新《条例》新在何处

整理_当代贵州融媒体记者 / 马红梅

新增和强化8个方面内容

一个指导

在指导思想中增加以“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”。

两个坚决维护

增写“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。

三个重点

将党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件这三类作为审查重点写入《条例》。

“四个意识”“四种形态”

增写“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”的要求和运用监督执纪“四种形态”的内容。

五处纪法衔接

比如，增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理等。这些规定体现了纪严于法、纪在法前。

六个从重加重

对6种违纪行为规定从重或者加重处分，即：组织、利用宗教活动反党、破坏民族团结；组织利用宗教势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设；搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选；扶贫领域侵害群众利益；民生保障显失公平；贯彻新发展理念失职。

“七个有之”

针对习近平总书记反复强调的“七个有之”问题，即任人唯亲、排斥异己，团团伙伙、拉帮结派，匿名诬告、制造谣言，收买人心、拉动选票，封官许愿、弹冠相庆，自行其是、阳奉阴违，尾大不掉、妄议中央，并对相关处分条款进行了充实完善。

八种典型违纪行为

根据全面从严治党的新形势新任务，针对一些突出问题和新型违纪行为，在原有的违反“六大纪律”行为中分别增加了以下违纪情形。即：干扰巡视巡察工作；党员信仰宗教；借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等；民间借贷获取大额回报；违规揽储；利用宗族、黑恶势力欺压群众；形式主义、官僚主义突出表现；不重视家风，对家属失管失教。

21条纪律“高压线”

对八种新型违纪行为划定“高压线”

·故意规避集体决策、借集体决策名义集体违规等违反民主集中制原则。情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

·干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求。情节严重的，给予开除党籍处分。

·党员信仰宗教。参与利用宗教搞煽动活动的，给予开除党籍处分。

·借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等。情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

·通过民间借贷等金融活动获取大额回报。情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

·利用宗族或者黑恶势力等欺压百姓，或者纵容涉黑涉恶活动，为黑恶势力充当“保护伞”。情节严重的，给予开除党籍处分。

·工作中有形式主义、官僚主义突出问题的。情节严重的，给予开除党籍处分。

·不重视家风建设，对配偶及子女失管失教。情节严重的，给予撤销党内职务处分。

对七个“有之”问题划“高压线”

·在干部选拔任用工作中，有任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部等违反干部选拔任用规定行为。情节严重的，给予开除党籍处分。

·在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动，或者通过搞利益交换、为自己营造声势等捞取政治资本。导致本地区、本部门、本单位政治生态恶化的，给予留党察看或者开除党籍处分。

·政治品行恶劣、匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言，造成损害或者不良影响。情节严重的，给予开除党籍处分。

·在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动。情节严重的，给予开除党籍处分。

·党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套。给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

·对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人。情节严重的，给予开除党籍处分。

·妄议党中央大政方针，破坏党的集中统一。情节严重的，给予开除党籍处分。

对六种违纪行为“高压线”的进一步强化

·组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

·搞有组织的拉票贿选，或者用公款拉票贿选，从重或者加重处分。

·在扶贫领域有违反群众纪律行为的，从重或者加重处分。

·在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平。情节严重的，给予开除党籍处分。

·组织、利用宗族势力对抗党和政府，妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施，或者破坏党的基层组织建设。对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

·贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责，造成较大损失或者重大损失的，从重或者加重处分。