关于职业技能鉴定工作中存在的问题及对策

蒲玄及 火箭军士官学校

部队职业院校以职业教育为主导，以服务部队为宗旨，以专业岗位为导向，以培养复合型人才需求为牵引，通过实行的“双证书”制度，不断推进人才培养与部队岗位需求的对接。职业技能鉴定是职业能力和综合素质的重要标准之一，也是部队在选人用人时衡量的重要指标之一，鉴定质量水平对部队的“质量强军”和“科技强军”有着重要的意义。在实际工作中，随着鉴定工作的深入，问题也开始凸显，一定程度上，制约了鉴定作用的发挥。

一、职业技能鉴定工作中存在的问题

1、认识方面的片面性。

职业技能鉴定工作在地方职业院校已经开展多年，而部队职业院校的鉴定工作开展较晚，特别是部队特有专业职业技能鉴定工作开展相对滞后，很多在基层从事相关专业岗位的操作员，没有参加相应等级的鉴定考核，不清楚鉴定工作或对鉴定工作一知半解，认为鉴定只是考个证书，有没有都不影响岗位操作，不影响正常工作训练，没有认识到岗位鉴定工作的重要性和必要性。

2、鉴定内容标准与部队的标准没有很好的融入衔接。

职业院校组织的职业技能鉴定，专业工种设置上都是通用型，具备了相应条件和完善的鉴定教材。在实施鉴定培训中，课程设置和教学内容与鉴定专业岗位紧密结合，但部队鉴定工作由于开设时间较短，特别是特有专业对应对方没有挂靠的鉴定工种岗位，也就缺少配套鉴定教材和统一的鉴定标准。在鉴定时，造成配套课程和教材内容不规范统一，同时院校的课程教材与部队的标准也有一定出入，缺乏一致性。

3、 “双师型”教员队伍的紧缺性。

目前，院校职业技能鉴定工作，主要利用自身的师资、教学场地、实验设备等教学资源，大多数管理人员和职业鉴定考评员为学校教员兼职，一些教员是从大学毕业后直接从事教学工作，没有基层部队任职经历，缺乏最基本的实践教学和岗位任职经历，理论水平扎实，实践操作经验特别是实装操作水平和故障分析能力严重不足，降低了培训水平和鉴定水平，影响了鉴定效果和真实水平。

4、鉴定过程的严谨性

院校部队实施鉴定往往时间相对集中，鉴定人数多，鉴定专业岗位多，需要短时间内完成鉴定任务。鉴定任务重的特点，容易出现缩短鉴定时间，简化鉴定过程的问题，造成职业技能鉴定存在“走过场”、“轻质量”，破坏了职业技能鉴定的严肃性，影响鉴定的严谨性，特别是培训和鉴定一套人马情况，难以体现鉴定工作的公平公正，仅以鉴定数量忽视鉴定质量问题，鉴定质量难以保证，降低了鉴定证书的含金量。

二、对职业技能鉴定工作的几点建议

1、提高认识，充分调动鉴定人员的积极性。

大力宣传，积极调动。通过取得鉴定资格证书的毕业学员现身说法以及举办各种活动，让其了解证书的重要性和必要性，同时说明鉴定证书不仅是参鉴人员岗位技能水平的凭证，也是他们退役后求职的重要依据。

2、加强指导，促进鉴定工作的健康发展。

职业技能鉴定工作，领导监督指导，各级人员提高认识，积极参与，把职业技能鉴定提高到学员综合能力素质的高度。职业技能鉴定工作以“抓鉴定、促教改、求发展、贴实战”为目标，以“强化实践、突出实训、提高实效、紧贴训战”为教学原则，把搞好职业技能鉴定工作作为教学改革、提高学员岗位操作能力和实践动手能力的重要手段。

3、以教促鉴，以鉴促学，推进教学与职业技能鉴定有效结合。

在教学过程中，职业院校进行实训场所建设时，根据专业岗位需求，制定相对中长远发展规划，充分利用学校建设规划和专业建设，实现教学鉴定资源共享。同时需将职业技能鉴定渗透到专业教学和实践教学活动的各个环节，以鉴定促进教材选用、教学内容和教学理念和进度上与鉴定的有效结合。

4、严格把关，训鉴分离，体现鉴定工作公平公正。

考评员是鉴定工作的主导，鉴定的核心，对鉴定考评员的考核管理，是鉴定活动中重要的一环，直接影响到鉴定过程。首先考评员不仅需要扎实的专业理论知识和实际操作能力，还要具备深厚的岗位任职经历和操作分析排除故障的能力；其次培训和鉴定要分离，避免出现既是培训员又是考评员，提高职业技能鉴定的真实水平，同时学校鉴定减少教员承担自己所教学学员的考评员，尽量避嫌。

总之，职业技能鉴定在高职院校尤其是部队士官人才培养中扮演着重要的角色，开展职业技能鉴定不仅有利于提高士官人才的专业理论知识、技能操作水平以及组训施教水平，也有利于推动院校的长远发展，为部队培养更多的高技能士官人才。