丁 捷
2018年2月13日,教育部等四部门联合发出《关于切实减轻中小学生课外负担,开展校外培训机构专项治理行动的通知》(以下简称《通知》),对公办学校及教师的违规行为明令禁止。3月5日,“着力解决中小学生课外负担重问题”出现在2018年政府工作报告,“校外培训机构的规范和管理”问题成为全国两会关注热点。
然而,教育部门的减负行动,不少教师和家长并不领情。记者实地探访北京多家补习机构后发现,有的机构趁机打出了京城名校老师授课的名号,动辄一次性支付数万元的天价补习费,家长们仍趋之若鹜,展开了补习竞赛。对于家长而言,是应试制度下的压力令他们不堪重负,主动为中小学生课外补习热推波助澜。为了让孩子在各层次的选拨考试中抢占先机,名师补习就成为家长的首选。
位于北京市中关村中科院计算所附近的新科祥园小区周边,密布着中关村一小、中关村二小、人大附中、北大附中等京城知名的公立学校。小区周边街道两旁,各类中小学辅导班的广告、招贴密布,家长们戏称其为“补习一条街”。
2018年春的一天下午6点,北京市海淀知春路128号泛亚大厦19层,几位带着眼镜,手拿试卷的学生陆续从金博教育机构走出。他们大多步履匆匆,神色疲倦。在门口等电梯的一位高一学生告诉记者,化学课一个寒假的量,他仅用了3天的时间学完,除了大年除夕,基本没有休息。
位于北京市海淀知春路128号泛亚大厦内的金博教育机构,在前台打出“1对1全托管辅导领先品牌”的广告语。
金博培训的前台,有序摆放着初高中各科复习手册,印有价格、课时等宣传手册却不见踪影。培训工作人员面带笑容,为带着孩子前来询问的家长解答疑惑,并会拿笔记录下她口中“咱们孩子”的学习情况。据工作人员介绍,该机构目前光“一对一”服务就有400多个学生,其中不乏来自中关村中学、人大附中等重点中学的。
课程报名仍在紧锣密鼓地进行,但“上头”连日来的整治通知和同行间的小道消息,使工作人员倍加警惕。 记者以家长身份咨询时,一位教务管理人员明确表示,目前机构有人大附中、清华附中、北大附中、一零一中学等一线正规在职名师兼职,并详细提供了老师的名字和辅导科目。
按照金博培训机构提供的老师名单,记者拨通了人大附中教务处举报电话求证。校方称,名单上部分老师确有在校任教的。至于金博培训机构宣称的教师是否为在校教师本人,教务处工作人员回应:“具体是真是假,我们还会进一步调查,一旦核实为真,当事教师要立即终止在校外兼职行为,并按照教委规定予以处置。”
打着名校名师的旗号进行招生宣传,金博教育机构并非个例。一天晚上9点半,记者来到北京市海淀区知春路泛亚大厦4层博师教育机构,一些上完补习班的学生正收拾课本,准备回家。博师教育机构的工作人员称,该机构有重点名校在职老师,定向签约合作师资有人大附中、清华附中、四中、八中、十一中学、一零一中学的名师。该机构的宣传手册“名师风采”栏目,执教老师的“中国数学奥林匹克高级教练”“高考命题研究专家”“高考状元工程设计师”等头衔,吸引着家长们的注意力。记者为此拨打了北大附中、北京一零一中学等学校教务处电话核实,北大附中称该有关老师已离职10年,北京一零一中学则称查无此人。
打着名校的旗号,提供真假掺半的“名师”名单,并大肆宣传提分效果,已经成为众多辅导机构利益链上的“套路”。由于对“名师”身份核实成本高、监管难度大、惩戒力度小,所以学生家长见怪不怪了。有的学生家长即使知道有“猫腻”,还是决定让孩子学习一段时间看看效果。就这样,课外补习的多重成本,最终都由学生家长买单。
近几年来,公立学校教师从事在线补课的也不乏其人。2016年,拥有20多年教龄的苏州公办教师史金霞,在线补课一度引发热议。当时,她仅在线授课3个月,收入已达学校薪酬4倍。而在线教育不受时空限制,不少在线学习平台推出的“名师”数千元甚至上万元的时薪,早已不仅仅是传说。
一般而言,补习机构会根据老师的资质及学校,将其分为不同等级后明码标价,越是号称名校名师的,老师的课时费越高。在北京,所谓“名校”多数是公立学校。一位业内人士对记者说:“所谓的重点中学的名师,很多资质掺有水分,但课教得好大体就没问题。”
因为针对性强,“一对一”的补习方式受到不少学生家长欢迎。记者以报名咨询身份从金博教务管理人员处了解到,普通老师“一对一”为500元一小时,北大附中和一零一中学的老师收费为650~800元一小时,人大附中名师为1000元一小时,而如果是带高三的人大附中班主任可达到1500~2500元一小时。
而在博师教育机构里,授课老师分为3个等级,分别称为普通班、三一级,五一级,后者等级最高。普通班教师来自普通初高中学校,三一级别则有一零一中学、十一中学等重点学校的老师,五一级别由人大附中、清华附中等顶级名校专家级老师授课,目标是冲击最顶尖的985学校。授课价格分别为一小时340元、540元和1000元不等。
“一对一”课程收费并非按单独课时收取,而需要一次性批量缴费。记者所咨询的金博教育机构要求50小时起报,也就是说,即便价格最低的普通老师授课,也需要家长一次性支付两万多元。
付出昂贵代价后,补习机构会对孩子的学业提升做出“提分”等相应承诺,但并不完全与学费挂钩。教务管理人员解释:“我们到时会和您签订协议,根据月考成绩看,如果单科没有提高15分以上,我们能退至少20%的学费。”
“一对一”的校外补习方式尽管收费高,但受到学生家长青睐。
