网络新态势与领导干部网络舆论引导力

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/山西省临汾市委党校

一、网络新型态

随着社会的发展，越来越多的现代化信息技术充斥着人们的生活，舆论场不断增多，社会群体随着社会环境的变化，思想逐渐活跃。在过去的数年中，由于部分领导干部缺乏正确的舆论引导观念，没有采取正常的方式对人们进行舆论引导，因此，造成了人们对于官方报道失信的情况，导致舆论权威的丢失，在进行媒体辟谣时，官方舆论权威丢失表现得尤为严重，主要的原因还是因为舆论引导力的丧失。

随着互联网的快速发展，其无界化体现的越发明显，各种媒介都表现得十分活跃，网络上还出现了“红军”与“水军”打架的情况，并且时常会出现舆论的交锋[1]。当前，一些宣传部门的干部以及网络评论人员没有对网络舆论产生充足的认识，没有充足的舆论“斗争”经验，因而在与网民进行舆论交锋时，很难取得胜利,一些网络大咖占据了网络宣传中的主要地位，具有着非常强的传播能力，对舆论的走向有着非常大的影响。

近年来，随着网络新技术的不断发展，网络阵地不断产生，网络治理的难度也不断的增加。当前，微信、微博客户端的盛行，都对我国的政治环境和社会生态以及民众的价值观造成着影响。当前，有一些不良媒体，为了制造舆论，不惜手段、不惜代价，将微小的事件无限的扩大，造成了不良的社会影响，也为政府进行网络治理造成了困难。

二、网络舆论引导的意义

在信息时代的历史背景下，政府要进行现代化的治理，首先就要对网络进行治理。而网络治理的主要内容就是对网络舆论的引导。随着时代的发展，领导干部不仅仅面临着线下的考验，也受到来自线上各方面的考验。网络舆论引导力也将成为领导干部执政能力不可或缺的部分[2]。

(一)实现政府良好治理的基础

党的十九大指出：坚持和发展中国特色社会主义的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，政府若想实现对社会进行良好地治理，首先就要对网络社会进行治理。近年来，随着中国互联网事业的不断发展，中国成为世界上网民最多的国家。相对而言，我国的网络治理工作存在不足，没有将民众的实际工作做好，网络上出现了群体消极化的情况。网络社会作为现代社会的延伸，是信息时代下的社会新型态。当前，政府工作不仅仅要对传统现实社会展开，还要对网络虚拟社会进行治理。促进与民众之间的良性互动，各级领导干部应利用好网络舆论的引导力，走群众路线，对民情进行了解，营造良好的网络环境和有力的执政环境，为社会的发展打造良好的生态环境。

(二)网络舆论增加了政府治理风险

近年来，随着网络舆论的出现给政府的工作造成了一定的困难。由于一些不良媒体的恶意炒作或者是网民对事件内容的无限扩大，网络中出现一些虚假的新闻，造成了极大的社会舆论。由于网络信息的及时性和繁杂性，相关机构如果没有及时的控制舆论，使这些虚假的舆论信息不断的进行蔓延，就会造成社会的负面效应，产生了一些不利的于因素，网络公众情绪共振，引发网络舆论危机事件[3]。政府在进行治理的过程中出现了一定的风险。总之，当前的网络形式十分复杂，政府必须加强对网络的治理，不断发挥舆论引导力，营造一个积极健康的网络环境。

三、加强网络治理的方法

(一)思维转变、角色互换

宣传部门的领导、有关干部应树立科学的舆论应对思维，实现角色的转换，积极的从管理者向参与者方向进行转换，要有更强烈的责任意识，将网络作为自己的工作主阵地。领导干部要更加清醒的认识到网络舆论引导工作的重要性，了解舆论引导工作的复杂性。积极的对舆论传播规律进行摸索研究，改进对待媒体的工作方式，强化自我的服务意识，加快网络问政和民生服务互动平台，开展多种信息渠道，接受民众诉求，做好舆论源头的把控工作，将舆论引导工作真正落实到位。

