中职“第三方”教学质量督导评价长效机制构建研究与实践

王雪林 易思佳 郭旭 吕智敏

一、背景与目标

（一）实施背景

1.教学质量评价需要“更客观”

2016年3月，国务院教育督导委员会办公室印发了《中等职业学校办学能力评估暂行办法》，对中职学校办学能力评估的目的、原则、评估范围、内容和工具、实施方式和结果运用等作了具体规定，实现了中职学校办学能力评估主体由教育行政部门向第三方评估机构的转变。由此，引入第三方督导评估已经成为了中职学校加强自身建设、规范学校管理、提升办学水平的必然要求。第三方的引入也使评价结果更客观、更有效。

2.第三方教学督导需要“更长效”

在国家大力提倡职业教育引入第三方评估的政策引导和上海科技管理学校进一步深化内涵发展的内在驱动下，学校于2014年创建“上海市中等职业教育改革发展特色示范学校”的过程中，将引入“第三方教学督导”作为完善学校内部教学质量监控体系的关键举措之一，以第三方视角开展教学调研、听课、评课、评价、反馈，在第三方教学督导的参与下，能够及时发现问题，促使教学过程更加严谨；及时解决问题，促使教学质量有效提升。作为学校提升办学能力的重要举措，需要尽快建立第三方教学督导的长效机制。

（二）主要目标

完善学校内部教学质量监控体系，深化“办评分离”探索。创新一种长效机制，以办学、评价相分离的原则来创新第三方评价参与教学质量监控的长效机制；固化一种规范，通过第三方教学督导的外部评价方式固化教学运行规范；培养一批骨干，以第三方知名专家的视角，帮助中青年教师、骨干提升整体师能，以提升学校的生命力、竞争力；发掘一批典型，寻找教学实践中有亮点、有特色、有推广实践价值的典型案例，并将之推广。

二、过程与措施

（一）深化质量内涵，明确新一轮督导目标

第三方教学督导是学校三级教学质量监控体系中的重要组成部分，是提升督导工作的专业化水平的有效机制，有利于进一步发挥教学督导在加强教学质量检查、加强教学过程的监控和教学质量的提高中的重要作用。

（二）公开招标，引入社会第三方评估机构

为了确保客观性，学校通过公开招投标的方式，聘请具有独立法人资质，具备开展中等职业教育评估督导业务的社会评估机构建立第三方教学督导小组，要求负责：1.督查专业当年课程安排落实情况；2.督查课程教学实施情况；3.督查实践教学内容落实情况和各实验实训室使用安排落实情况、使用效率情况；4.每学期初、中、末提交日常教学工作督查报告；5.日常听课、评教；6.学校教学改革督查指导。

（三）宣传动员，要求教师积极迎接督导

第三方教学督导进校参与学校教学质量评价，是完善体系的需要、提升质量的需要、培养队伍的需要，全体教师应在放平心态的基础上，以积极的心态面对第三方教学督导工作，将其与自身承担的项目、课题、教学任务相结合，思想上既要重视，又要放轻松，做到以第三方教学督导促进自身教学质量的提升，进而能更好地培养人才。

（四）项目落地，第三方教学督导全面铺开

第三方教学督导项目的主要任务涵盖三大部分：

一是对学校日常教学工作开展督查。

二是对授课教师和所有课程、班级进行全覆盖听课，对教师的教学情况作出评价，及时反映优秀典型及主要问题。

三是对学校教学改革进行督查指导，指出主要存在问题并提出改进建议。

第三方教学督导团队根据教务科提供的学期教学任务，安排专家通过随机选点，推门进课堂的形式进行听课，做到三全覆盖，对新进教师、重点专业、精品课程、教学方法、教学模式等进行重点督查。

（五）定期總结，第三方助教师“扬长补短”

每次督导专家听课结束后都为听课教师做简要的评课，在对听课教师做出肯定的同时，指出需要改进的方面。根据督查情况，学校各教研室定期开展专题教研活动，参考督导专家提出的评价，对专业建设、课程设计、听课教师评价等情况进行集体研讨及交换意见，共同探讨解决问题的措施，提升教学质量。

三、成果与成效

（一）形成了一种长效机制

第三方教学督导在原有基础上经过一年的实践，建立起了即能长期保证制度正常运行，又能发挥预期功能的制度体系，形成了学校第三方教学督导长效机制。第一，形成了比较规范、稳定、配套的制度体系。二是有推动制度正常运行的“动力源”。学校第三方教学督导长效机制需要必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。

（二）固化了一种教学规范

1.教学文件方面

教师根据专业人才培养方案、学生特点制定教学计划；教师坚持最优化原则，选定或编制教材；教师按照教学计划要求安排教学进度、备课；了解学情，科学合理地安排教学内容和教学方法，设计教案；做好课前必要的准备工作。

2.课堂教学方面

教师上课着装整洁大方、举止自然庄重、精神饱满，课堂上关闭通讯工具；不得迟到、早退，按要求考勤、填写教学日志，保证良好的课堂秩序和活跃的课堂气氛；有效使用现代化教学手段，适合课程特点灵活运用教学方法等。

（三）培养了一批中青年骨干

第三方教学督导项目推进过程中，发掘并培养了一批中青年教师、骨干教师。通过初次听课，专家组上半年遴选了一批在课堂教学方面教学目标达成度高、教学内容科学合理、教学过程创新性高、整体把控好、教学效果好、教师素养高的教师，经过与学校汇报、沟通后，于下半年开始着重对这些教师进行培养。

（四）发掘了一批典型案例

第三方教学督导在听评课的过程中，发现了一批教学风格有特点、教学方法有创新的典型案例。相关教研室组织讨论，对于中职德育课程的案例的选用、讲解进行专题研讨，并将其应用于每一位教师的课堂教学中，取得较好的教学效果。

“第三方教学督导”队伍走进学校，以其“独立性”“客观性”“服务性”“指导性”和“专业性”的特征，与学校内部教育督导相结合，“自评”与“他评”携手，探索出了一整套行之有效的内部教学质量监控体系，构建了“第三方”教学质量督导评价长效机制。