阔步新时代 牢记新使命 开启新征程

■阳煤集团党委副书记　孟俊国

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是我们党带领人民开启全面建设社会主义现代化国家新征程的大会，是不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，在党的历史上和中华人民共和国历史上都具有重要的里程碑意义。学习贯彻好党的十九大报告，是当前和今后很长一个时期的首要政治任务和重要工作主题。我在对党的十九大报告的学习理解、归纳梳理，联系实际的过程中，谈一些自己的思考。

如何把握

学习十九大报告，要准确把握两个“感”字。一个是政治责任感，一个是历史使命感。政治责任感的前提是思想自觉，历史责任感的前提是精神状态。

政治责任感，从以下两个角度理解：一是从历史意义角度看。党的十九大明确提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻回答了中国特色社会主义进入新时代，中国共产党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等一系列带有根本性的问题。这在我党的历史上是开创性的，具有重大历史意义。二是从新时代的角度看。十九大作出了新时代主要矛盾转化的判断，提出了一个光荣而艰巨的历史使命——实现中华民族的伟大复兴。这是中国近现代以来最巨大的历史任务，需要我们用全面的观点，去全面布局，并解决发展问题和发展带来的问题。这是个很值得沉思的哲学问题。解决发展问题难，解决发展带来的问题更难。因此，从以上两个角度思考，迫切需要我们从政治高度把“维护核心，见诸行动”形成思想自觉、行动自觉，把信仰、为民、务实、清廉、担当“十个字”的要求落实在我们工作实践中和具体岗位上。

历史使命感就是要有“不忘初 心”“ 四 个 自 信 ”“ 永 不 懈 怠 ”“ 锲而不舍”“创造创新”这五种精神状态。精神状态源自哪里？可以通过三个环节加深理解：第一个环节是要深刻理解十九大报告对坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义概括的十个基本问题及十七个理论和政策；第二个环节是要深刻理解习总书记视察山西时提出的“三大要求”和“五大任务”；第三个环节是要深刻理解“七个山西”以及山西省委提出的“七个深刻把握”。这三个环节，是我们坚定信心、永葆良好精神状态的动力之源。它们是紧密联系、不可割裂的。

如何学懂

学懂十九大报告，可以用“诵”“解”“别”“明”“彰”的方法来理解。诵，就是原原本本；解，就是原汁原味；别，就是认真辨析；明，就是全面客观；彰，就是宣传精神。具体讲，就是三把“钥匙”。

第一把钥匙：哲学逻辑。体现“实践—认识—再实践—再认识”的马克思主义“认识论”，依照“过去—现在—将来”的时间线索，体现“定位、定标、定向、定法”的逻辑思维。我们先来直观理解报告十三个部分。基于回顾过去十大成就和七个方面不足，用“三个意味着”提出新时代新矛盾，这是定位，是报告的第一部分；“四个伟大”实践，这是定标，是报告的第二部分；“四个伟大”实践和理论的互动，形成新思想，这是定向，是报告的第三部分；基于未来提出两个“十五年”新战略，这是定法，是报告的第四部分。那么报告第五至十二部分重点是“五位一体”“四个全面”的安排部署，是外因；第十三部分是“5+1”党的建设总要求和任务，是内因。

第二把钥匙：“数说”报告。十九大报告内涵丰富，博大精深，可以用数字“1”至“14”来理解。比如“一个转变”“两个阶段”“把握两个形势”“三个意味着”“三个不”“三个牢牢”“三个规律”“三个反对”“四个意识”“四个自信”“四大考验”“四种危险”、“五个是”“五个更加自觉”“五个建设”“六个更加”“七大战略 ”“ 七 个 不 足 ”“ 八 个 本 领 ”“ 九个基本问题”“十方面成就”“十四条基本方略”等，数字化的概括有助于我们系统全面地学习把握。

第三把钥匙：深刻理解“八个新”。学习十九大报告，我们每个人最大的感受都是一个“新”字，可以用新主题、新思想、新变革、新时代、新矛盾、新使命、新目标、新部署这“八个新”来概括。

如何弄通

联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全面地而不是局部地理解党的十九大精神。可以概括为“三个贯通”，就是把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来，把学习贯彻党的十九大精神同“四个伟大”实践贯通起来，把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十九大作出的各项战略部署的整体性、关联性、协同性贯通起来。

报告从“八个明确”的深刻内容，到“十四条坚持”的基本方略，贯通哲学、政治经济学、科学社会主义各领域，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面，形成了内涵丰富、逻辑严密、结构合理、博大精深、完整统一的科学理论体系，在理论上实现了马克思主义中国化新的历史性飞跃，在实践上引领党和国家事业发生历史性变革。

习总书记在十九大报告指出：“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”这一重要论断，科学揭示了“四个伟大”的内在逻辑——“四个伟大”是一个有机统一的整体，统一于新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大实践。伟大梦想是目标，指引着正确方向，为伟大斗争、伟大工程、伟大事业破浪前行领航导向；伟大斗争是动力，昭示着中国共产党的担当精神，为伟大工程、伟大事业、伟大梦想破解难题，扫除障碍，提供牵引；伟大工程是保证，为伟大斗争、伟大事业、伟大梦想提供坚强保证；伟大事业是路径，宣示着举什么旗、走什么路，为伟大斗争、伟大工程、伟大梦想开辟前进的道路。

