湛江保税物流中心对湛江经济发展的贡献

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近年来，粤西周边地区相继获批设立了保税港区、综合保税区、保税物流中心等综合性物流服务平台，在保税物流、保税加工等方面获得了一系列特殊政策，推动了港口物流和外贸的发展。湛江作为全国首批14个沿海开放城市，和西南沿海港口群的主枢纽港，上世纪90年代未能及时申报建立保税区，错过了重要的历史发展机遇，致使出口加工业和物流业一直在低位徘徊。这一平台的缺失，也导致了湛江在发展外向型经济时，与周边城市的竞争中一直缺少有力的支撑。为弥补这一短板，湛江市委市政府高度重视保税物流中心的申建工作，希望在湛江设立保税物流中心，为招商引资、发展临港经济，促进产业聚集，加快加工贸易转型升级提供有力支持。

2016年3月23日，湛江保税物流中心顺利通过由海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局正式验收，正式封关运营。这是广东省第五家获批的保税物流中心，也是粤西地区首家保税物流中心，借助湛江港和码头的优势，将填补粤西地区保税物流服务的空白。

一、招商引资，促进就业

湛江保税物流中心的建设，填补了粤西地区保税物流服务空白，由于湛江保税物流中心处于境内关外，所以国内货物进入湛江保税物流中心内视同出口，可以更快的享受出口退税政策，大大加快了资金周转速度，提升了国际竞争力。无需再取道珠三角，节省大量时间和运营成本。所以更多企业将通过保税物流中心来办理进出口业务，招商引资，由此带来的人流物流、资金流、信息流将会融入整个湛江的经济大潮。保税物流中心进驻的企业越多，就为湛江整个城市创造更多的就业岗位。

保税物流中心的政策优势和功能是招商引资的一道金牌，可有效吸引大量的物流企业、仓储企业、中介公司、外贸公司聚集在它的周边，从而带动湛江外向型经济又好又快发展。目前，已有40多个国家和地区的大型客商以及18家全球500强企业在湛江投资兴业，有200多家知名物流和进出口企业有意向入驻湛江保税物流中心。其中，目前意向进驻开展保税业务的企业有5家，具有保税物流中心功能需求的企业有25家。

二、提高湛江港的竞争力

湛江港是新中国成立后第一个自行设计、建造的深水海港。自1956年开港以来，经过60年的发展，已成为中国沿海25个主要港口之一、“一带一路”倡议支点港口、西南沿海港口群的主体港、中西部地区货物进出口的主通道和中国南方能源、原材料等大宗散货的主要流通中心，目前拥有30万吨级航道，是华南沿海地区通航条件和原油、铁矿石接卸条件最好的港口。

湛江港(集团)股份有限公司前身为湛江港务局，2004年改制为湛江港集团有限公司，2007年整体改制，现成为由湛江市、招商局港口、中国宝武集团等八家股东共同持股的中外合资股份有限公司，现有生产性泊位35个，其中拥有1个40万吨级散货码头，2个30万吨级油码头，1个25万吨级铁矿石码头，1个15万吨级煤炭码头和2个15万吨级集装箱码头，年通过能力达1.16亿吨。

在口岸地区设立保税物流中心可以实现对口岸业务的合理分流，提升集装箱码头疏港能力，促进集装箱货的物流发展，进而有效缓解日益增长的贸易需求与港口的超负荷运作之间的矛盾，为湛江外向型经济发展保驾护航。

湛江保税物流中心作为粤西首家保税物流中心，它毗邻湛江港40万吨级散货码头和宝满集装箱码头，集约多种码头和物流基础设施，贯通区域交通网络，综合运输能力强劲，拥有满足各类企业在此设立国际物流基地的条件和优势，为国内外企业优化物流流程提供全方位的服务，更好地促进了湛江港的发展。

三、让湛江更好地融入21世纪海上丝绸之路的建设

国家发改委已经明确把湛江列入海上丝绸之路战略规划支点城市，加强湛江海上合作战略支点建设，在“一带一路”特别是海上丝路建设中发挥重要作用。《湛江市加快推进21世纪海上丝绸之路建设规划》已经启动编制，湛江市发改局负责统筹湛江市参与21世纪海上丝绸之路建设工作的组织实施。湛江市还加强与广东省21世纪海上丝路建设规划对接，湛江广东(奋勇)东盟产业园、广东湛江“南方海谷”高新科技产业园、湛江华大柬埔寨现代制糖农业产业园、湛江农垦斯里兰卡工业甘蔗压榨项目、湛江正大集团现代农业综合开发等项目已被列入省规划，体现了更多“湛江元素”。

设立保税物流中心是湛江进一步对外开放、湛江港迎来第二次腾飞以及城市外贸转型升级的一次重大机遇，是湛江参与21世纪海上丝绸之路建设、融入环北部湾城市群建设的重要基础条件，保税物流中心除了能促进港口物流业，还能促进湛江外贸企业转型升级，走向国际化，在功能设计上要突显为企业服务。着眼长远，从企业战略转向城市发展、区域发展战略，为将来谋划设立综合保税区、保税港区做好准备。