规范土地资产管理提高土地资产管理效率策略探究

摘要：过去，我国为了社会经济的发展，大量的开发和使用土地资源，将许多土地资源转化为了经济效益，这就为土地资产管理造成了极大的困难，导致了土地资源环境恶劣。我国是一个人口大国，人均耕地面积仅为1.4亩，而土地是农业生产的基础，这就需要对土地采取有效的管理，才能更好地使用土地，增强土地的使用效率。本文将分析土地资产管理的重要性，并阐述提高土地资产管理的有效措施。

关键词：土地资产管理；管理效率；具体措施

土地作为农业的核心生产资料，对我国的农业生产有着极其重要的意义，由于过去土地管理方式混乱，导致大量的耕地流失。因此，就需要能够规范土地资产管理，提高土地资产管理效率，才能有效避免耕地流失，保证土地的合理使用，从而推动我国农业的良性发展。

一、规范土地资产管理，提高土地资产管理效率的重要性

（一）农民利益需要

我国作为农业生产大国，我国的农民对土地的需求也是十分强烈的，土地对农民的重要性不言而喻。农民依靠土地进行劳动，从而满足自己生产生活的需要，是农民的重要生产资料，也是保证农民正常生活的重要“工具”。随着我国城市化进程的加快，地方政府为了眼前的经济效益，大量的征用耕地，造成许许多多的农民成为失地或者少地的人，地方政府虽然也给予了一定的补偿，然而只是解一时之急，对习惯进行土地劳动的农民来说，失去土地就是失去了生活来源，只能外出打工，从而引发一系列的社会问题，极大地损害了农民的利益，这就需要政府有关部门能够重视土地资产管理的重要性。

（二）市场经济发展需要

通过历史资料可以得知，苏联采用的是高度集中的政治经济体系，这为苏联的经济发展造成了極大的障碍，最终造成了苏联的解体，这样也给我国带来很大的警示。所以，我国采取了改革开放的措施，由传统的计划式经济转变为现在的市场经济，想要发展经济，就需要能够遵循市场经济的发展规律，才能够促进社会经济的进步。土地资源作为市场经济的重要组成部分，就需要有关部门能够重视对其的管理，提升土地资产管理效率，科学合理的使用土地。

（三）城乡一体化建设的需要

目前，我国正在积极推行城乡一体化建设，土地就是其中的核心和关键所在，而土地可以说是农民的“命根子”，对失地农民的处理方案就需要慎之又慎。首先，要保证失地农民能够在失去土地之后，生活质量不会下降，从而避免城市化发展出现问题。其次，政府在征用了土地之后，不仅要给农民物质补偿，还要结合当地的经济状况，采取“对症下药”的措施，帮助失地农民获得可以谋生的职业。最后，政府进行一系列工作时，要加快办事效率，尽快将各种政策落实，才能够有效的促进经济发展，能够在不造成损失的情况，有效地推动城乡一体化的脚步。

二、规范土地资产管理，提高土地资产管理效率的措施

（一）开展土地资产清算

土地会受到自然环境或者人为原因而产生各种的变化，其形态和位置也会出现极大的变动。因此，这就需要政府有关部门能够对土地时时进行实地考察，从而能够获得准确的资料，才能够更好地管理土地资源。并且，在进行土地流转的过程中，需要到土地现场进行实地测量，不能仅仅根据合同就确定，这是因为部分投资商只重视经济利益，忽略了实际需求。所以，就需要对土地资源的定价进行合理清算，只有这样才能够保证土地资源能够有效地使用。还需要实时更新土地资料，才能保证土地资源的清算结果。可以利用现在丰富的网络资源，来对土地资源进行共享。还可以依靠农业技术对土地资源进行科学合理的管理和安排，让土地能够发挥其作用。

（二）完善土地资产分配

我国在改革开放之后，就将传统的计划式经济转变为现在的市场经济。提出将以国有经济为主体，与其他所有制经济共同发展、共同进步，采取将按劳分配原则作为主体，并且允许其他分配方式的存在。因此，对于分配土地资源，政府的有关部门就要谨慎行事，需要根据本地的经济发展情况，通过科学合理的方式进行设计。并且，需要对农业发达地区，需要重视保护耕地面积，不能只看见眼前的利益，而忽略了未来的发展。政府部门在征地时，需要尽量征用农业不发达地区的土地。需要注意的是，在进行土地分配时，要遵循征地的各种法律法规，有效确定土地的价格。并且，政府有关部门需要顺应市场需求，尽量避免干涉土地的用途。同时要增强土地的利用率，让土地能够更好地为经济发展服务。

（三）实现土地资产市场化

目前，我国部分地方政府为了经济的发展，对土地资产管理中出现的问题“睁一只眼，闭一只眼”，还有的政府有关部门没有“阳光”的对土地资产进行管理，通常在暗地里进行交易，导致了土地价格虚高，为土地资源市场带来了极大的破坏，造成土地资源市场的经济不能正常运行。在新形势下，需要有关部门能够重视对市场经济进行宏观调控，有效控制“瞬息万变”的土地资源市场，从而有效的提升土地资源管理质量，可以合理地掌握土地资产的各项信息，能够遵循市场经济的发展规律，改善现有的土地资源市场。

结束语

总而言之，土地与我们的日常生活息息相关，人们的衣、食、住、行都离不开土地资源，土地是我们生命的“根”。因此，就需要政府有关部门重视对土地的管理，最大限度地保证土地的使用效率，避免土地资源的流失，防止土地资源出现不必要的浪费，这就需要我们能够根据人民的需要，采取有效的措施，既保证经济的发展，也提升了土地的利用率，才是重中之重。

参考文献：

[1]刘训纳.规范土地资产管理，提高土地资产管理效率策略探究[J].中国房地产业，2017（09）

作者简介：

龙臻（1996.12- ），女，四川营山人，成都理工大学，本科在读，土地资源管理专业。