云南省民族宗教委精神文明创建工作纪实

□ 文 / 唐相林

云南省民族宗教事务委员会作为主管全省民族宗教事务的省政府组成部门，始终牢记习近平总书记的嘱托，始终坚持“在云南，不谋民族工作就不足以谋全局”的指导思想和“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的信念，始终坚守民族团结这条“生命线”，始终践行“决不让一个兄弟民族掉队！决不让一个民族地区落伍！”的郑重承诺，在省委、省政府的坚强领导下，团结和带领各族人民像石榴籽那样紧紧抱在一起，勠力同心、砥砺前行，奋勇争先、奋力赶超，创造了民族工作的“云南经验”，形成了民族团结和谐的“云南现象”。

省民族宗教委党组认真贯彻落实党中央和省委关于精神文明建设的重大战略部署，坚持物质文明和精神文明建设“两手抓、两手都要硬”的战略方针，以创建文明单位引领精神文明建设新的实践。从荣获区级、市级文明单位到被中共云南省委、云南省人民政府授予省级文明单位称号，精神文明建设工作取得了显著成绩。

一、以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力加强思想政治建设和思想道德建设

坚持用党的最新理论成果武装头脑。始终坚持把思想政治建设摆在首要位置，组织干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。持续开展中国特色社会主义和中国梦学习教育，开展形势政策宣传教育。两年来，委党组理论中心组先后组织集中学习研讨21次，邀请专家、教授为党员干部作专题讲座9次，开展形势任务教育8次，委领导和领导干部分别为党员干部讲党课累计100多场次。组织党员干部参加学习党章和习近平总书记系列讲话知识竞赛，并在省直机关组织的知识竞赛中获二等奖；参加云南省纪念建党95周年歌咏比赛，并在全省决赛中获三等奖。在省直机关“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进会上，郑建奇副主任代表直属机关党委作了交流发言。《今日民族》杂志社赵芳同志被省委组织部列为“两学一做”学习教育宣传典型。

深入开展社会主义核心价值观宣传教育。充分利用云南民族宗教网、《今日民族》、微信平台等媒体，广泛宣传展示社会主义核心价值观，扩大核心价值观宣传覆盖面，使核心价值观无处不在，无时不有。委机关、委属单位在沿路的醒目位置制作了固化、亮化的核心价值观标语；委机关累计制作8期核心价值观宣传专栏。

注重加强民族团结宣传教育。唱响民族团结主旋律，积聚民族团结正能量，打牢民族团结的思想基础，《一家人过日子——云南故事》纪录片在央视成功播出。文化宣传处荣获“全省第三轮防艾人民战争工作先进集体”荣誉称号，受省委、省政府表彰。抓住中华民族传统节日和云南少数民族传统节日、节庆重要时间节点，深化“我们的节日”主题活动，弘扬中华民族优秀传统文化。组织开展了元旦、春节游园活动，传统节日走访慰问活动。

深入开展“四德”教育。委机关和委属单位共举办8期道德大讲堂。开展“书香机关·书香支部·书香个人”、向廖俊波同志学习、“立家风、亮家风、育家风、扬家风”、“对邪教说不”网上签名、“倡导绿色生活、反对铺张浪费”等系列活动。在省直机关组织的“书香机关·书香支部”演讲比赛和征文评比活动中，省民族宗教委分别获得1个一等奖、1个二等奖和3个优秀奖，2名参加演讲比赛的选手分别获得二等奖和优秀奖。

积极支持和参与昆明市创建全国文明城市活动。先后组织4批、120多人次参加宣传活动、志愿服务活动，与棕树营街道南区居委会一道，为3个居民小区、12幢楼房、50多个单元楼道清理卫生，以及到大观河边捡拾垃圾；对省民族宗教委生活区环境卫生进行彻底整治。组织210余名志愿者网上注册，80多名在职党员到所在社区报到，组织开展整治环境卫生、“礼让斑马线”交通文明、义务献血、关爱他人等志愿服务活动，发动干部职工为残疾困难学生捐款1.992万元，为扶贫挂钩点困难群众、困难学生捐款10余万元。

