分析工程造价预决算审核出现的问题及对策

张洁卿

摘要：在现代公路工程建设中，公路工程造价控制是工程建设管理工作的重要组成部分。采取积极有效的措施，合理地确定造价、有效地控制造价和科学的管理造价成为公路工程管理的重中之重。由于公路工程建设是一个规模较大、周期较长、投资多的过程，有效地降低其工程造价，不仅能为建设单位和施工企业带来良好的经济效益，同时也可创造显著的社会效益。

关键词：公路工程造价 造价控制 预决算 审核

引言

在路桥工程中，工程造价贯串一直。要使投资效益最大化，就要增强对路桥工程的造价审核。而该项工作的重点是对造价真实性的审核计算，这便要将审计部门的控制、监视应用到路桥工程造价管理、控制的每一环节中去，将造价审核真实、客观地呈现，保证审计质量，到达优化路桥工程造价审核战略的目的。

一、公路工程造价的涵义

公路工程造价是指从项目的决策阶段，直至项目完工所使用的全部费用之和。可见，公路工程造价管理贯穿项目全过程，即投资决策和可行性研讨阶段、设计阶段、招招标阶段、施工阶段、完工阶段等。要有效地控制公路工程造价，就需求在工程建立的每个阶段都要深化细致的研讨论证，在各个环节上把好造价关，实行全过程、全方位的造价控制。公路工程造价的中心内容为工程造价的合理肯定与有效控制。公路工程造价的合理肯定是指在公路建立过程的各个阶段，采用科学的计算办法和现行的计价根据以及批准的设计计划或设计图纸等文件材料、政府或有关部门的规则，合理精确地计算工程的投资预算、设计概算、预算、承包合同价、结算价与完工决算。

二、公路工程造价审核重要性

公路工程决算审核作业是十分繁杂的工作，因为公路工程造价的构成项目较多，且工程变更频繁，这不只增加了核算程序的杂乱性。此外，公路工程预决算的编制也十分的杂乱，这就需求编审人员不只具有，必定的公路工程方面的专业技术学识，还需求有较高的预算业务素质。由此可见，仔细对公路工程结算核算不只能够减少施工本钱，还对施工单位内部改进施工办理也有促进作用。

三、桥梁各分部工程提取工程量方法

为了更好的结合实际，本文以国道G325线鹤山大雁山至桃源段改线工程为例系统的对分部工程提取工程量的方法进行分析。

（一）工程概述

国道G325线鹤山大雁山至桃源段改线工程主线起点在沙坪镇黄宝坑南侧附近对接国道G325线GK40+180，起点桩号为K40+180，路线跨越大雁山互通立交后，沿佛开高速公路西北侧南行，与雁五线相交后前行下穿江门大道鹤山连接线，继续前行与江沙公路相交后从鹤山碧桂园南侧经过，路线转而向西南侧前行，下穿广珠铁路及江肇高速公路，经桃源镇，上跨既有国道G325后，终点止于桃源镇旺龙村附近，接既有国G325线，终点桩号为K53+460，对应旧国道G325线桩号GK43+410，全长约13.28公里。主线全线设特大桥、大桥5356.8m/13座，互通立交1处，主线涵洞6道，桥梁占路线总长的比例为40.34%。

本工程技术标准采用主线一级公路标准，主线双向八车道，设计速度为80km/h，近期实施路基总宽32.5m，主道路线全长13.28km。以下为本工程各分部工程的工程量提取办法简述。

（二）基础工程

砌石按片石、块石分析核算汇总，编制预算时留心区分砂浆标号，规划标号与定额规矩不同应抽换；若规划图纸上只需砌体则思索基础外缘和分层砌筑等要素，别离按80%片石及20%块石计价。

