横山发动产业脱贫“冲锋”

◎文/孙士清 吴 刚

2017年来，横山区把产业脱贫作为主攻点，在种植产业、养殖产业、光伏产业上真帮实扶，增强贫困户造血能力，提高了贫困户自我发展、摆脱贫困的能力。

粮果结合

横山区以贫困村、户为重点，以推广新品种、新技术为抓手，配套优质种子、肥料、地膜、农药等农用物资，建设旱作农业高产示范工程4万亩，其中玉米1万亩、谷子1.5万亩、马铃薯0.5万亩、绿豆1万亩，马铃薯、谷子、绿豆种植实现了贫困村、贫困户全覆盖。

横山区有充足的适宜栽植苹果的高标准山地梯田，加上背风向阳的缓坡、湾、塌地，发展山地苹果空间很大，加之区平均海拔在900—1500米，四季分明，光照充足，昼夜温差大，是山地苹果的优产区。2017年，该区为栽植户配备了苗木、农膜、肥料、竹竿、扎绳等物资，优先安排贫困村、贫困户实施，为贫困村和贫困户脱贫、稳定长远增收打好基础。目前，全区建成山地苹果基地2.1万亩，投资1223万元，涉及17个贫困村，集中发展4486.5亩，88个贫困户栽植山地苹果644.65亩，户均7.3亩。其中，武镇冯家 村、元圪塔村新建标准化山地苹果园600亩，涉及贫困户40户，挂果后亩产值将达到4000元以上。

在中药材方面，2017年该区投资102万元发展中药材种植基地3000多亩，涉及8个乡镇、9个贫困村，计划于2020年全区建成中药材基地2万亩。

扶助羊畜

横山区按照“想养尽养、到户到人”相结合的办法，扶持自愿养羊的贫困户（不包括兜底户）发展羊产业，2016年底前已享受各项扶持政策且存栏羊子10只以上（含10只）的，每户再补贴2000元；2017年在册未享受过任何扶持政策且自愿养羊10只以上（含10只）的，每户补贴6000元。并对帮扶过的养羊示范户再奖励，对想养羊脱贫的贫困户重帮扶，激发贫困户依靠产业脱贫的内生动力。

目前，全区共帮扶1360户贫困户购买羊子6982只，养羊户的羊子饲养量已达3.3万只，户均24.5只。在此基础上，该区又出台了对2014年以来脱贫巩固户继续帮扶的文件和对有一定劳动能力的低保户的产业帮扶措施，保持扶持脱贫产业户稳定增收，同时根据农户需求将养殖扶持范围放宽至养牛、养猪、养鸡等产业上，不断拓宽贫困户的增收致富渠道。

新兴光伏

太阳能光伏发电是国家大力推广的清洁可再生能源项目。2017年，横山区在18个镇办建设村级光伏扶贫电站22个，其中贫困村光伏扶贫电站21个，涉及贫困户331户1115人，每站占地6亩，建设规模为200千瓦，共投资3080万元。建设及运维管理单位对电站统一筹资建设，统一维护管理，统一结算电费、申领补贴，收益专户管理，按规定分配到贫困村、贫困户。

目前，全区21个贫困村光伏扶贫电站已经全部建成，设计年总发电4.2兆瓦，其中高圪 、盘丰、牙坪等5个村已经纳入电网，预计年底全部能够入网，每年给每个村可增加集体经济收入20万元左右。

激活市场

2017年，横山区在14个乡镇、4个办事处、1个农场分别推选1个龙头企业，110个贫困村各成立1个带动贫困户的合作社，建立“企业+专业合作社+贫困户”的三方合作模式。

横山区通远公司与农户签订了3000亩横山黑香谷种植订单，横山区福泰商贸公司与武镇农户签订了4000亩横山香谷种植订单，种子肥料全部由政府扶持，产品由加工企业以高于市场价格0.2元/公斤的价格收购，最大限度让利贫困户。组织区内屠宰、加工、营销企业与各村专业合作社，专业合作社与种养贫困户分别签订供销协议，其中横山香草羊肉公司以高于横山城区市场零售价10%的收购价格与26个贫困村签订了购销协议。

通过110个专业合作社对村级产业情况进行调查摸底，参与农户达6926户，2017年预计销售谷子、绿豆、黑豆等小杂粮7000吨，马铃薯1万吨，羊肉850吨，壮大了村级经济实体，解决了贫困户农副产品的销售难题，进一步推动了全区特色农产品向规模化、品牌化发展。