包头供电局：打造“12345”党建工作品牌

包头供电局“学习讲堂”揭牌仪式。 资料图

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国企的独特优势。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，中国特色现代国有企业制度，“特”就特殊在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。

内蒙古电力（集团）有限责任公司包头供电局（简称包头供电局）成立于1958年，是国家大型一档企业、内蒙古电力（集团）有限责任公司所属最大的供电企业。主要担负包头市区及市属6个旗县区的供电任务，供电范围近3万平方千米，服务客户137万户，用电人口290万。全局正式职工3859人。局党委所属基层党组织85个，其中，基层党委4个，党总支5个，党支部76个，现有党员2051名。

包头供电局所重点打造的“12345”党建工作品牌，是立足国有企业实际，全面落实新时代党的建设要求，充分发挥国有企业党组织领导作用的具体举措。所谓“12345”党建工作品牌的核心内涵，就是以融入和推动企业生产经营中心工作为重点，以“融入中心抓党建、履职尽责促发展”为工作原则，以选树“一批典型”、开展“双创双带”、推行“三亮三比”、打造“四个平台”、实施“五进”活动为主要载体，党组织带领党员、干部、职工层层担责履责，实现典型带动、全员参与、作风转变、工作融合，解决党建工作与业务工作“两张皮”问题，使得党建工作和生产经营工作实现了深度融合、同频共振、互促双赢，有力保证和促进了企业高质量发展。

“一批典型”，激发内生动力

包头供电局党委通过发现典型、培养典型、选树典型、运用典型，让广大干部职工学有标杆、做有榜样，真正做到“点亮一盏灯，照亮一大片”，为推动企业改革发展凝聚强大合力，最终形成“三大成果”。

该局广泛发现和树立一批叫得响、立得住、推得开的先进典型，形成各级各类先进典型竞相涌现的长效机制。2015年4月，该局职工郭建刚在全国400万电力职工中脱颖而出，被光荣授予首届“中国电力楷模”称号，是全自治区唯一获此殊荣的基层电力员工。2017年1月，在自治区第五届道德模范颁奖礼上，郭建刚作为“孝老爱亲”典型代表受到自治区党委李纪恒书记的亲切接见，大会播放了郭建刚的先进事迹专题片。

同时，该局坚持培育先进与学习先进相结合，注重故事化讲述、全媒体传播、多渠道展示、互动式学习，在全局营造知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。通过先进典型的学习弘扬，该局将典型选树与党员、干部队伍建设相结合，借助“金字塔”典型选树三步递进式工作法，深入挖掘基层先进典型，通过“两培养一选拔”的方式，把先进典型中符合条件的生产骨干培养成党员，把党员培养成技术能手，把优秀党员能手选拔到重要岗位，着力打造“三强两好型”干部队伍。2017年在全体干部职工的顽强拼搏下，企业各项生产经营指标全面飘红，单日最高售电量突破1亿千瓦时，并荣获内蒙古电力公司“五好”领导班子先进集体等殊荣，以优异的成绩实现“十三五”良好开局。

“双创双带”，践行服务宗旨

根据包头地区配电网发展滞后，一些地区“卡脖子”问题突出，供电能力不强，可靠性不高，安全风险大的现状，包头供电局党委就如何建设服务型党组织，开展了“双创双带”活动。通过创建党支部安全生产责任区、创建党员安全示范岗，党组织带领党员、党员带动职工群众促进安全生产，形成长效机制，夯实安全基础，充分发挥党组织、党员在安全生产中的作用。

该局党组织所设置的安全生产责任区实现了对各个班站（组）的全覆盖。以党员为骨干，针对专业特点分解安全任务，通过签订安全生产责任书将安全责任落实到每一名党员，明确党员的安全工作职责，确保安全生产责任制落实到位。

基层单位每年与安全责任区和党员安全示范岗签订安全生产责任状和目标承诺书，抓牢安全生产重点部位、主要环节和关键区域，发现问题及时解决，确保不留任何安全死角和隐患。建立创建工作台账并通过工作台账记录“责任区”“示范岗”参与重大任务、重要项目、重点工作落实情况，并定期进行公示，接受职工群众的广泛监督。

此外，该局加强对党组织、党员在推动安全生产方面发挥作用情况的考核，对基层党组织提出了“制度健全、防控有效、作用突出、效果明显”的工作标准；对党员提出了“作业安全能控制、技术业务能帮带、思想问题能疏导、岗位作用能发挥”的工作标准。通过月度考核、自评打分、季度讲评，对党组织、党员进行考核，定期公布考核结果，主动接受群众监督，使党组织促进安全生产工作水平得到全面提升。

