河南省高校体育场馆设施对外开放现状分析——以驻马店市为例

□马柯杭（郑州大学体育学院（校本部）河南 郑州 450001）

1、前言

随着我国社会的快速发展，在党的“十九大”精神和“健康中国2030”的指引下人民的精神生活追求越开越高，锻炼身体成为了大家的普遍爱好。人们对健身需求有了快速的增长，我国的公共体育设施已经很难满足人们对健身的需求，人们对体育场馆设施的需求与社会体育资源的相对匮乏之间的矛盾越来越突出。高校体育场馆对外开放，这些年一直很受重视，很多人也对此做了研究，不过大多数都是以大中型城市的高校体育场馆研究为例。驻马店市作为较为年轻的地级市，政治经济飞速发展的同时，相对大中城市良好的公共设施基础和的配套设施，反而中小城市人民群众对健身的需求与体育设施的缺乏的矛盾更为突出，为了让广大人民群众有一个良好的锻炼环境，拥有健康的体魄，高校体育场馆设施对外开放显得尤为重要。高校体育场馆对外开放意义重大，不仅可以让人民群众得到锻炼的场地场所锻炼自己的身体，丰富业余生活，还能够提高国民身体素质，争强民族自信心。

2、研究对象与方法

2.1、研究对象

本论文以驻马店市四所高校的体育场馆为研究对象，包括黄淮学院、驻马店职业技术学院、驻马店卫生学校和驻马店幼儿师范学院。

2.2、研究方法

根据本论文的研究需要采取了文献资料法、问卷调查法、数理统计法、综合分析法。

3、研究的结果与分析

3.1、驻马店市高校体育场馆配置与开放现状

（1）高校体育场馆资源配置。

根据对驻马店市四所高校的实地调查结果显示，驻马店市高校体育场馆总量比较丰富，但场馆功能单一，部分场馆稀缺。详情见表1。

在这四所被调查高校中，体育场馆设施基本可以满足正常教学需求，以及课余活动，但是室内场馆太少，也没有游泳馆，学校和教育部门应加大对驻马店高校硬件设施的投资，建设多样的体育场馆，丰富学生的运动技能。

表1 驻马店市高校体育场馆资源数量情况

（2）高校体育场馆开放现状及分析。

在实地的走访和问卷调查中得知，这几所高校都或多或少的开放了他们的体育场馆，但对社会公众的开放情况还是不太使人满意，而且开放的大多是一些室外场地，这种情况既不利于提高高校体育场馆的利用率，也没有让大众获得良好的健身场地。驻马店市高校体育场馆对社会公众开放的时间主要在双休日和节假日，但是在有大量空闲的寒暑假却不开放，让好好的资源就这么浪费掉，寒暑假不开放主要是因为学校在寒暑假工作人员比较少，大量校外人员进入不容易管理。

（3）高校体育场馆的经营管理方式。

芥川龙之介“苏州游记”的文人话语与文化心理 …………………………………………………… 刘克华（6.100）

目前驻马店市高校体育场馆对外开放的管理者主要还是本校体育教师和体育院系。这样既没有专业的管理人才，也没有规范的管理机制，出现问题时容易推卸责任，执行任务时也不能有效的完成，不利于学校体育和大众体育的发展。驻马店高校虽然安排的体育场地管理者，但是没有完整的监管机制和薪资制度，管理者名存实无，经常出现场地器械损坏了很长时间没有人员维修的情况。场馆的维护和保养需要大量的资金，一般情况下申请资金比较困难，这就需要体育院系自己寻求获取资金的办法，所以驻马店高校体育场馆迫切需要改变经营管理方式，在对外开放中获取场地维护保养的资金。不仅让民众得到锻炼身体的场所，也为师生创造更安全舒适的体育教学环境。

（4）高校体育场馆对外开放中的安全问题。

体育运动是免不了会有运动损伤的，产生运动损伤的原因也有很多，自身身体素质差，运动前准备不充分，场地湿滑，器械老化等都是产生运动损伤的原因。在学校一旦发生运动损伤，责任的划分就方面难免会出现问题，在校学生一般都有意外保险，处理起来方便了许多，但社会公众在学校发生安全问题不但给自己但来痛苦，学校也承担一定的责任，而且对学校的整体形象也会影响。高校体育场馆对外开放中，大量校外人员出入学校给学校的管理也带来不便，运动场上一旦学生与校外人员产生摩擦，受到伤害的往往是在校学生。

