党建引领 “三治”发力

2018-11-20 11:15中共大同市委组织部张春慧
支部建设 2018年34期
关键词:三治街道社区居民

■ 中共大同市委组织部 张春慧

大同市积极推进城市基层党建工作,探索“党建+社会治理”体系,把党建融入自治、法治、德治全过程,充分发挥党组织政治核心功能和政治引领作用,构建起城市基层党建引领城市基层治理、促进基层善治的新格局。

一、自治激发活力,筑牢基层基础。充分发挥党组织在居民自治中的引领作用,促进依法自治,提升治理效果,把群众凝聚起来,紧紧团结在党组织周围。一是健全自治体系。构建以社区党组织为领导核心,社区居委会、驻地单位、物业公司、群众团体等多方联动的居民自治体系,目前,平城区组建了13个社区“大党委”,吸收物业公司、驻在单位等党组织负责人为兼职委员,建立了共驻共建共商共治机制,推进活动联搞、服务联做、阵地联建,提升了服务能力。二是建强基本队伍。在社区换届中,选出一批道德品行好、法治素养高的人员进入“两委”班子,其中,党员1469名,占总人数52%,平均年龄38岁,大专以上学历占62%,结构得到优化,建立“两委”干部待遇报酬正常增长机制,开展全覆盖培训,推进履职动力、能力、绩效“三提升”。三是优化协商方法。建立居民议事会,社区事项推行“三议一公开”协商办法,即:居民群众商议,列出需求清单;社区“两委”审议,形成实施事项;召开全体居民大会,形成决议,并进行公示,形成一致意见后统一实施,提高了居民参与社区治理的积极性和能力水平。

二、法治定纷止争,促进安定安居。以街道社区党组织为中心,以居民群众为主体,深入推进平安社区、法治社区建设,促进社会安定群众安居。一是依法办事促和谐。把宪法法律和党内法规列入街道社区党组织的学习内容,利用“支部主题党日”活动定期开展研讨交流,提高法治素养;街道社区公示办事流程图,推进“最多跑一次”便民服务改革,工作人员按照法定权责办理事务,提高了效率和服务质量,密切了党群关系。二是法治宣传全覆盖。结合扫黑除恶专项斗争,开展了形式多样的法治宣传活动,在全市43条公交线路800多辆公交车多媒体流动播放法律法规,每天受众达60余万人次;组织开展扫黑除恶专项斗争法治宣传活动1万余次,印制了宣传资料50万余份,营造了浓厚氛围。在全市建设了300余个法治文化阵地,使群众受到法治文化熏陶。三是法律服务进社区。认真落实“一社区一法律顾问”制度,推进法治工作网络、人员向社区倾斜。与“在职党员进社区”活动相衔接,组织党员法律志愿者定期深入社区义务开展法律咨询、法律援助等,化解矛盾纠纷、促进访调对接,为群众提供方便快捷的法律服务,形成依法办事、安定有序的局面。

三、德治润物无声,敦化民风社风。在推进城市基层党建中,注重文化浸润人心的作用,弘扬真善美,传播正能量,打造礼仪文明之城。一是用党建文化塑造人。举办“干部大学堂”“市民大讲堂”,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,深化中国梦宣传教育,大力开展社会主义核心价值观宣传,在“七一”“国庆”期间,开展“知党情 颂党恩”系列活动,采取群众喜闻乐见的形式,把党的主张、党的意志厚植到每个群众心中。二是用身边榜样感染人。深入推进基层精神文明建设,注重家庭、家教、家风,每年开展寻找大同“最美家庭”等活动,选出200多个敬老孝老、家庭和睦、移风易俗等好家庭,形成见贤思齐、向善向美的价值取向。三是用城市精神凝聚人。建设社区文化家园,保护社区内文物古迹,传承发展民俗文化,留住城市记忆,延续历史文脉。开办“道德讲堂”,讲述大同历史文化名城的故事,弘扬我市特有的“天下大同”古都文化,让开放、创新、包容、进取的城市精神落地生根,提升群众的认同感和幸福感,促进社会治理现代化。

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