如何利用产业集聚发展推动园区经济发展

■施 茜 宋 然 代 芃 南玮玮／安徽三联学院

一、工业园区产业聚集形成原因

（一）资金要素

投资方式引导的资本流动，取决于投资利润大小，随着贸易自由度提高，供需稳定长期均衡逐步向集聚状态接近，利好市场消息驱动资本流动，初始规模较大的区域最终会成为工业聚集的核也区。

（二）技术要求

技术要素在中小企业获利后，增长技术研发动力，当专利技术研发的企业越来越多时，区域内的创新组织就为技术服务和升级科研提供深厚土壤，产品的独特创新型带来市场竞争优势，从市场竞争的角度看，作为动态组合的产业价值链具有上下游企业不断进行动态选择和组合的特征，超额利润吸引其他企业的模仿、购买，由此在某一区域中形成集聚趋势。

（三）劳动力要素

劳动力要素空间上的流动引起的产业聚集，当本地区原有劳动力不能满足企业发展的需要，工资水平上涨，吸引许多欠发达地区劳动为的进入。而劳动力向发达地区的流入，能够缓解该地区劳动力供给不足的情况，并且由于劳动力供给的增加，会降低发达地区工资上升的水平，这样就降低了生产成本，提高了产品的竞争力，吸引更多企业迁移，逐渐发展为产业聚集。

二、产业聚集推动园区经济发展的作用

（一）产生空间拉力

在园区内，企业地理集中带来物流成本的降低，厂商更有效的得到供应服务，通过区内分工协作，彼此间产生空间拉力，这种空间接近能够降低交易成本。园区产业聚集使得信息也进行着积累和传递，可获得行业最新资讯，及时掌握行业竞争所需信息,帮助企业发展。

（二）产生规模经济

园区产业聚集形成规模经济，企业上下游之间协作配合，加强专业分工，各自在分工领域内通过学习曲降低成本，这种因定，交易风险小,边际收益递增。此外,园区企业可以共享公共服务、基础设施以及其他组织的产品,实现规模经济,提高园区的整体竞争力。

（三）产生创新能力

产业聚集提升园区企业的创新能力主要表现在两方面，一方面是由于在园区内创新思想与创新技术传播速度快，并能够将原有技术进行改组和传播，并能够创造新的生产方法和新的消费方式。另一方面是产业聚集加剧了企业间的竞争，能够产生知识的溢出效应以及累积效应，从而为企业创新人才等提供重要来源和物质基础。

（四）产业聚集的“马太效应”

马太效应让优势产业更加聚集，横向产业链企业为获得资源优势、市场优势、政策优势及人才优势聚集。处于纵向产业链企业，上下企业间的专业化、合作化可以大大提高效率。从母公司出走人员成立企业或者分离出去的企业，通常都会利用原来的关系网络和资源，在园区产生新的企业，并提供更加细分的服务。

三、工业园区经济发展及政策建议

（一）发展路径

产业规模聚集能够为企业提供高品质而专业的投入，比如人力、资金、硬件、行政、科技等基础设施及天然资源等。规模聚集首先可提高园区企业生产效率，充分利用规模效应的外部性，从聚集中获得最大益处。此外，产业规模聚集便于企业与竞争对手进行比较，有利于促进园区内企业的充分有效竞争，获得竞争优势。

（二）工业园区发展政策建议

第一，明确园区企业聚集的方向。结合园区所在地区的传统产业、人文环境、地理优势、自然资源、交通网络和公共基础设施来确定，采取相应的增加所得税、增值税等税收优惠政策,加大财政支持力度，并且保证这些措施的贯彻落实。同时明确企业入驻园区的选择机制，规范完善环境监测和保护机制等。

第二，建立科学合理的园区企业聚集运行机制。以园区产业特点和园区所在区域产业布局的需要作为背景，建立优质企业的准入制度；对于劳动为聚集来说，建立技术研发人员、管理人员，熟练技术工人的引进制度；对于技术聚集来说，完善企业间竞争合作机制，良好的沟通和沟通机制。

第三，建立园区企业聚集平台。建立信息聚合平台，通过将产业链企业、科研机构、高校、金融机构、中介组织等聚合在同一平台，最低的成本实现资源共享。在此平台之上，科研机构和高校能够发挥知识储备优势，金融机构提供资金支持、产业链之间可分享项目及市场相关信息，中介组织可以加快技术创新成果转换为商品，从而实现多家共赢的局面。

第四，完善园区中介服务体系。科技成果转化离不开科技中介服务体系的支持。应当面向市场，服务于园区内技术创新的企业、机构和组织。规范科技中介组织的行为，保障服务体系的健康发展。科技中介服务体系要特别注重园区内中小企业的技术需求，鼓励中小企业的科技创新和可持续发展。

参考文献：

［1］卞文良,鞠颂东,耿勇.国家物流业竞争力分析与评价［J］.北京交通大学学报:社会科学版,2010,09(3).

［2］蔡宁,吴结兵.企业集群的竞争优势:资源的结构性整合［J］.中国工业经济 ,2002(7):45～50.