3.2、驻马店市高校体育场馆对外开放的制约因素

（1）高校体育场馆资源不够丰富。

在对驻马店四所高校的调查中得知，室外体育场馆建设的相对比较完善，室内体育场馆建设滞后，四所高校均没有综合性较强的室内场馆。驻马店市高校体育场馆大多只能满足本校师生的教学工作和课余活动，尚不能满足社会公众和校内师生共同使用，说明驻马店市高校体育场馆资源不够丰富，影响了高校体育场馆对外开放的进度。

（2）缺乏有效的管理机制和高素质管理人才。

高校的体育场馆的管理与经营并不简单，其中需要运用大量的专业知识，还需要根据实际情况调整方式，这就需要专业的管理人才来做了，这也是高校体育场馆管理经营健康发展的保障。驻马店市高校体育场馆对外开放的管理还存在诸多状况，如管理无序，开放时间安排不合理，管理人员配备不到位，收费标准不规范，安全缺乏保障，设备维护和管理等等方面。学校体育场馆对外开放的经营管理一直没有好的办法，大大的影响了驻马店市高校体育场馆对外开放的进度。

（3）高校体育场馆对外开放带来的问题。

4、驻马店市高校体育场馆对外开放的对策

4.1、增强认识加强管理

目前课余时间和节假日是高校体育场馆为大众服务的主要时间段，然而高校体育场馆具体的经营管理方式还没有明确的规定，安全问题也存在重大隐患。驻马店市高校体育场馆要想长久发展，必须要在管理和经营方面加以改善。目前，高校体育场馆的管理者主要是体育教师、后勤人员进行管理，经营方式不科学也不合理，导致运动低峰期的体育场馆冷冷清清，运动高峰期的体育场馆承载力不足。高校更应该引进专业的体育场馆管理方面的人才，制定出科学合理的规章制度和管理经营方法，确定合理的收费标准，学校应设立相关的管理部门以便提高对体育场地管理的执行效率。

4.2、加强场馆建设完善场馆功能

目前驻马店高校体育场馆大都比较单一，满足不了大众追求的多样化的需求。高校注重体育场馆建设的标准化和大型化，却忽视了体育教学和大众健身，花费了大量的人力、财力和物力却没有的到想要的效果，大型体育场馆的运行和维护费用比较高，一旦管理不善体育场馆就成了摆设形成资源浪费，所以我们因该认识到学校体育场馆的建设不必去追求标准化和大型化。因此高校体育场馆的建设要向多元化的方向去发展，给更多的人带来实惠，给人民大众带来健康，丰富人们的生活。

4.3、加大体育场馆对外开放的宣传力度

从调查结果来看，驻马店市各高校基本上没有进行过对外宣传，高校体育场馆对外开放的同时，不仅要满足人民大众的健身需求，还要积极发挥高校的教育功能，引导民众树立健身的观念，养成良好的生活习惯，培养良好的公共道德品质，推动全民健身的发展。高校或政府相关部门可以通过报纸、电视、网络宣传海报等方式进行大力宣传，还可以通过宣传让大众更明确的了解高校体育场馆对外开放的时间、项目、价格等方面，可以由民众自由选择。高校体育场馆还可以通过对外开放加强自身宣传，提高自身形象，获得更多地经济效益，更好的建设校园。

5、结论与建议

5.1、结论

(1)驻马店市所调查的四所高校中，各类体育场地共有306片，数量还算富，其中室内场地68片，室外场地238片，室内场地占比太小，场馆配置欠缺，功能单一；

（2）被研究的四所高校中只有一所高校实行有偿对外开放，其余三所没有实行有偿开放或不开放，并且对社会公众的开放率仅为46.3%，各高校的宣传力度不够；

（3）驻马店市高校体育场馆的管理方式基本上都是体育部门或体育老师直接管理，没有专门的管理人才和部门，管理规章制度有待完善；

（4）驻马店市高校体育场馆的建设维护的资金短缺，学校领导对体育场馆对外开放的观念不强，对外开放过程中的安全全事故划分。

5.2、建议

（1）完备的体育场馆设施是体育教学和对外开放的基础，高校体育场馆不但要有数量，质量还要有保证，建设多元化体育场馆；

(2）建议各高校继续加大体育场馆对外开放的力度，增加更多的有偿开放的体育场馆，相关部门制定相应的法律法规，为高校体育场馆对外开放提供相应依据；

（3）建议各高校成立专门负责本校体育场馆设施对外开放的管理和研究办公室,根据实际情况研究本校体育场馆设施对外开放的策略,有效的管理本校的体育场馆设施；

（4）学校领导应转变观念，坚持体育场馆对外开放，政府应加大对高校体育场馆的投资建设，改善高校体育场馆质量，增强设备安全性。