十九大报告中指出，进入新时代社会主要矛盾的变化。正是基于坚持“以人民为中心”所作出的准确判断。坚持以人民为中心，在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，必须坚持正确的治理理念和价值导向，必须立足主要矛盾变化来确定改革的目标和措施，必须正确处理“权力”与“权利”、“管理”和“服务”等等关系，必须增强民主意识，发扬民主作风，接受人民监督，当好人民公仆。

如何做实

第一，要结合山西国企国资改革和阳煤集团转型发展改革创新实践讲两个方面的思考，以此举一反三，引深推进。第一个方面是把弘扬正能量和坚持问题导向有机结合。针对山西国企国资存在的布局、股权、链条、管理、行政、创新、动能、行业、金融、人才、办法、遗留、监管和党的建设等主要矛盾和问题。我们既要弘扬“劳模精神”“工匠精神”，凝心聚力，激励正能量，又要坚持问题导向，从内部条件和外部环境关联中发现问题，运用战略思维分析和解决问题；从改革发展实践中发现问题，运用辩证思维和历史思维分析和解决问题；从全面总结经验教训中发现问题，运用创新思维和底线思维分析和解决问题。按照国企国资改革精神，把深化供给侧结构性改革和综改试验区建设相结合，把治理体系治理能力现代化和“20字”干部标准相结合，把构建现代经济体系和推动山西经济高质量发展相结合。第二个方面是结合阳煤集团实际，在“五个做实”上下功夫。第一，以集团“166”安全管理体系为核心，强化安全工作。习近平总书记在十九大报告中强调，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。这既为安全生产改革提供了基本遵循，也为进一步做好安全生产工作指明了方向。集团公司要进一步加大“166”安全管理体系建设，善于汲取经验、吸取教训，关口前移，牢固树立“把隐患当做事故来问责分析”的理念，下功夫解决违章作业、违规操作问题。加强职工思想政治工作，下功夫解决心怀侥幸作业、麻痹大意作业和疲劳下井问题，扎实做好企业安全生产工作。

第二，以契约化管理为突破口，建设现代化经济体系。实行契约化管理，是做好深化国企改革、促进资源型经济转型发展的重要抓手之一。做好契约化管理，要正确认识经济规律、市场周期性规律、价值规律，正确处理好生产和安全的关系，完善责任机制、授权机制、市场机制、爱护机制，增强动力活力，提升创造能力，激发担当恒力。特别应该强调的是，正确处理党管干部和法人治理结构的关系，党对企业的领导和契约化管理的关系。要体现“跳起来摘苹果”的理念，在抓好目标确定、约定执行、业绩评价的同时，要认真严格落实党对企业领导的“十六字”融入和“十六字”嵌入。制定有效措施，要防止和克服“短期行为”。

第三，以“1+9”阳煤文化体系为主线，增强文化自信。文化兴国运兴，文化强民族强。面对新形势新要求，阳煤集团提出以社会主义核心价值观为统领，培育“同心做人、合力做事”的核心理念，以政治文化、战略文化、安全文化、廉洁文化、学习文化、执行文化、创新文化、争先文化、融合文化等9个子文化为支撑的“1+9”阳煤文化体系，让五湖四海阳煤人有了共同的文化取向和温暖的精神家园，并化为职工思想上的认同和自觉行动，形成企业的核心竞争力。

第四，以“两学一做”为抓手，强化从严治党。在继续抓好阳煤“党员星级管理”“互联网+党建”“党建+项目管理”等成功做法的基础上，以“学”为基，坚持问题导向，推进企业改革发展，以“做”为要，坚持党要管党，推进“两学一做”常态化制度化。同时，集团党委要抓住国企国资改革的新契机，把方向，管大局，保落实。依据《党章》《国企法》《公司法》《企业章程》，同时发挥思想政治工作生命线的政治优势，树立网络思维，形成合力，提升整体效率，加强监管，有效制衡，培养一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有路、公正廉洁的干部队伍。

第五，坚持以职工群众为中心，让企业发展成果惠及职工。习近平总书记在十九大报告中指出：“把人民对美好的生活向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。”作为国企，阳煤集团的发展，必须全心全意依靠职工，必须全心全意为了职工。维护职工群众的利益，是生产经营的出发点和落脚点；维护企业稳定，激发职工群众的创造力、主动性，是企业在市场搏击的核心竞争力。实践已经证明，始终保持与职工群众的血肉联系，是企业战胜一切困难和风险的根本保证。我们要始终牢固树立“一切为了职工群众、一切依靠职工群众”的发展理念，一切工作必须以保障职工群众根本利益为标准，认认真真搞发展、严严格格抓管理，不断完善机制体制，不断加强执纪监督问责，在各个发展环节坚持以职工群众为中心，努力让职工群众过上更好的生活。

纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。当前阳煤集团正处在改革发展的关键时期，同样面临着职工群众日益增长的美好生活需要同企业发展动力不足，发展效率、发展质量不平衡之间的矛盾。我们务必以十九大精神为指引，加强学习不放松，深化改革不动摇，埋头苦干不松劲，作风建设不停步，深入思考、科学谋划2018年工作，全面落实，重点突破，不断推进自身改革，争当能源革命排头兵，创造无愧于新时代的光辉业绩，以实际成效向党中央、向职工群众交一份满意的答卷！