推进图书馆大众化与图书馆事业科学发展

■主雪梅 李洪涛 张红岩 张 娟／河北水利电力学院

图书馆大众化主要是指将图书馆资源和人们的大众生活、学习、工作融合在一起，从而满足大众的日常需要，为大众提供信息服务，为企业发展提供各种咨询服务等。图书馆大众化的实现在很大程度上降低了人们进入图书馆的门槛，在全社会范围内营造了良好的学习风气。现阶段，在我国一些经济发展快速的地区，比如上海、广东、河北等制定了图书馆定期免费开放的政策，在真正意义上实现了图书馆建设发展的无障碍和零门槛，能够让更多民众参与到社会文化活动中，共享各类文化发展成果。河北省公共图书馆建设经过多年的努力逐渐打造了符合省内文化发展的独特品牌，公共图书馆建设以服务河北产业结构升级和文化设施建设为基本目标，在坚持分工合作、服务社会的基础上在图书馆大众化事业建设上越走越远。

一、图书馆大众化发展概述

（一）内涵

图书馆大众化主要是指将图书馆资源和人们的大众生活、学习、工作融合在一起，从而满足大众的日常需要，为大众提供信息服务，为企业发展提供各种咨询服务等。

（二）意义

第一，图书馆是一个城市发展重要的文化标志。图书馆是一个城市文化的重要体现，也是城市发展和外界有效沟通、交流的重要途径。图书馆在城市文化建设中发挥的作用是其他机构无法替代的。图书馆是城市文明的重要标志，对人类社会发展、文化的传承起着十分重要的作用。图书馆大众化的实现能够让更多的人认识和使用图书馆，在人人共享资源和共同建设在促进城市文化发展。第二，图书馆是市民终身学习的重要场所。图书馆大众化的发展使得图书馆成为没有围墙的大学，对提升市民综合素质，实现终身教育发展起到了重要的作用。在社会教育大众化发展下，专业化的教育形式不再适应发展需要，知识的快速更迭驱使人们“活到老，学到老”。现代社会的一个重要发展主题是终身教育。图书馆作为社会教育事业的重要机构，大众化的实现能够为更多人提供社会教育的机会，对在社会范围内营造终身学习氛围起到了十分重要的作用。

二、图书馆大众化发展现状

（一）图书馆大众化立法不够完善

现阶段，世界范围内很多发达国家，比如英国、芬兰、澳大利亚等都拥有比较完善的《图书馆管理法》、《公共图书馆法》等。但是我国图书馆大众化发展缺乏完善法律法规的支持，使得图书馆人在开展业务，拓宽渠道等工作上得不到政府相关部门的大力支持，使图书馆的发展受到不同程度的限制。

（二）图书馆大众化发展不平衡

在国外，平均每4000、5000米左右都拥有一家公共图书馆，但是河北省公共图书馆分布十分有限，河北省公共图书馆160个，和发达国家相比的差距更大。在河北省现有的八个市级图书馆中，藏书总量100万册以上的公共图书馆有一个，只有河北石家庄市图书馆的年入藏量是1.89万册，和其他地区的公共图书馆相比在电子数数量和数字资源存储量上仍然存在比较大的差距。

（三）公共图书馆发展缺乏必要支持

河北公共图书馆发展有时只有中央建设拨款支持，没有其他部门配套资金的支持，同时，图书馆运行发展过程中也缺乏必要资金的维护，一些公共图书馆的发展面临倒闭的状态，图书馆得不到长远、可持续的发展。

三、图书馆大众化发展存在问题的原因

（一）对图书馆大众化发展的认识不到位

对图书馆大众化发展认识不到位的原因主要体现在政府和百姓两个方面，在政府方面，虽然国家对河北图书馆大众化发展建设提供了人力、物力、财力等多个方面的支持，但是从发展实际情况来看，河北省政府部门一些人员在支持发展图书馆大众化建设的时候一味注重眼前经济效益，忽视了对民众物质生活和精神生活的关注，对公共图书馆发展资金投入力度不够，缺乏必要的政策扶持。在百姓方面，则主要是深受“读书无用论”思想的影响，一些人对读书缺乏兴趣，经常去图书馆的人群也比较集中，主要是教师、学者（学生）等，其他人员则是很少到图书馆进行学习。

（二）公共图书馆自身建设不规范

河北省公共图书馆建设不完善具体表现在以下几个方面：第一，河北省现有公共图书馆的数量无法满足社会发展需求。第二，公共图书馆管理人员对自我要求较低，不利于公共图书馆的长远、可持续发展。图书馆大众化发展在缺乏科学规范的情况下很容易出现图书丢失、图书损坏的问题，不利于读者在图书馆的学习。

（三）社会其他因素对图书馆大众化发展的影响

公共图书馆是为人们提供重要知识、文化服务的重要载体，但是受生活压力的影响，人们在工作之余往往喜欢一些诸如唱歌、旅游、跳舞、看电影等娱乐方式，很少有时间投入到书籍的阅读中，且在电子化的发展下，人们阅读书籍会选择电子书、网络书籍等，由此使得纸质图书流通受到了阻碍，不利于实现纸质图书和电子书的平衡、协调发展。