二、把社会主义核心价值观融入“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的信念中

树牢以人民为中心的发展思想，深入推进民族团结进步事业，以发展促团结、保稳定。近年来，扎实推进民族团结进步示范区建设，先后实施两轮“十县百乡千村万户示范创建工程”三年行动计划，每轮在全省创建10个民族团结进步示范县、100个示范乡镇、1000个示范村、1万个示范户，推动形成了以点串线、以线连片、以片带面的示范创建格局，涌现出怒江独龙江乡、大理郑家庄、昆明金星社区等一大批示范典型。牵头实施《云南省深入实施兴边富民工程改善沿边群众生产生活条件三年行动计划（2015—2017年）》，373个沿边行政村基本实现“五通八有三达到”的目标。实施少数民族特色村镇保护与发展，累计建设了561个民族特色村寨，其中154个被国家民委命名为“中国少数民族特色村寨”，挂牌命名了首批140个“云南省少数民族特色村寨”。扎实推进民族文化教育事业发展。实施民族文化“双百”工程，每年安排2000万元少数民族文化抢救保护经费、1500万元世居少数民族文化精品工程专项经费。

扎实推进民族宗教工作法治化。近年来，云南省先后出台了《云南省少数民族语言文字工作条例》《云南省少数民族教育促进条例》等地方性民族法规规章，全省制定和修订的自治条例、单行条例数量占全国总数的1/4以上，初步形成一个比较完整的、具有云南特点的民族法规体系。

扎实推进宗教领域热点难点问题的解决。建立健全宗教工作联席会议、宗教工作月会、挂钩联系宗教界代表人士等制度。认真落实省政府办公厅《关于解决我省宗教工作有关问题的通知》，解决了宗教工作长期面临的一些实际困难。扎实推进民族宗教领域维稳工作。坚持把维护稳定作为最大的政治任务，健全完善省州县三级同步监测监管民族宗教关系和联动响应处置突发事件的工作机制，定期开展团结稳定形势分析研判，加强网络舆情应对处置和矛盾纠纷排查调处，从源头上预防和化解各类矛盾纠纷。深入开展省级“和谐寺观教堂”创建活动，每三年创建命名100个省级“和谐寺观教堂”。

三、把践行社会主义核心价值观落实到“决不让一个兄弟民族掉队，决不让一个贫困地区落伍”的承诺上

发挥省级文明单位在脱贫攻坚工作中的示范带动作用，以坚定的政治担当和钉钉子精神，全力落实精准扶贫精准脱贫各项任务，努力兑现“决不让一个兄弟民族掉队，决不让一个民族地区落伍”的承诺，以共同发展促进民族团结，以边疆繁荣促进边疆稳定。按照省委、省政府全力推进精准扶贫精准脱贫的部署要求，委机关18个党支部与挂钩联系点漾濞县太平乡太平村4个党支部结对共建,机关全体干部和委属单位副处以上领导干部168人结对帮扶太平村130户建档立卡贫困户。紧紧围绕“两不愁三保障”，聚焦贫困村退出9项标准和贫困户退出6条标准，研究制定帮扶规划、计划和措施，着力推动规划和措施落实。采取互助资金推动脱贫、基础设施支撑脱贫、安居工程推进脱贫、捐资助学促进脱贫、民族文化助力脱贫五项措施，注重扶贫与扶志、扶智相结合，为太平村举办培训班5期，培训各类人员410人次，组织劳务输出23人次。截至目前，省民族宗教委明确投入漾濞县的资金达4700多万元，委领导、处室协调社会帮扶资金，以及干部个人捐款累计100多万元，为坚决打赢脱贫攻坚战，确保太平村如期脱贫出列打下坚实基础。通过两年多的帮扶，太平村建档立卡户收入普遍增加，产业持续发展能力增强，基础设施建设不断完善，公共服务设施及基层党组织建设全面加强，人居住房条件及村容村貌明显改变，群众的生产生活水平不断提高。太平乡2014年末农村经济总收入8546万元，2016年末达到10716万元，增长2170万元，增长25%。2014年末建档立卡户652户2378人，现有404户1531人，减少248户847人，减少35%。 太平村2014年末农村经济总收入1699万元，2016年末达到2121万元，增长422万元，增长24.8%；2014年末建档立卡户131户499人，现有95户362人，减少36户137人，减少27%；2014年建档立卡户人均收入1360元，2016年达到2900元，其中脱贫人口人均纯收入达3626元，增长1.7倍，2017年基本脱贫；2014年全村各类项目13个，总投资360万元，2016年各类项目120多个，总投资 6000万元，增长15.7倍。