“三亮三比”，发挥党员作用

包头供电局紧密结合企业中心工作，以提升党员业务能力、提升党员服务标准、提升党员工作业绩为重点，开展以“亮身份、亮承诺、亮标准，比作风、比技能、比业绩”为内容的“三亮三比”活动。激励广大党员立足岗位做表率，为企业争得好业绩，赢得好口碑，树立好形象。

该局全体党员围绕履行本职工作、提高业务水平、改进工作作风作出承诺，签订了以“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，安全生产走在前、专业技能学在前、急难险重冲在前、困难问题想在前、职工群众帮在前、廉洁自律做在前”为内容的“五带头六在前”承诺书，在桌牌和网站的“党员亮相栏”中进行公开。在有条件的班站设置党员先锋墙，倡导党员佩戴党徽，组织党员佩戴“安全示范岗”红袖标，自觉接受党组织、服务对象及群众的监督，促进了每一位党员承诺践诺，履职尽责，在全局营造了“党员人人肩上有重担，个个争当排头兵”的良好氛围。

创新服务载体，开展了服务受理“零推诿”、服务流程“零差错”、服务事项“零积压”、服务方式“零距离”、服务品质“零投诉”的“五零”为民服务工程，以及“进田间、进社区、进农户、进校园、进企业”志愿服务活动，充分发挥党员在优质服务中的先锋模范作用，全面提升服务质量。

以强化党员宗旨意识和职业道德为重点，积极推行规范流程、微笑服务，提高办事效率和质量，进一步转变工作作风。持续深入开展服务型基层党组织建设和“五型”机关建设，全局各党组织结合实际，规范服务流程，创新服务方式，分别开展了“四零”型党支部建设、“支部+”工作模式创建等作风建设主题活动，实现典型带动、全员参与、作风转变、工作融合。

包头供电局党员集中活动日。 资料图

该局党员对照自身岗位职责和业绩考核指标，提升职责意识和担当意识，努力探索本岗位创效方法，扎实学习，开拓创新，力争工作实效明显、考核业绩突出。推行党员积分管理，实行党员“一人一档”，分别从基础行为规范、业务技能、业务量、办结时限等项目进行打分，以累计积分的形式把党员履职情况和党性状况体现出来，并作为衡量党员作用、评定党员优劣的主要依据，将排名靠前的党员推荐参评全局“党员之星”，进一步激发党员的工作主动性和实干热情。

“四个平台”，强化思想引领

包头供电局充分认识新形势下加强企业思想政治工作的重要性，对现有思想政治工作资源和载体进行整合，以“学系列讲话、学身边模范、学专业技术，讲政治、讲忠诚、讲担当”为主题，从打造理论学习、思想引导、典型选树、文化活动四个平台入手，构建思想政治工作新体系，教育引导职工牢固树立“爱国、爱党、爱企、爱岗”意识，有效提振了全局干部职工的精气神。

该局深入推进学习讲堂建设，将中心组学习、三会一课、廉政教育、团日团课、专业技术培训等学习载体全部纳入讲堂宣讲范畴，打造“九有”（有稳定场所、有规范名称、有组织机构、有宣讲队伍、有管理制度、有工作计划、有经常性活动、有档案记载、有考核总结）讲堂，坚持开展每月一学、每季一讲、半年一测、一年一评“四个一”活动，巩固推进集中领学、个人自学、讨论深学、专家讲学、参观践学、赛训带学、实践验学“七位一体”学习模式，建强“两级”宣讲队伍，努力形成专家教授讲理论、先进人物讲事迹、技术能手讲业务、一线职工讲体会的“大宣讲”格局。

以“五必清、六必访、七必谈”为载体，该局及时有效、准确真实地掌握职工思想动态，并对信息进行归纳整理，客观实际地分析职工思想动态产生的内因和外因，结合职工思想的主流导向和个别隐形思想情绪等因素，提出有针对性、实效性、可行性的教育意见和解决办法，形成职工思想动态月度分析报告。同时，加强心理疏导和人文关怀，在国家法律、法规、政策范围内，努力帮助职工解决好生产经营、工作生活中遇到的实际问题。党委书记开展“体验式”调研，赴基层单位全程跟班工作，其他班子成员分别到联系点开展多种形式的调研走访，面对面了解职工所想、所需，推动问题、难题的解决。

