合署办公，履行监督执纪问责和监督调查处置双重职责，监督是党章、宪法、监察法规定的纪委和监委的基本职责、第一职责。面对新形势新任务，牢牢地把监督工作摆在第一位抓紧抓实，对于深化党和国家自我监督，推动全面从严治党向纵深发展，意义十分重大。为此，孝义市纪委监委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，把监督挺在前面，为新时代纪检监察各项工作顺利开展和构建风清气正政治生态提供了坚强纪律保障。

提高政治站位，把握形势任务，把旗帜鲜明讲政治贯穿到监督工作中

牢牢把握纪检监察机关的政治定位，坚持把维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为监督工作的核心任务，以“四个意识”为政治标杆，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯彻落实情况的监督检查；紧盯公权力运行，依法对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；聚焦“关键少数”，加强对各级党组织及其班子成员履行全面从严治党主体责任、严肃党内政治生活、落实中央八项规定精神、落实市委重要决策部署等方面情况的监督检查，确保令行禁止，政令畅通。今年以来，我们把加强党的政治建设作为监督工作的首要任务，强化“靶向意识”，针对突出问题，明确了全年纪检监察工作“1357”总体思路，把各级党组织和党员领导干部遵守和执行党的政治纪律、落实“两个责任”、推动三大领域群众身边腐败问题整治等工作纳入监督检查的重点，切实推动党的各项决策部署在基层落地生根。

紧密结合实际，健全体制机制，着力构建四个全覆盖监督格局

认真学习宣传贯彻监察法，立足“实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖”目标，着眼孝义实际，进一步深化监察体制改革试点工作，狠抓监察体制改革拓展延伸，着力构建纪律、监察、派驻、巡察四个全覆盖的监督格局。监察体制改革试点工作开展以来，我们将人员力量进一步向监督工作倾斜，将7个纪检监察室中的4个设置为监督检查室，分别联系和指导各乡镇、街道纪（工）委和各派驻纪检监察组；结合实际，完成了派驻机构改革并配强工作力量；完成了17个派驻乡镇、街道监察试点工作，特别是协调各乡镇、街道党（工）委，配备了专职纪检监察干部；积极推进村级监督，全市379个行政村全部配备了村级纪检监察监督员，着力构建起横向到边、纵向到底的监督体系。进一步创新工作思路，固化运行机制，有效发挥监督合力作用，强化监督检查室与各乡镇、街道纪（工）委和派驻纪检监察组的沟通联系，定期督促指导监督工作，全面把握“树木”与“森林”关系；畅通村级纪检监察监督员与市纪委监委、乡镇党委、乡镇纪委的沟通联系，定期听取监督员工作汇报，着力打通监察监督“最后一米”；建立巡察反馈问题整改落实跟踪督办工作机制，监督检查室、派驻纪检监察组紧盯巡察发现问题线索督促检查，切实做到问题整改不到位、跟踪督办不结束，持续发挥巡察利剑作用。

强化教育管理，提升监督实效，全面提升新时代纪检监察工作水平

着眼保障基础工作、提升监督水平，按照“试点先行、全面提升”的工作思路，从队伍建设“四严格”、阵地建设“五统一”、业务建设“六规范”等方面谋划部署，全力推动基层纪检监察组织规范化建设，积极与驻在部门及各乡镇沟通协调，为各派驻纪检监察组及各乡镇纪委设置工作专区，配齐工作设备，保障工作经费，确保工作顺利开展。制定出台乡镇纪委和派驻纪检监察组履职情况积分制考核办法，把监督工作作为一项重要考核内容，通过科学设置考核体系，合理设置计分标准，使考核结果既反映全局工作的广度，又反映重点工作的深度，采取季度考核、半年通报、年终总评的形式，推动形成常态化考核机制。截至目前，市纪委分管领导已根据半年考核结果，对3名乡镇纪委书记和3名纪检监察组长分别进行了约谈。通过规范化建设和积分制考核，基层纪检监察组织的履职能力有了很大提升，今年上半年，全市各派驻纪检监察组组织或参加驻在部门党风廉政建设推进会达170余次，与“关键少数”“关键岗位”谈心谈话次数达580余人次，尤其是基层纪检监察组织认真梳理监督监察对象，逐人建立基础档案并定期更新，为纪检监察机关安全有效开展“走读式”谈话、审查谈话、回访教育提供了第一手资料，为新时代纪检监察各项工作取得新成效奠定了扎实基础。