领导干部要勇于担当作为

中共内蒙古自治区鄂前旗委书记 辛晓瑞

习近平总书记在全国组织工作会议上强调，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。习总书记的讲话立足党和国家事业发展全局，深刻阐明新时代党的组织路线，对党的组织工作作出新部署、提出新要求，为不断提高组织工作质量和水平、把党建设得更加坚强有力提供了根本遵循、指明了实践路径。

贯彻落实新时代党的组织路线，关键是要锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。对党的干部而言，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。新时代呼唤新担当，新担当需要新作为。在中国特色社会主义进入新时代的关键时期，更加需要党的干部积极作为、主动担当，努力作出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

党的干部要担当作为，首先要加强党性修养、筑牢信仰之基，加强政德修养，打牢从政之基。习总书记在多次讲话中提到：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”坚定的理想信念是领导干部敢于担当的第一要求。担当是为了党和人民的事业，而不是个人风头主义。要时刻谨记，我们的权力是党和人民赋予的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。干部必须坚持党的事业第一、人民利益第一，强化对党忠诚的政治担当，强化攻坚克难的使命担当，强化勇立潮头的责任担当，强化永葆初心的为民担当。坚守共产党人的精神家园，始终把人民放在心中最高的位置，把人民对美好生活的向往作为自身的奋斗目标，与人民同甘共苦，与人民团结奋斗，夙夜在公、尽心竭力，坚定不移地走好新时代的长征路。

党的干部要担当作为，就必须提高政治站位，时时刻刻向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。增强大局观念、正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。牢牢把握党和国家事业发展的大方向、大原则、大战略，准确把握新时代提出的新要求，自觉维护党中央权威，在重大政治原则上站稳立场，敢于担当，协同配合，抓住关键，确保中央政令畅通，以贯彻党中央决策部署为前提，摆正本地区本部门在全局中的位置，不折不扣贯彻落实中央各项决策部署。决不能搞上有政策、下有对策，更不能自行其是、擅自做主、阳奉阴违。政治站位高不高，归根到底反映在实践中，体现在干在实处、走在前头的担当上。领导干部讲政治不能脱离当前正在进行的工作，要坚持问题导向，主动反思不足，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，综合研判，统筹协调，结合地方实际，积极稳妥推进改革，坚定不移地推进工作落地见效。

党的干部要担当作为，就必须健全基本知识体系，强化能力之基。没有金刚钻，揽不了瓷器活。干部的担当需要足够的本领作为底气，政治不过硬则“不敢为”，本领不高强则“不会为”。面对错综复杂的国际国内形势带来的风险与挑战，党的干部要肩负新时代的使命，啃下深化改革的众多“硬骨头”，就必须加强学习、积累经验、增长才干，自觉向实践学习，拜人民为师。着力增强适应新时代发展要求的本领能力，大力提高专业思维和专业素养，努力弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，沉下心来干工作，心无旁骛钻业务，做到干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行，全面提升应对新任务，实现新目标的能力。客观理性面对冲突矛盾，避免陷入拖延畏难情绪。用好五大思维方式，即战略思维、创新思维、法治思维、底线思维与辩证思维，充分发掘冲突的积极价值，积极寻找解决问题的对策，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。

党的干部要担当作为，就必须力戒空谈，重视调查研究。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。当前，改革越深化，攻坚越深入，情况越复杂，调查研究做得是否扎实就越关键。领导干部只有带着问题深入实际、深入基层、深入群众，才能找到问题的症结所在，提出符合客观实际的决策建议。搞调研要善于问情于群众、问需于群众、问计于群众。只有把群众利益放在首位，坚持唯实唯真才能使调查研究真正成为体察民情、科学决策的得力手段。调研要坚持问题导向，领导干部必须沉下身子，迈开步子，多到一线摸实情、听实话，把调研工作做深、做实、做细、做准，避免形式主义。调研要敢于直面问题，领导干部要有敢于触及矛盾、解决问题的责任担当，“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”，把调查研究同推动党中央决策部署落实落地结合起来，同落实本地本部门的中心工作结合起来，同解决人民群众的热点难点痛点问题结合起来，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来，推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。

党的干部要担当作为，就必须依法履职。法治的实现离不开担当。各级领导干部都要铭记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。干部必须在日常生活中强化自我修炼，正心明道，防微杜渐，做到有原则、有底线、有规矩，坚决维护法律的尊严和神圣，坚持在法律授权范围内履行职责，真正做到法无授权不可为，法定职责必须为，正确厘清情与法、利与法、权与法的关系，做到法律面前不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑，依法用权、秉公用权、廉洁用权。全面提升依法履职能力，把运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题作为基本遵循。用法治理论武装头脑、指导行动、规范行为，自觉依法议事决策，把法规制度作为行使职权、实施指导的基本依据，推动各项工作在法治轨道上运行。

党的干部要担当作为，就必须以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，以担当带动担当，以作为促进作为。“以身教者从，以言教者讼。”领导干部要带头做好勤政务实的表率，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，信念如磐、意志如铁、勇往直前，遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住，扛得了重活，打得了硬仗，经得住磨难。领导干部要带头做好清正廉洁的表率，心存敬畏，手握戒尺，坚持以人民为中心的发展思想，主动接受人民群众的评判和监督，为人民掌好权、用好权，在服务群众中锤炼党性，保持自律，树立标杆，带动党员干部队伍形成风清气正的政治生态。建立健全领导工作责任制，一个领导班子的“一把手”要明确班子成员的责任，充分调动班子成员的积极性和创造性，在其位、谋其政、尽其责、展其能，形成班子的合力，提高决策能力和决策水平，提升班子整体的凝聚力和战斗力，进而切实发挥表率作用把各项工作部署落到实处。

党的干部要担当作为，就必须突出改革创新，攻坚克难，锐意进取，推动高质量发展成果惠及更多人民群众。在改革进入攻坚期和深水区的当下，要应对艰巨繁重的改革任务，要让人民群众有更多获得感，要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要求党的干部勇于担当、主动作为，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，把全面深化改革不断引向深入。要树立重实干重实绩的用人导向，为敢于担当善于作为的干部撑腰鼓劲，动真碰硬调整不担当不作为干部，坚持优者上、庸者下、劣者汰，激励广大干部干事创业的热情和斗志。领导干部要准确把握“三个区分开来”，把改革创新中的失误错误与违法乱纪区别开来，允许试错、宽容失败，支持和保护敢闯敢试、勇于创新的改革“探索者”，鼓励先行先试，鼓励探索性试验，鼓励推动发展，消除干部担当作为的后顾之忧，同时明确底线，对明知故犯、我行我素、谋取私利的行为也绝不姑息迁就，形成遵规守纪的前提条件下千帆竞发的干事创业氛围。