“三个打造”筑堡垒

◎文／张蕾

营口市站前区着眼加强和改进农村基层党建工作，坚持“一把手” 亲自抓、亲自管， 认真做好“三级联建”“特色名片”“保障升级”三篇文章，不断提高农村基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，确保农村基层党建工作全面建设、全面过硬。

打造“三级联建”工程，激活农村党建工作“一盘棋”

站前区建立健全了区、街道、村“三级联建”机制，连续五年全面开展党政主要领导包街道、街道党工委书记及班子成员包村、村党组织书记包支部和困难户、骨干党员包村民的“四包”工作法。区委主要领导带头沉下身子走访村民和党员，了解村情民情。同时，逐层建立了农村基层党建工作台账，定期召开联建工作会议，按季度汇报开展联建工作情况。近年来，区委先后为村级党组织选派科级以上党建工作指导员12人，推行区直机关党组织对接农村党支部“帮带”模式，不断增强党建工作发展力量。此外，全区加大对农村党建工作的考核力度，认真落实“一月一自查、两月一督查、一季一通报、半年一整改、一年一考核”制度，建立了农村党组织书记和村干部实绩档案，年度对村“两委”班子成员全面实行“千分制”考核，考核结果纳入干部实绩档案中。截至目前，通过持续开展“联建”工作，已累计为农村基层党组织解决待遇、场所、人员、经费等各类问题近50个。

打造“特色名片”工程，晒出农村党建工作“成绩单”

站前区委坚持以党建“项目化管理”为抓手，认真推行“党建项目”责任制，全面打造党建“特色名片”工程。区委主要领导带头调研，率先确定农村党建项目。各街道、村级党组织书记分别结合实际，在广泛征求村民党员、群众建议的基础上，确定了打造村干部“素质升级”工程、创新“四大党员管理”模式、建立党建文化广场等7个党建项目。在项目实施过程中，全区通过采取召开现场会、座谈会、实地察看等形式，对每个项目进展情况进行不定期督促指导，发现问题及时提出整改意见，并建立项目管理台账，确保党建项目保质保量顺利实施。同时，区委坚持把书记抓党建项目列入年度目标考核，并作为年底党建工作述职评议的主要内容，对项目进行全面考评验收、问责。“特色名片”工程实施以来，各村级党组织开展送技术、送文化、送服务等活动累计80多次，为村民办好事实事近500件。

打造“保障升级”工程，确保农村党建工作“后劲大”

2012年以来，站前区持续加大对农村党建工作的投入力度，每年为每个街道拨付办公经费60万元，为每个村拨付办公经费4.5万元、党建工作经费2万元。同时，不断强化村级党组织阵地建设，累计投入资金200多万元，先后开展2轮村级活动场所建设，新建、改扩建村级场所4个，全面更新了党员综合活动室、为民服务代办室、警务和矛盾纠纷调解室、“两代表一委员”工作室及办公室、图书室等，并配备了办公及活动设施，使活动阵地真正成为党员活动中心、村民议事中心、为民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心。此外，区委、区政府不断提高村干部待遇，参照社区干部管理模式，每年投入近60万元，实现村干部工资年收入3万元以上，全部享受“五险”待遇，有效激发了村干部的工作积极性。推行村干部工作日集中办公、周末和节假日轮流值班制度，打通了联系服务群众的“最后一公里”。全区村级组织运转经费均达到9.65万元以上，真正实现了基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事。