浅析事业单位绩效考核工作改进对策

闫婷博

摘要：实行绩效考核工作，是深化事业单位薪酬体制改革的重要举措。也是转变工作作风、提升组织效能的有效手段。近年来，各地事业单位开展绩效管理工作取得了一定的成就，也暴露出了一些问题与不足。

关键词：事业单位 绩效考核 对策

引言

事业单位是指由政府财政出资设立，专门服务于社会教育、科技、文化、卫生等事业的工作机构。我国事业单位数量以百万计、人员以千万计，在促进经济社会发展过程中发挥了十分重要的作用。另一方面，随着我国社会不断发展和变化，对事业單位内部组织和管理也提出了新的要求。事业单位必须要改革和创新绩效管理工作，才能够适应当前经济社会发展形势。

一、绩效管理相关概念

绩效管理是指在既定的组织目标引导下，通过制定目标、组织实施、评价业绩、实行奖惩等一系列工作来提升组织业绩的管理活动。绩效管理是一个有机体系，它由计划、实施、沟通、辅助、考核和结果运用等环节组成。绩效考核是指按照既定的工作目标和标准，采用科学的考核方法和手段，对员工工作表现进行评价，并根据评价结果予以奖励和惩处的人力资源管理方法。

二、企事业单位绩效管理的必要性

1.为企业管理者的人事决策提供依据。对管理者而言，承担着企业赋予的工作目标，而这些目标都是通过下面的团队或员工来完成的。要使管理者在自己的工作上取得成功，就需要有合适的方式或渠道将组织目标传递给团队中的员工，并取得员工对目标的认可，以便使团队成员共同朝着这个目标去努力。就需要把组织的目标任务分解到每个员工的头上，因为这些目标不是一个人的努力所能完成的，就需要有合适的方式或渠道告诉员工自己对他们的工作期望。使员工了解哪些工作最重要，哪些工作员工自己可以做出决策，各项工作的衡量标准是什么。

2.实现组织整体业绩的提升。在当今激烈的市场竞争条件下，企业都在通过改善本企业的内、外部环境来提高竞争力。资金和技术对企业的竞争力会产生巨大的推动作用，而这些都是靠人来实施的，不同水平的人进行运作所产生的结果一定是不同的。绩效管理为每一个员工制定有效的绩效目标，实现企业战略目标，职位（岗位）、人的协调统一，使得组织的生产率和管理控制力得以加强。

三、当前事业单位绩效管理存在的主要问题

1.绩效工作观念守旧，认识不到位。目前，不少事业单位人事管理还带有浓厚的计划经济色彩，不同编制、职务，实施不同的考核内容、标准和目标。即使引入了现代绩效考核方法，也不能按照要求操作和实施。绩效管理人员大多数为兼职，主要工作精力放在了其他业务工作上，对绩效管理工作重视不足。绩效考核工作走流程、做表面文章，到了月底、年底临时组织考核工作，考核对象匆匆填表应付了事。在这种工作思维和方法下，显然无法充分发挥绩效考核工作的激励作用。

2.绩效考核工作方法不合理。一是绩效考核指标设置不合理。事业单位内部部门、岗位工作多种多样，不少职工身兼多职，部门之间、岗位之间业务工作内容各不相同，而绩效考核指标体系并没有体现这个差异性，对所有人员都实行同一套考核指标和方法，无法保证绩效考核结果客观、真实、公正；二是考核方法有失科学性。绩效考核形式主要以开会、查资料为主；虽然建立了自评、科室评价、考评人员打分、领导评语等考核流程，但由于缺乏监督约束机制，很容易出现大锅饭、平均主义；过度强调量化指标运用，导致考核结果片面。三是考核周期设置过于僵硬，考核周期没有体现不同部门、岗位以及工作办结时限等具体情况，导致考核结果与实际情况脱节。

3.绩效考核过程沟通不足。绩效考核工作应该是考核者和被考核良性沟通互动的过程。但是在实际中，事业单位绩效考核往往都采取自上而下的考核方法，被考核者很少有几乎参与考核指标、标准和流程制定当中，而且考核过程信息公开不透明、考核结果模糊不清。考核者与被考核者之间难以达成一致共识，无法充分调动广大职工参与积极性。考核工作结束后，大家关心的是考核结果，而对考核结果背后的原因缺乏深入了解，很少就自身存在的问题进行总结分析，长此下去，绩效考核工作流于形式，无法发挥应有的激励和提升作用。

四、改进事业单位绩效考核管理工作的对策

1.树立正确的绩效考核观念。正确认识绩效管理工作是发挥绩效考核工作优势的重要前提，不管是考核者还是考核对象都要扭转错误的考核观念。一是绩效考核主要目的是不断改善和提升个人绩效，通过开展正确引导和激励，为实现组织目标提供保障。二是绩效考核工作不是额外工作，而是新时期人事管理的重要方法，是适应当前社会发展形势的重要举措。

2.健全和完善绩效考核工作体系。一是树立分类考核观念。在选择绩效考核指标时，要根据被考核者工作岗位、操作要求和工作任务等，因人而异设置指标权重和考核标准，以体现部门、岗位工作价值。针对“多重身份”员工，要制定个性化考核指标和标准，在突出工作重点的同时，力求覆盖全面。

二建立量化考核指标体系。要保证一定数量的量化考核指标，无法量化的要详细描述工作内容。要采用定量与定性分析相结合的方法，描述内容要清晰、具体，量化指标要与实际相符，采取定性与定量考核相结合的考核方法。

3.建立绩效沟通反馈与申诉机制。建立长效、稳定的绩效沟通反馈机制十分重要，一是建立绩效考核结果公开制度。通过及时、全面、彻底公开绩效考核结果，可以在单位内部形成良好的考核氛围。二是建立健全考核申诉制度。如果被考核者不满意考核工作或结果，可以有正规的渠道申诉、质疑，这可以扫除职工内心疑虑，提高考核积极性。

四、结束语

综上所述，实施科学、规范、系统的绩效考核管理是当前事业单位人事管理制度改革的重要方向，也是新时期人力资源管理发展趋势。只有科学正确的组织和实施绩效考核工作，才能充分发挥绩效考核工作的优势和作用，不断促进事业单位人事管理水平提高，为促进社会各项事业发展夯实坚实的人力资源管理基础。