编制混凝土预算时按不同标号和能否掺用片石分析核算汇总，若规划标号与定额规矩不同也要抽换。

钻孔灌注桩施工工艺比较复杂，核算工程量要按实践情况和实施性施工组织规划开端，留心以下几点：

依据现场地质状况选定钻孔机具的类型，依据理论不同土层厚度对应定额中8种钻孔土质选用定额和肯定相应辅佐工程量。当在水中选用围堰筑岛填心中止钻孔施工时按灌注桩外缘3.0m宽左右肯定围堰及筑岛填心工程量。核算埋设护筒数量时视同“干处”计价。在干处埋设护筒按每个护筒长7.0m或按规划数量核算；水中埋设钢护筒可按规划数量核算并按规矩核算发出金额。

一般1座墩台的灌注桩基础若只需2根时不设置承台，而规划为系梁按承台定额计价。当在陆地中止承台或系梁施工时按实践核算挖基数量及其排水和废方远运处置，浇注水下混凝土工程量按规划桩径断面乘规划桩长核算，不得将扩孔用量计入工程量.若混凝土搅拌需设置搅拌船时取定并核算其费用。

（三）钢筋工程

钢筋工程都是与混凝土辨别计量，按分部项目工程需要和Ⅰ，Ⅱ级钢筋，辨别提取工程量.钢筋应以共规划长度所核算实际质量为准，施工焊接和下料等操作損耗，已计入定额内，不得计入钢筋工程量内；钢绞线和高强钢丝工程量为锚固长度和作业长度质量之和；现浇墩、台、塔高度大于钢筋普通定尺长度，需分节浇筑接长钢筋时所需的塔接长度数量。

四、公路建设过程中的计价提取

（一）辅助工程量确定

主体工程包括桥梁根基、下部和上部工程，规划图纸已给定，依照定额央求容易一定计价各项工程量。辅佐工程如归于根底工程局部，有挖基、围堰、排水、作业途径、护筒、泥浆船及其循环零碎等；归于上下部工程，有拱道、支架、吊装设备、提升模架、施工电梯等；与根基和上下部工程都有相关如混凝土构件运输、预制场及其设备、拌和站、蒸汽维护设备等。这些辅佐工程的计价数量，除挖基外都要依据树立项目理论状况和施工组织规划央求并参阅以往成功阅历来取定，规划图纸可塑性较大，对工程造价有极端重要影响。因此正确取定各项计价工程量有着非常重要意义。

（二）提取工程量顺序

桥涵工程计价项目比较多，工程量计算和提取难度也大，依照通常施工次序提取工程量比较准确和迅速，依照挖基、根底、下部工程、上部工程次序及相应辅佐工程次序进行使作业程序系统化，最大程度防止漏项或重复过错。

五、加强公路工程造价预结算审核的对策

（一）加强对材料价格审核

公路工程施工材料的本钱是全体工程本钱中的重要内容，增强对材料价钱的审核任务可以无效的进步对工程预结算审核的程度。在展开预结算审核任务中，关于材料价钱的审核要与实践工程状况相结合，并且与实践建立市场的价钱作规范停止统计。审查人员要关于施工单位所采用的材料严厉的审查，防止相关材料推销中呈现一系列的成绩。公路工程施工中，工程材料的需求量宏大，假如不能对材料价钱严厉的控制，就会招致前期结算时，呈现工程费用超额，难以保证工程的效益。

（二）加强对于工程量的审核

在预结算审核任务中，首先要审查工程量的计算。普通来说，在工程量计算时，要核对公路工程施工现场，并且关于工程量的实践使用计算，并且严厉恪守国度计量规范与规则。在展开工程量审核时，要保证工程量计价单位与清单中设置吻合，并且保证预算单价的分歧性。关于工程量清单所罗列的相关内容核对，并且保证与工程内容相契合。关于工程量的计算范围要保证计算范围的合感性，并且保证工程量计算与工程的实践需求相一致。

六、结束语

路桥工程的预结算具有复杂性、专业性和综合性。在路桥工程预决算造价程度的审核中，会遭到一些要素的影响，比方设计图纸的变卦；资料价钱的动摇；预结算人员的专业素质有待进步和工程定额的偏向等，要进步路桥工程造价预决算程度，就要进步预结算团队的全体素质；标准图纸的设计；及时搜集和整理工程变卦的有关信息；还要增强对成本的控制，保证工程的质量和效率。