“一带一路”倡议下对敦煌市客运铁路发展规划的思考

安卫军

【摘要】莫高窟以丰富的历史价值、艺术价值、科技价值让敦煌驰名中外，“一带一路”倡议的实施更让敦煌市旅游业发展迎来难得的历史机遇。近年来到敦煌旅游的客流量逐年增加，给客运铁路运输带来了极大的挑战。未来铁路客运的规划调整，成为了目前需要重视的问题。通过GM（1，1）模型和改进的Logit模型预测出研究年度敦煌市的铁路客运量，并根据研究年度敦煌市铁路客运量情况，对未来适应敦煌市铁路客运发展规划的做出相应思考。

【关键词】一带一路 客运铁路 发展规划

2013年9月和10月，习近平总书记在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。倡导高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。“一带一路”倡议的区域合作是多领域、深层次的，包括政治、经济、文化等多方面。其中，经贸合作是基石，中国与沿线各国在交通基础设施、贸易与投资、能源合作、区域一体化、人民币国际化等领域，迎来共创共享的新时代。

4年来，全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设，联合国大会、联合国安理会等重要决议也纳入“一带一路”建设内容。“一带一路”建设逐渐从理念转化为行动，从愿景转变为现实，建设成果丰硕。基础设施建设方面，目前以中巴、中蒙俄、新亚欧大陆桥等经济走廊为引领，以陆海空通道和信息高速路为骨架，以铁路、港口、管网等重大工程为依托，一个复合型的基础设施网络正在形成。

“一带一路”倡议的实施，对亚欧腹地区域的振兴繁荣创造了难得的机遇，敦煌作为古丝绸之路上的重要节点，具有承东启西的區位优势，紧紧抓住“一带一路”建设的战略机遇，对推进敦煌市各个方面又好又快发展，加快敦煌市全面建成小康社会具有重要的促进作用。

一、“一带一路”倡议对于敦煌市旅游业发展的意义及作用

自公元前111年汉武帝为了保障丝绸之路的畅通，建立了敦煌郡，并设置了阳关、玉门关这一历史性壮举，敦煌逐渐发展成为古丝绸之路上的名城重镇，同时也成为举世瞩目的文化艺术中心。历史的积淀给敦煌市留下了阳关、玉门关、汉长城、悬泉置、白马塔以及敦煌古城烽燧等数百处名胜古迹，更是以莫高窟丰富的历史价值、艺术价值、科技价值让敦煌驰名中外。鸣沙山、月牙泉、雅丹地貌是敦煌境内颇具神秘色彩和独具魅力的自然景观，这些景观鬼斧神工，妙造天成，与敦煌人文景观相映成辉，光耀古今。丰富的旅游资源带动敦煌市旅游业蓬勃发展，并成为敦煌市重要支柱产业。近年敦煌市旅游人数逐年增长（表1），2013年到2016年，敦煌市旅游总人数增长了约一倍，年均增长率为25.86%，增速极快。

“一带一路”倡议提出之后，敦煌市利用难得的历史机遇，充分利用敦煌文化这张重要名片，极力扩大敦煌文化的影响，促进敦煌市旅游业发展，于2016年9月20日，成功举办了首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会，敦煌市也被确定为丝绸之路（敦煌）国际文化博览会永久会址。敦煌文化这颗人类文明皇冠上的璀璨明珠必将大放异彩，旅游业的持续发展需要与之相匹配的高水平服务设施，交通基础设施更是展现敦煌魅力的窗口，需要作好发展规划。

二、“一带一路”倡议下敦煌市铁路客运量预测

2011年至2015年敦煌市完成客运量情况见表2。

运用GM（1，1）模型，对2025年、2035年敦煌市全社会客运量进行预测。通过精度检验，检验结果为“好”。所以，运用GM（1，1）模型预测2025年、2035年的敦煌市全社会客运量的结果合理、可信，预测结果见表3。

以安全性、快捷性、票价水平、舒适度、开行间隔、方便性、服务水平、环境友好性等特性为指标，运用改进的Logit模型计算铁路客运分担率，各指标可能-满意函数值见表4。

计算得到2025年、2035年敦煌市铁路客运分担率分别为13.54%、17.03%，据此算得铁路客运量为234万人、660万人。

三、“一带一路”倡议下对敦煌市客运铁路发展规划的思考

根据预测，到2025年、2035年时，敦煌市铁路客运量将分别达到234万人、660万人。目前，敦煌市客货共线铁路为既有柳（沟）敦（煌）线和在建敦（煌）格（尔木）线，另有兰新客专从敦煌市北部穿过，距离敦煌市区约130公里。

随着“一带一路”倡议的实施，敦煌市处于丝绸之路经济带沿线区域的区位优势将充分显现，其享誉世界的文化优势必将助力敦煌市经济社会快速发展，相应地带动铁路客运需求快速增长。客货共线铁路将难以完全承担敦煌市客运需求，客专既有设施距离敦煌市区较远，不利于乘坐高铁的游客直达敦煌市，急需打通敦煌市与兰新客专的“最后一公里”。对此，本文有三个方向的思考：

一是从兰新客专的柳园南站至敦煌市建设快速轨道交通系统。

二是从兰新客专的柳沟南站至敦煌市并行柳敦线建设客专。

三是从柳敦线向兰新客专柳沟南建设疏解线，满足兰新客专客车下线。

三种方案的优缺点浅析见表5。

根据以上对三种方案的优缺点分析，（3）方案投资小，但是难以长期适应敦煌市铁路客运需求。（1）方案短期可适应客流需求，但受兰新客专柳园南站停车情况影响，考虑到柳园南站发展潜力较小，该方案建设必要性不足。综合比选，在短期敦煌市客流尚未剧烈增长的客流培育阶段，采取（3）方案，从柳敦线向兰新客专柳沟南建设疏解线，实现客专动车组经柳敦线到达敦煌；待客流增长较大时，采取（2）方案，从兰新客专的柳沟南站至敦煌市并行柳敦线建设客专，其中柳敦线与柳沟南的疏解线接拨后作为客专的一部分。

四、结束语

随着“一带一路”建设由愿景转变为现实，沿线区域经济社会发展获得极大机遇，敦煌市旅游业已从中受益。为了适应敦煌市旅游业发展，结合敦煌市交通建设现状及发展，对“一带一路”倡议下适应敦煌市发展的客运铁路规划进行研究，认为从长远看，建设兰新客专的柳沟南站至敦煌客专较为适宜，但在短期客流尚未剧烈增长阶段，可先期从柳敦线向柳沟南建设疏解线，实现动车组经柳敦线到达敦煌，待客流增长较大时，进行客专建设，疏解线接拨后作为客专的组成部分。