坚持挺纪在前 强化责任监督

■石晨盛　张振中

党的十九报告指出，要全面加强纪律建设，持之以恒正风肃纪。阳煤集团太原化工新材料有限公司纪委坚持标本兼治、惩防并举，切实担当起管党治党的政治责任，不断提升党风廉政建设工作水平，营造了风清气正、人心向上、团结敬业、唯旗是夺的良好氛围，为企业持续健康发展提供了坚强的政治纪律保障。

一、深入推进“三转”，完善制度建设，健全纪检监察体制

——“三转”工作率先完成。2016年12月，太化新材料公司第一次党代会选举产生首届公司纪委委员5名，新一届纪委领导班子成立；公司纪委实现了纪委书记专职，内设综合（审理）室、纪检监察室，落实了“查审分离”；实行纪委监委合署办公，即一套人马、两块牌子，履行纪检、监察两项职能，成为阳煤集团化工系统首家完成“三转”工作的单位。发挥“派”的权威和“驻”的优势,2017年，供销分公司和丰喜化工公司物资采购、销售金额较大，公司纪委积极推动成立了派驻供销分公司和派驻丰喜化工公司纪检监察组，成为阳煤集团二级、三级单位中唯一实施派驻监督的单位。按标准建立阳煤集团第一家“纪委谈话室”，通过组织程序任命了15名基层党组织纪检委员，并以公开招聘的方式，从公司80余名硕士研究生中择优选用一名纪检监察员。

——自身建设不断加强。每日晨会组织纪委各室、派驻纪检监察组开展业务学习和讨论，为专兼职纪检监察干部配发《纪检监察机关调查案件方法》等业务书籍，定期召开公司纪委委员会议和基层党组织纪检委员会议，不断统一思想认识、提升工作标准。公司纪委全体人员参加了上级纪委举办的各级各类纪检监察干部培训班，赶赴陕煤化集团所属的蒲城清洁能源公司等4个企业，针对党风廉政建设和效能监察等专题，开展了学习调研和工作交流。

——制度建设逐步完善。太化新材料公司纪委践行阳煤集团“制度管人、流程管事”的执行文化理念，制定岗位职责15项，印发相关制度5大类62项，转发相关制度6项；编纂《党风廉政建设党纪法规制度汇编》，为党风廉政建设和纪检监察工作的开展提供了指导和依据。

二、坚持多措并举，梳理责任清单，层层分解压实“两个责任”

——细化责任清单。抓实“两个责任”，确保党风廉政建设责任制落到实处。主动参与制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》，积极研究制定《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见》，从严从细制定《党风廉政建设党委主体责任清单》和《党风廉政建设纪委监督责任清单》共6大类117项，印发了《党风廉政建设目标责任考核细则》，形成了自上而下层层落实“两个责任”的责任体系。

——逐级落实责任。在阳煤集团基层单位中率先讨论下发了《关于加强党风廉政讲评工作的实施意见》，组织班子成员结合各自分管工作开展讲评，太化新材料公司领导班子成员、助理以上党员干部和重点岗位人员先后累计有560余人次参加。2017年，公司党委、纪委开展了述职述廉工作，同时对122名职能部室及基层单位党员领导干部进行了民主评议。组织召开基层党组织纪检委员党风廉政建设工作汇报会，进一步提升基层纪检监察工作人员履职尽责的积极性和主动性。

三、强化教育培训，常鸣廉政警钟，筑牢拒腐防变思想防线

——加强警示教育。成立了以党政主要领导为组长、纪委书记为常务副组长、班子其他成员担任副组长的预防职务犯罪工作领导组。利用中心组学习、党委会等各种会议，开展典型案例警示教育；适时组织召开新任干部任前廉政集体谈话会，进一步增强了新任干部抓好党风廉政建设的责任担当和法律意识。

