让执行力架起干群连心桥

文｜本刊评论员朱薇

近日，海口市公安局在新闻发布会上宣布，自7月6日推出微信办理居住登记业务后，海口警方再推“不见面审批”服务新举措，涉及户政、交警等67个事项的“不见面审批”服务于8月3日上线。今后，海口市民办理“户口迁移”“驾驶证换证补证”等业务，只需用手机登录“椰城警民通”微信公众号操作即可。这是海南紧紧围绕群众需求，突出问题导向，提高政府执行力，构建更加科学合理、效能突出的服务型政府所迈出的新步伐。

执行力是政府行政的生命力，它的强弱直接反映着政府为民众服务的效果，并能影响一座城市乃至一个区域的发展大局、群众的切身利益以及政府自身的公共形象。党的十九大报告明确提出，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。

值得一提的是，提高政府执行力是现代国家普遍关注的问题。在西方国家，随着政治制度演进，逐渐出现政府组织膨胀、层级过多、保守封闭和缺乏创新等执行力下降的现象。而我国的政府执行力在概念、理论和实际运行方面都与西方有根本的区别。不少西方学者都承认，中国共产党的非凡执政能力、中国各级政府对政策的强大执行力，是中国改革开放以来实现持续快速发展的重要原因。如今，中国特色社会主义进入新时代，各级政府在贯彻落实中央决策部署、促进经济稳定增长、深化各领域改革、保障和改善民生等方面肩负着更大职责，更加需要增强执行力和公信力，以让人民满意为目标，有力有序地推进工作。

何谓执行力？简而言之，就是放手去做、落到实处，就是把“飘在空中”的事情变成具体实在的行动。这一点对政府机关部门来说尤为重要，没有执行力，再雄伟的战略意图、战略部署，都只能是镜花水月。因此，建设人民满意的服务型政府，最主要、最关键的是提高执行力。唯有提高执行力，让政策、决策有效落地，政府才有公信力，才会让人民满意、赢得点赞。

党的十九大以来，习近平总书记多次强调执行力问题。比如，强调要“敢于啃硬骨头”；强调要“踏石留印、抓铁有痕”；强调要有“逢山开路、遇水架桥”的精神等，这里所体现的都是提高政府执行力。提高政府执行力、确保执行力，是各级政府必须掌握的一门学问。同时，也是提高政府公信力、树立领导威信、赢得人民群众拥戴的必由之路。

当然，政府执行力建设是一项系统工程，离不开一套行之有效的配套机制。在现实生活中，我们往往“重布置、轻落实”，甚至忽视了执行中的种种乱象，缺乏对执行的过程控制，造成亡羊补牢的局面。因此，必须建立和完善政务公开、绩效考核、行政问责等一系列制度安排，实行奖优、治庸、罚劣，为政府执行力提供充分的制度保障。

提高政府执行力问题，离不开政府的自觉实践。空谈误国，实干兴邦，各级政府应该树立迫在眉睫的紧迫感、居安思危的危机感、责无旁贷的责任感，认真对待每一项政策，积极投入每一项改革，以实际行动推动国家的发展、赢得民众的信任。政府服务好群众，不在于是否作出了为民的姿态，更在于能否见到真实的效果，防止好政策变成过眼云烟。要在实践中层层压实责任，让“不见面审批”“最多跑一次”等改革措施搭建起政府和民众的温暖桥梁。