浅谈如何加强行政事业单位财务会计内部控制

文 / 王丽丽

一、当前行政事业单位财务会计内部控制存在的不足

（一）财务会计内部控制意识薄弱

部分行政事业单位的管理者忽视了财务会计内部控制的重要性，缺乏保障管理制度权威性的意识，单纯强调工作者处理事情的灵活性，这导致内部控制的威慑力和信任度事倍功半。另外，行政事业单位其他部门与财务会计部门沟通不到位，导致财务工作的执行受到阻碍。

（二）行政事业单位财务会计分工不明确

《会计法》规定，行政事业单位的会计工作者必须拥有会计从业资格证书，并且，单位会计负责人还需具备会计师的职称。但是实际工作中，一些会计工作者甚至不具备专业技能。另外，行政事业单位没有划分财务会计部门工作人员的具体职位，导致分工不明确，难以形成秩序严明的工作体系，甚至个别会计工作者出现监守自盗的情况。

（三）行政事业单位缺乏行之有效的考核制度

行政事业单位的管理者对业绩和政绩的考核主要是根据规定的考核目标及会计工作者的盈利状况决定的，忽视了财务会计内部控制的长期执行效果和其他方面的综合性考察，这导致部分会计工作人员为了通过考核采用弄虚作假的手段，甚至部分主管部门的领导者，为了追求自身的发展，下达错误且缺乏科学理论的经济增长指标。

（四）行政事业单位缺乏财务预算控制的具体记录

目前，大部分行政事业单位缺乏完善的财务会计内部控制制度，个别行政事业单位只是采取了理论主义，缺乏可操作、可运行的实践管理制度，与实际内容出现偏差，甚至部分项目的预算金额与资金的使用明细并没有进行详细的数据分析和具体记录，导致财务会计的内部控制平衡失调。

二、加强行政事业单位财务会计内部控制的策略

（一）完善行政事业单位财务会计内部控制的管理体系

为了加强行政事业单位财务会计内部控制的管理力度，财务部门的管理者应制定出可运行的管理制度，进而促进财务控制工作的有效实施。另外，需加大对行政事业单位领导层面的考察，提高管理者廉政勤明的行事能力，推动行政事业单位内部改革的发展。单位需完善财务管理人员的专业素养，严格考察其专业知识技能，进而促进行政事业单位财务会计内部控制的长期发展。

（二）加强财务会计内部的监督

单位需加强内部审查工作，保证财务工作的安全运行。首先，管理者应意识到内部管理的薄弱环节，并指出；其次，管理者需查清内部管理中出现的漏洞，并整理；最后，管理者应虚心接受工作人员的意见，积极改进，加强对信息技术的控制，避免会计工作人员利用信息技术造成财务假象的状况出现。另外，财务会计内部应明确分工，互相监督，确保财务会计内部控制的透明化。

（三）健全财务会计内部控制制度

财务控制是行政事业单位中的重要一环，关系着单位未来的持续发展，因此，管理者需确保财务内部的正常运行，并制定出相应的财务会计内部控制制度，让会计工作人员严格遵守条例规则。第一，内部控制制度应突出预防控制的意义，结合财务会计管理，防止会计人员出现不法行为；第二，秩序是单位管理的重要内容，管理者需体现部门内部的彼此制约，确立自身的威信；第三，细化财务部门的职能，明确各个部门和个人所负责的职责。领导者需制定明确的管理制度，进而解决财务会计内部存在的不足。

（四）加强财务内部的审计工作，及时发现、及时处理

财务部门的管理者作为财务内部控制的主要管理人员，对财务部门内部进程应了如指掌，及时进行指导工作。而且，行政事业单位应加入内部审计环节，便于其及时处理内部控制存在的漏洞、产生的问题和突显的缺点，从而加强单位财务会计内部控制。另外，单位要敢于创新，不断完善财务内部管理制度。

三、结语

综上所述，财务主管人员作为行政事业单位内部的重要组成部分，关系到行政事业单位未来的发展命运，因此其必须严格做好内部控制管理活动，让行政单位取得利益的最大化。另外，财务工作者也应严格要求自己，争取在完成工作的同时，体现出自身的价值，发扬自身的魅力。