“在我们这边一学期花上五六万元补习,很正常”,教务管理人员举例,“上次有个人大附中的学生家长,一次性交了9万多元,这不都是为了孩子嘛。”
金博这样的补习机构,在以学业为重的北京市海淀区只能算中小规模,即便如此其收入也很可观。按照培训机构所提供的数据,记者粗略估算,以400个学生报名计算,仅以普通老师500元一小时计算,每个学生一次性报名50学时计算,一学期下来,机构收入可达1000万元,而按北大附中、人大附中等名师计算,收入会再翻两番。
兼职老师看似收入不菲,但还只是补习市场利益链条上的一环。
“老师的待遇按照他任教时间和资质进行评定,每个机构的情况不太一样,机构越大,老师能分到的红利则越少。”在补习机构从业多年的人士告诉记者。
该人士对记者透露,一笔“一对一”辅导费,机构会抽取60%,另外40%是兼职老师的收入。在机构所获的60%收入当中,一般将15%分给电话销售、课程顾问,还有部分用于机构运转的开销。
据记者了解,在课外辅导机构中,电话销售和课程顾问在招揽生源上,同样扮演着重要的角色。电话销售需要通过培训机构提供的家长的联络方式,一个一个的轰炸式推销;课程顾问则需要包装成老师身份,推销课程,以达到业绩考核合格。
对于教师而言,“一对一”收益分成高于小班课。以培训机构“好未来”10人左右授课的小班为例,按照一节课每人500元的课时费,总学费为5000元,新任老师只分到500元,剩余的钱全部归机构。
该业内人士介绍,全职老师薪酬结构则为底薪+课时费,部分机构还会加上续费激励。即建立在原生源口碑基础上的续单,以此激励老师留揽更多的生源。但大部分全职老师也有义务课时,即上课超过多少小时之后才开始计算课时费。兼职老师虽无底薪无续费激励,但由于每小时的课时费一般比全职高30%,无义务课时,加上在别处兼职的收入,无疑是一种诱惑。
对于一些公立学校的老师而言,兼职代课既能保有公立学校名师身份,又能靠此身份在校外挣外快,是一个两全其美的选择。而“一对一”的教学方式,时间灵活,更易操作。
近年来,“一对一”补习颇受补习机构追捧。好未来、新东方等纽约交易所上市的教育培训企业,都设置了相应的事业部。以好未来为例,它设置了从事中小学阶段的“爱智康一对一”辅导。根据最新公布的2018财年Q3财报显示,受招生人数高速增长推动,小班业务营收同比增长 62% 。
中小学生课外辅导班火爆
教育机构的参与,让学生在补习市场上有了丰富的选择,公立学校的学生纷纷去校外补习,公立学校的老师也纷纷以校外辅导作为重要的收入渠道。老师的选择与托管班和补习班的收入高有关,这背后折射的,则是教师们对公办学校教职之下的薪酬待遇不满。
近年来,教育部门多次要求治理中小学教师在外兼职补课问题。2015年6月,教育部印发《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》,严禁在职中小学教师参加校外培训机构。对于违反上述规定的在职中小学教师,视情节轻重,分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的行政处分。
尽管教育部门三令五申,禁止在职教师在外兼职补课,但从记者调查结果来看,在北京不少辅导机构这样的禁令形同虚设,而在二三线地级市或县城,情况则更为严重。
在二三线地级市或县城,“猫和老鼠”的游戏依旧在上演。为了躲避教育部门的监管,不少公立高中老师“另辟蹊径”,使出了“跨县兼职”的新招数。山东一位从事民营教育的工作人员告诉记者,由于教师需受到当地学校、教育机构和教育行政部门管理,跨区县异地兼职属于监管盲区。因此,一个县城的老师会去相邻县城的校外辅导班代课。教龄长的高中老师周末异地兼职最为吃香,一天的收入即可达1000元,这相当于其月收入的五分之一。
“待遇低,工作累,我女儿念的公立初中的好老师,有一些出走单干了。”一位来自湖北宜昌的学生家长抱怨道。
记者联系了北京市人大附中、清华附中等多位老师,询问基本待遇,均以“不便透露”为由拒绝接受采访。在“人大附中”贴吧里,一位自称为人大附中有8年教龄、教主科的、中学一级教师表示,到手年薪为10万元,其中寒暑假无课时费等,收入减少30%。既是班主任又兼教主科的老师最累,早上7点半到校检查早自习,除了上课改作业以外,还要处理各种班级杂务和突发情况,备课常常到深夜。
北京市一零一中学某初中老师的家属说:“一般老师都不愿意当班主任。白天要上课、管理学生,晚上需要批改作业,给家长打电话反映学生的近况,工作量不止翻了一倍,最后工资就多2000元。”
据记者了解,公办学校教师校外兼职,与高价补习费有关。在京城教师圈中,一学期五六万元补习费收入,属于一般水平。
北京师范大学教授顾明远指出,培训机构提供了高薪,上海有名师一年补习费甚至达到200万元。所以很多老师不好好上课,让学生上补习班,这冲击了当前的公立教育体系。顾明远还指出:“我们的老师非常辛苦,我们应该尊重他们的劳动。但是有时候,老师并不是把教育看成神圣的事业,而是看成了谋生的职业。”
不过,对于家长提出的“兼职老师把更多精力放在校外,疲倦不堪,怠慢了校内正职”的现象,北京师范大学第二附属中学党委副书记陈国治则认为,“更多的是家长们的一种担忧和猜想,公立学校也都有教师考核和竞争机制,特别是名校,‘课内留一手、课外讲新课’是根本行不通的”。