(二)完善引导机制

由于网络信息的及时性，政府无法时刻控制信息的源头，从而使舆论信息迅速的扩散，因此，政府、宣传部门应当完善突发事件舆论引导机制，不断加强网络各部门之间的联系，提升工作效率和工作水平。具体的流程为：加强宣传部门与各职能部门之间的联系，不断的进行交流、沟通和合作，落实信息共享机制，将互联网管理工作分散到具体的每一个行政部门，并建立相应的考核机制，对其工作进行考核。同时，为了保障及时的对网络舆论进行处理，宣传部门及网络部门、公安部门应组成舆论研究小组，对网络中的重大事件或者是舆论信息进行研究，并整合出处理意见，及时的交由相关部门进行处理，从源头进行舆论的控制。除此之外，政府部门还要加强对涉网企业、单位、人员的管理，完善网络实名制制度，加大对舆论宣传的处理力度[4]。

(三)加强信息平台建设

政府应当加强信息平台的建设，壮大主流舆论阵地，推进媒体的融合发展。通过新闻网站、新媒体部门、微信平台等方面的建设，不断的发挥政府在网络中的重要作用，推动网络的健康发展。通过对各个平台的建设，提升各类宣传的宣传力度，加强各级部门之间的交流合作，开展健康网络建设，对网络不良信息进行大力的政治，借助社会资源、社会力量对网络信息进行监管。除此之外，信息平台的建设还要物尽其能，要全面发挥平台的职能，例如：发布权威信息、回应网民提问等。

四、提升领导干部舆论引导力的办法

面对网络新态势，要想搞好网络治理工作，就要及时的提升领导干部的网络舆论引导力。因此，各级干部要不断加强网络阵地的意识，提高对网络的运用能力和与媒体沟通能力，进而提升对网络舆论的引导力。

(一)增强网络阵地意识

领导干部增强网络阵地意识是社会意识形态发生转变的历史趋势，是进行良好网络治理的必然需求。随着新型媒介的不断发展，传统媒体不断被边缘化，网络成为了信息传播的主流[5]。作为第一媒体大国，中国有着世界上最大的社会舆论战场，因此，领导干部必须准确的对我国舆论新格局进行把握，主动占领社会舆论阵地，搞好网络舆论引导工作。领导干部要对我国舆论社会的新特征和新变化进行了解，积极的适应社会的新情况，转变传统思维，将重点工作放在网络舆论的引导上，增强政治敏锐力，及时的解决异常苗头，解决舆论危机，积极的传播网络正能量。

(二)提高网络运用能力

党的十八届五中全会中，明确指出了网络治国的战略，即谁掌握了信息，控制了网络，就拥有了整个世界。在网络新态势和现实社会新型态的历史背景下，领导干部提升对网络的运用能力，是实施网络治国的必然要求，是推进国家治理现代化的重要步骤。在这个信息时代，网络成为了治理国家的重要资源，但网络在带来积极意义的同时，也在不断摧毁着传统社会的治理模式，对传统社会形态、社会秩序进行冲击。因此，领导干部必须运用好网络，不断发挥其积极意义，解决网络舆论，从而更好的服务社会[6]。

(三)提升领导干部的媒体沟通力

当前，随着新媒体的不断增多，对领导干部也提出了更高的要求，公民对于政务公开的诉求在不断增加，也对领导干部造成了更大的媒体新闻压力。新闻舆论工作是治国安邦的一项重要工作，新闻媒体是政府进行治国工作的重要资源，因此，各级领导干部应利用好媒体资源，不断的适应新媒体，尊重媒体传播的规律，增强对媒体工作的理解，掌握好与媒体打交道的基本技巧，利用媒体不断的提升对网络舆论的引导能力。

五、结语

文章主要对网络新态势进行了研究，对领导干部面对网络舆论引导力存在的问题进行了分析，并提出了几点可行的建议，希望能够对我国网络治理工作和营造一个良好的网络氛围提供帮助。