四、图书馆大众化发展完善策略

（一）在思想上加强对图书馆大众化发展的重视

想要实现图书馆大众化的长远发展，首先，相关人员需要转变自己原有的图书馆管理理念，不能将图书馆简单的认为是为社会公众提供图书借阅的场所，而是需要加强认识公共图书馆在信息化社会发展中所承担的公共文化服务职责。图书馆大众化建设发展不能脱离整个社会发展的政治化、社会化旋律，必须和社会发展实际要求有效结合。其次，图书馆大众化发展要加强对社会主义主流思想价值观念的宣传，在显眼的位置上摆放一些最新主流思想宣传报，通过图书馆大众化建设发展将人民群众的不良思想倾向转换为怎样提升个人修养和思想文化水平，在图书馆大众化发展建设中营造良好的氛围，从而使得人人都愿意读书、渴望读书。最后，加强对图书馆大众化发展的宣传。在新的历史时期，媒体是文化宣传的主要阵地，因此，需要相关人员积极利用多媒体进行图书馆大众化发展宣传，比如可以在公共图书馆发展中可以成立专门的宣传推广部门，加快引进和培养专门从事图书宣传推广工作的人才。

（二）完善图书馆大众化发展的组织机构

在知识经济时代下，为了促进图书馆大众化发展的深入进行，河北省需要调动一切积极因素打造河北省数字化图书馆建设领导小组。其中，各个高校图书馆是河北省数字化图书馆联盟的核心，主要负责图书馆数字化平台的建设、各类资源和注册成员信息的整合。另外，为了提升图书馆大众化建设各个成员工作积极性，需要结合河北省文化发展特点打造专业的社会推广项目，由河北省各大学为基本牵头力量，每年定期召开图书交流活动，深化图书馆大众化建设水平和效率。

（三）加强资源整合力度，打造特色数据库

图书馆资源内容能否满足社会大众的需求、能否适应经济社会发展和人们对文化的需要是确保图书馆大众化水平的基础。为此，在共同参与、资源合理利用原则的指导下， 图书馆需要打造能够满足社会发展需求的信息资源共建共享体系，通过整合各类资源、数据库等提升图书馆大众化发展建设水平，为图书馆大众化发展奠定坚实的基础。

比如河北省图书馆在大众化发展建设过程中可以通过整合各类资源来进一步提升图书馆资源文献的完整性，为社会各类人群提供了更具针对性的图书馆文献资源服务。同时，在利用现有资源、技术的情况下，河北图书馆还需要加快打造图书馆数据资源共享服务平台，应用超星读秀技术实现对各类分散资源的有效整合管理，在原有图书馆资源系统的基础上加快引进国外主要文献资源管理服务系统，比如CALE、OCLC、NSTL等，不断提升图书馆信息资源的完整性，增强了图书馆信息资源的完整度。

（四）完善图书馆大众化建设的服务推广

在图书馆大众化的深入发展下，各类数字资源不断完善，在这样的情况下，加大对图书馆的宣传和服务推广成为图书馆大众化发展的关键，具体包括以下几方面的工作：第一，财政部门要预留专门的图书馆大众化推广经费。目前，根据我国的制度，公共文化事业的经费主要还是来自政府。因此，为了能够更好的促进图书馆大众化推广发展，政府部门需要为图书馆大众化发展提供必要经费的支持，为图书馆大众化发展保驾护航，具体表现为各个市区图书馆的购书经费要被纳入到地方财政预算体系中，严格按照本地区或者本县人口比例来下放人均购书费用。第二，创新图书馆大众化建设服务模式。在图书馆信息资源的丰富下，需要加快打造点线面结合的服务体系，为了能够让更多的人认可和应用图书馆，图书馆大众化建设一方面需要专门设置文献服务岗位，另外一个方面则是需要在各个企事业单位设立分馆，建设图书馆大众化建设分站，拓展图书馆线上和线下建设覆盖范围。

（五）开展形式多样的服务吸引更多读者关注图书馆

以《中华人民共和国公共文化服务保障法》为指导思想，大力开展公共文化普及活动，大力发展公共文化服务模式。

第一，图书馆作为服务根据地，还需要大力拓展新的服务领域。在读者类型上，除了为身体健康的读者提供服务，还应为一些残障人士提供便利的阅读环境与方式。在服务地点上，因该扩大服务范围，可以采用总分馆模式，使受益群众遍及整个行政区域。第二，在全社会范围内构建良好的读书氛围。以公共图书馆为基本阵地，以社区或乡镇为单位定时开展形式多样的读书活动，如播放纪录片、请专家做讲座等。

（六）提升图书馆工作人员的服务意识和能力

随着图书馆大众化事业的稳步推进，阅读方式的改变，图书馆不仅提供传统的借借还还还应开展与时俱进的多样化服务，这就对图书馆员提出了跟高的要求。不论是在专业素养还是服务态度、礼仪规范都应该有进一步的提升。可以对图书馆员按年龄划分不同的培训人群。对年龄稍大的馆员为了不给他们太大压力可以进行简单系统的培训把他们安排在不太需要专业技术的岗位。对年轻的馆员就要在服务模式、阅读方式、统计调研等图书馆开展的服务上进行深层次的培训。目的就是使图书馆员树立爱岗敬业的精神，激发工作热情。

五、结语

综上所述，图书馆大众化的发展和完善不仅仅是图书馆数量的增加，也不仅仅是图书馆藏书量的增加，而且图书馆大众化的发展还需要和社会发展要求和高校办学宗旨结合在引起，提升图书馆大众化普及意识，在实现图书馆大众化普及发展的同时促进图书馆事业深化发展。