努力跑出县域新旧动能转换“加速度”

文／中共滕州市委

习近平总书记指出，推动高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优，构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系。中共山东省委书记刘家义指出，面向未来，我们要把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程，坚持世界眼光、国际标准、山东优势，积极创建新旧动能转换综合试验区，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。滕州作为传统产业占比偏重的资源型城市，要实现高质量发展，关键是要加快产业转型升级，而产业转型升级的主要途径，就是要实施好新旧动能转换重大工程。滕州市按照上级部署要求，紧密结合自身实际，集中优势力量加快推进，全面展开新旧动能转换各项工作，努力跑出县域新旧动能转换“加速度”。

一、突出创新驱动、平台搭建，夯实创新发展基础。一是强化创新合作。加快滕州科技交流中心建设，先后与山大、北理工、北航、浙大等著名院校合作建设省级以上科研平台91家，中国墨子学会、北航机床研究院、北理工鲁南研究院以及10家院士工作站、2家博士后工作站健康发展、充满活力。大力实施创新型企业家培育工程、金蓝领高技能人才培养计划，夯实动能转换的人才支撑。二是积极搭建创新平台。积极搭建大数据产业引领、项目孵化培育、科研人才创新、职工技能创新培训、投融资支撑五大平台，培育动能转换新动力。中科院化工新材料技术创新与产业化联盟、山东（滕州）千人计划高新技术产业公司、北理工鲁南研究院、北航机床创新研究院等创新平台加快发展，滕州大数据产业园、墨子创智园顺利推进，努力打造创新成果孵化集聚区。三是强化企业创新主体。积极实施企业技改三年行动计划，确保全年实施过1000万元技改项目100个以上。加大对科技型企业支持力度，支持华矽微电子、京工智能科技、奥卓化学等高科技企业加快发展，引导鲁机、威达、鑫迪等企业发扬“墨子发明”“鲁班创造”的“工匠精神”，积极参与国家、行业标准制定，努力培育具有创新能力的排头兵企业。四是大力弘扬科技文化。高水平举办墨子科技文化节、鲁班科技文化节、微山湖湿地红荷生态科技文化节、滕州马铃薯科技文化节、滕州书展，广泛加强交流，寻求更广领域合作，助推滕州科技文化产业发展；发挥文化科技引擎作用，促进文化创意与装备制造业、建筑业、信息业、旅游业、体育业和特色农业等行业融合发展，有效提升经济发展质量。

二、突出双招双引、项目建设，着力推动实体经济创新发展。一是狠抓双招双引。高标准举办加快滕州发展暨双招双引大会，给予每个部门12万元年度招商经费，提倡经济主管部门拿出不少于一半的人力、财力和精力招商引资，每天保证150名左右干部、企业负责同志在外开展招商引资，切实抓好产业招商、驻外招商、以商招商，努力形成大项目好项目纷至沓来的良好效果。二是狠抓项目建设。把全年工作梳理成200余个重点项目，印制《滕州发展一本通》，每月开展一次重点项目建设现场办公会，到现场一线调研解决问题，北玻院复合材料、中材锂膜、腾龙不锈钢等项目加快推进，努力打造国家级化工新材料、高端中小数控机床、不锈钢智能制造、新型复合材料、膜材料研发生产供应及锂电动力、全屋定制家居装饰等六大产业基地。三是狠抓园区建设。构建招商、项目、园区三合一工作机制，滕州经济开发区晋升国家级开发区进入最后审批阶段，鲁南高科技化工园区获评首批省级化工园区。加快墨子科创园建设，每年为每个镇街建设一处标准厂区，实现招引的先进制造项目直接入驻、生产运营。

三、突出改革开放、环境优化，激活创新发展动力。一是全面深化改革。紧扣供给侧结构性改革这一主线，加速改革资源向新旧动能转换聚集。坚持问题导向，对问题多的领域，刀刃向内、自我改革，不断理顺体制机制，持续激发发展活力。抓实国企改革，加大国有资本投资运营公司、产业集团组建力度，推动国有资本做大做优做强；创新投融资方式方法，抓好工业资产运营公司等平台建设运营，加快推进股改上市，力推10家以上中小企业在齐鲁股权挂牌、3家以上企业在新三板挂牌。二是提高开放水平。大力实施“走出去”战略，引导部分产业和企业跳出滕州发展滕州，持续开展“双唤行动”，做强骏驰外贸、兄弟外贸综合服务平台，支持腾达、华能等企业深度融入“一带一路”，有序推进优势产能和设备“走出去”，力争全年新增进出口实绩企业20家以上。三是优化发展环境。连年开展绿色城镇、绿色乡村、绿色交通干线、绿色青山“四绿”工程建设以及“绿满滕州花拥荆河”全民大绿化行动，拥有3A级以上景区11家，成功创建国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、全国绿化模范市。深化“放管服”改革，抓实“一次办好”，探索推行“一网受理”“一网通办”，营造一流营商环境。

四、突出党建引领、本领提升，夯实创新发展的组织保障。一是强化政治建设统领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，围绕开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大学习、大调研、大讨论”活动，深入开展“新时代、新作为，新旧动能转换，加快滕州发展”大讨论活动，切实把思想行动统一到中央、省市部署要求上来。二是全面提升抓新旧动能转换的能力和本领。认真对照十九大报告“八个方面”的本领要求，紧密结合新旧动能转换工作实际，精准开展教育培训、交流研讨，加强对新发展理念、新旧动能转换等知识的学习，加快提升干部队伍工作能力和领导水平。三是着力优化政治生态。坚决落实中央八项规定实施细则精神以及省市实施办法，用好监督执纪“四种形态”，大力弘扬从严从实、崇尚实干的作风，按照工作项目化、项目目标化、目标责任化要求，狠抓工作落实，努力形成提振精气神、摽起膀子干的良好局面，加快建设现代产业强市、生态文化名城、宜居宜业富裕美丽文明新滕州。