该局完善工作机制，量化考核指标，形成年度有安排、季度有要点、月度有选题的闭环管理机制。对内，以供电报、局域网、微信号、宣传栏、楼宇视频为阵地开展各类宣传。对外，加强与地方主流媒体和公司新闻中心的沟通联系，确保在关键时间节点，主流报纸的重要版面，视频平台的重要栏目都能看到包供形象，听到包供声音。把握网络宣传特点，建立包头供电局微信公众平台，开通《包头供电报》电子版，成立“影视制作协会”，统一局办公大楼、三级营业厅视频平台宣传内容和视频源，丰富和拓宽了新闻宣传平台。高度重视舆情管控，定期对外发布停电计划，与包头市“12345”政务热线平台合作，及时回应市民诉求，降低舆情风险。

该局紧紧围绕“四有、三栏、两上墙”，即“有场所、有载体、有计划、有活动，时事宣传栏、工作动态栏、职工风采栏，制度上墙、标牌上墙”，进一步完善宣传文化阵地，精心设计、搭建职工参与文化活动的载体和平台。成立文化协会，充分发挥职工主体作用，开展纪念包头供电局建局六十周年主题活动，组织拍摄电影纪录片《与你相遇》并举行首映，引起广大职工的强烈共鸣。以内蒙古电力科技博物馆为依托，广泛开展蒙电文化传播和安全用电知识宣传。建成包头电网展厅，展示企业发展历史，传承蒙电文化精神，突出该局落实公司发展战略，打造坚强智能电网的企业发展目标。

“五进”活动，构筑防控体系

以规范权力运行为核心，以防控岗位廉政风险为基础、梳理腐败高危领域和部位为重点，以进领导班子、进机关部门、进基层单位、进一线班组、进全员岗位为主要内容，开展廉政风险防控“五进”活动。

包头供电局坚持“惩防并举、注重预防”的工作思路，确立了三大工作目标：首先是提高干部职工廉政风险防范能力，增强廉政风险意识及遵章守纪自觉性，由以往的被动检查向主动自查进行转变。其次是全面排查岗位廉政风险点。根据当前岗位设置，各单位、部门要围绕岗位所辖业务范围、权限和工作职责，对存在或潜在风险进行全面排查和逐条梳理，并对应制定防控措施，切实做到摸准、排深、查细。最后是建立健全业务职能监督和组织逐级防控长效机制，形成“自律”与“他查”相结合的防控模式，夯实全局惩防体系建设，最大限度地减少腐败问题发生，保护干部干事创业的积极性。

包头供电局举办第二十届职工田径运动会。 资料图

不懈努力，终获名利双丰收

通过近两年的不懈努力，包头供电局党建工作和企业发展均取得了较为显著的成绩。

通过打造“12345”党建工作品牌，包头供电局党组织的领导不断加强，党建工作体制机制不断完善，科学化、制度化、规范化水平进一步提升，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，党的先进性和党建工作独特优势充分彰显。企业先后涌现出首届“中国电力楷模”、自治区第五届道德模范郭建刚以及包头市第五届道德模范高鹏翔等一批在全区乃至全国有影响力的模范人物，24人次分别获评市级以上各类道德模范、“好人”荣誉，17名职工先后获评市级以上各类英才、工匠荣誉，在自治区国有企业“两学一做”学习教育座谈会上，自治区党委组织部和自治区国资委主要领导对包头供电局工作成效给予充分肯定。

该局全体员工牢记使命、以实际行动履行党建责任，在为民服务中，以鸿雁、铁花、敕勒川为代表的党员服务队牢记人民电业为人民的服务宗旨，有呼必应、有难必帮，积极开展志愿服务，架起了党和人民群众连心桥。在日常工作中，广大党员干部坚守岗位、加班加点、无私奉献，在急难险重任务中，广大党员干部冲锋在前，奋勇攻坚。近年来，包头供电局年度主要指标全部圆满完成，2015～2017年连续3年超额完成售电量激励指标，在内蒙古电力公司年度业绩考核中取得优异成绩，2016、2017连续两年排名第一。积极履行社会责任，圆满完成党的十九大、庆祝自治区成立70周年等重大保电任务，助力脱贫攻坚，2017年共收到锦旗119面。企业美誉度不断提升，各项工作呈现出良好的发展态势。

“12345”党建工作品牌建设，将国有企业党的领导作用具体化，将党建工作优势与生产经营管理工作有机结合，形成了“以党建促发展、以发展强党建”的良性互动。