——强化业务培训。先后多次为公司领导班子及助理以上干部122人配发《国有企业领导人员腐败案例剖析》《学思践悟》等书籍11套351册；启动“党风廉政建设暨预防职务犯罪”系列培训和廉政大讲堂活动，多次邀请省纪委、省委党校的领导和专家进行授课讲解。“七一”期间，组织优秀党员代表和重点岗位人员78人，到于成龙廉政文化园和晋绥边区革命纪念馆开展廉政教育和革命传统教育。

——提升党性修养。组织领导班子成员、各基层党组织、重点岗位人员等37批次，共计733人，开展案例牌板警示教育；组织贯彻落实十九大精神宣讲，公司领导班子和助理以上干部219人参加；公司党委、纪委组织公司领导班子、中层干部到中共太原支部旧址开展教育，激励党员领导干部继承和发扬党的优良传统；公司纪委会同相关部门，开展爱国主义、理想信念教育专题电影晚会，建塑风清气正的企业廉政文化。

四、落实中央八项规定，坚决纠正四风问题，驰而不息推动作风建设

——聚焦节日重点。成立落实中央八项规定精神加强作风建设领导组，设立7个廉洁建设监督岗，组织公司领导班子、助理以上干部以及重点岗位人员签订节日期间“廉洁自律”承诺书，并以“四不两直”的形式开展干部作风督查；公司纪委组织党群工作部、综合办公室、财务部、人力资源科等单位组成督查组，对八项规定相关内容进行自查自纠，对5个责任单位和2名责任人进行了处罚。

——将中央八项规定落到实处。公司纪委每月召集工会、综合办公室、财务部和法律审计科，对招待费、差旅费等进行会审；编印《落实中央八项规定精神加强作风建设制度汇编》，不断加强廉政风险防控；创新廉政提醒方式，对8名助理以上领导干部婚丧嫁娶事宜下发“廉政提示函”，严格履行申报、公示、报告程序，对1名申报不规范的干部进行批评处理；会同综合办公室，开展办公用房情况监督检查，对办公用房使用不规范的单位及个人下发廉政提示函5份，并督促其在规定时间内整改完成。

五、强化监督检查，坚持信息公开，把全面从严治党向纵深推进

——开展日常督查。在阳煤集团较早提出、率先开展“一档四类十四表”廉洁（诚信）档案体系建设，加强对干部8小时内外的监管。印发《人力资源管理制度执行情况专项监督检查实施方案》和《开展安全检查中不正之风专项治理实施方案》，对新招聘员工的录用和安全检查过程进行有效监督。

——强化执纪问责。太化新材料公司党委定期听取纪委工作汇报，指导党风廉政建设工作，党委书记、纪委书记在查办核实问题线索的过程中，坚持“四个亲自”，将“两个责任”扛在肩上、抓在手上。公司纪委设立了举报电话，建立举报信箱，开通了举报邮箱、企廉网和微信随手拍等5种举报途径，不断畅通干部群众信访举报渠道。纪委纪检监察室采用“自学+对标”的模式，结合外出参与化工系统案件查办及信访核实，不断提升纪检监察干部的理论和实践水平。坚持运用监督执纪“四种形态”，对公司1名违反工作纪律、工作失职的干部进行诫勉谈话，对安全生产责任不落实的1名党员给予党内警告处分。

——加强信息公开。公司纪委在办公楼设立“纪检监察工作专栏”，畅通了干部职工参与党风廉政建设的信息渠道。成立新材料公司企廉网信息公开领导组，印发了《企廉网信息公开管理办法》和《企廉网信息公开考核细则》，定期组织召开企廉网建设工作推进会，并对4个落实企廉网信息公开不到位的责任部门进行了考核。

党风廉政建设只有进行时，没有完成时。太化新材料公司纪委继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握党章赋予纪委的职责定位，始终保持进取心态，不忘初心、牢记使命，用觉悟引领行动，以担当诠释忠诚，坚持挺纪在前，强化责任监督，全面加强纪律建设，推动全面从严治党向纵深发展，为建设全国一流的现代化煤化工工业园区提供坚强的政治纪律保障。