道路清障 赶走“僵尸车”

邱建国 北京市海淀区政协委员、民建北京海淀区委副主委

现在很多城市都出现停车难现象，特别是一些大城市和特大城市，由于人多车多，导致停车区域紧张、车位供不应求，加剧了城市道路拥堵。

与城市拥堵、停车“一位难求”现象相对应的，有一批长期停放在街道路面、各个小区、停车场的车辆，因长期无人使用、维护而落满灰尘，甚至有的车锈迹斑斑、连轱辘都没有。因为这类车几乎没有流动性，被人们称为“僵尸车”。除占据一定城市路面空间和大量停车资源，破坏市容市貌，存在潜在安全隐患外，“僵尸车”甚至还有违法占道、未悬挂机动车号牌、逾期未检验等违章违法行为。有数据显示，北京市的“僵尸车”约占据全市1%左右的停车位。

为改善城市道路交通拥堵情况，解决好“僵尸车”的问题，建议对“僵尸车”的集中整顿清理做到常态化。做好对“僵尸车”的认定、记录工作，发现一辆清拖一辆。被清拖的车辆，若在限期内有人认领，可按违法停车进行处罚，若存在其他违法行为则一并处罚，若限期内无人认领，则由交管部门统一作报废、解体处理。

完善相关法律法规，特别是闲置车辆管理规范和道路清障管理规范。通过规范立法，明确部门职责分工和处罚细则，填补“僵尸车”处理上的法律空白，让相关治理工作做到有法可依。

建立闲置车的长期停放点。这类停放点可选择建在郊区地段，使用价格杠杆来引导车主将闲置车（一个月以上不使用车辆）集中停放，降低车辆停放成本。

依靠群众共同治理。畅通渠道，让群众可以对“僵尸车”进行拍照采集上传，系统平台根据上传的信息建档立案，并通过大数据、人工智能进行自动分析后处理。可推送短信或电话语音提醒车主限期处理，也可让相关部门清理甚至执法介入。