加强和改进文艺家协会工作的思路和对策

杨 勇

文艺家协会是文联的重要组成部分，是举办文艺活动、创作文艺精品、繁荣文艺事业的重要力量。为加强和改进文艺家协会工作，促进玉溪文艺事业健康发展，市文联调研组通过召开专题座谈会、走访了解、实地查看等方式，认真总结了过去几年文艺家协会的工作成绩，客观分析了文艺家协会工作面临的形势和任务、存在的困难和问题，有针对性地提出了加强和改进文艺家协会工作的思路和对策。

一、基本情况

玉溪市文联现有市级文艺家协会10个，即作家协会、戏剧家协会、美术家协会、书法家协会、摄影家协会、音乐家协会、舞蹈家协会、曲艺家协会、民间文艺家协会、微电影协会，共有市级会员2265人，其中国家级会员92人，省级会员387人。各县区文联共有县级文艺家协会71个，包含了文学、戏剧、美术、书法、音乐、舞蹈、摄影、民间文艺、花灯、洞经等各个艺术门类，县级会员3860余人。市级和县级文艺家协会都实行会员代表大会制度，由协会代表大会选举产生理事会，理事会选举产生主席、副主席、秘书长，每届任期5年。

党的十八大以来，全市文艺家协会坚持以人民为中心的创作导向，履行职能，发挥优势，举办文艺活动，培养文艺人才，创作文艺精品，开展文艺交流，全市文艺事业发展取得长足进步。一是文艺人才队伍不断壮大。各文艺家协会通过举办形式多样的文艺创作培训，积极推荐重点文艺家和骨干作者参加省级、国家级的专业培训，对文艺尖子和重点文艺创作项目进行专项扶持，加大对青年文艺人才的培养力度，各艺术门类都涌现出一批优秀文艺人才，市级文艺家协会现共有会员2265人，比5年前增加244人，增幅达11%，逐渐形成了一支数量充足、门类齐全、结构合理、实力突出的文艺人才队伍，为我市文艺事业的繁荣发展提供了丰富的人才资源。二是文艺活动和赛事精彩纷呈。各文艺家协会围绕玉溪经济社会“5577”发展思路和市委、市政府中心工作，围绕重大事件、重要活动和重要时间节点，精心举办了“我们的中国梦——文化进万家”迎新春系列文艺活动、玉溪市文学创作笔会、“抚仙湖”和“哀牢山”文学创作笔会、“抚仙湖杯”散文诗歌大赛、玉溪市第五届和第六届青年演员比赛、“百名画家画云南”玉溪采风行、“中国梦”散文诗歌大赛、云南省第三届宗教运动会暨文艺汇演书画摄影展、纪念红军长征胜利80周年主题书画展、玉溪市2017年文艺汇演暨新剧目展演、滇中艺术年展等文艺活动，丰富和活跃了广大群众精神文化生活，为玉溪经济社会实现跨越发展提供了精神动力和文化支撑。三是文艺奖项频频获取。全市文艺家协会团结引导广大文艺工作者深入生活、潜心创作，各艺术门类都涌现出一批精品佳作。滇剧《水莽草》荣获第十三届全国精神文明建设“五个一工程”奖、第十三届中国戏剧节优秀剧目奖、优秀导演奖、优秀表演奖等多个大奖,滇剧《铁血流芳》荣获2013年“第八届全国戏剧文化奖”金奖，张丽萍的散文《一棵青菜在长大》荣获第七届冰心散文奖单篇散文奖，陈伟和马玫的中篇小说《白诗镇》《黑皮鞋、白皮鞋》分别荣获第十一届和十二届滇池文学奖，王玄的油画《月光下的凤尾竹》荣获第十二届全国美展油画展优秀奖（全国共设6名优秀奖），音乐作品《进寨歌》荣获文化部第十五届“群星奖”，舞蹈杨福祥的纪实作品《砖瓦厂》获第23届全国摄影展优秀奖，群舞《裙儿摆摆秧箩情》荣获第十届全国舞蹈大赛群舞组文华舞蹈优秀编导、表演奖，通海县舞龙队荣获第十一届中国民间艺术山花奖·中国（南宁·青秀）舞龙展演银奖。四是长篇文学作品创作成果丰硕。各文艺家协会加强对重大现实题材、民族文化题材、革命历史题材的创作规划，编辑出版了《关于玉溪》《山水玉溪》《情愫抚仙》《中国民间故事全书·玉溪卷》（9册）、“中国梦”长篇文学丛书（3册）等书籍，以艺术的形式生动反映了玉溪的历史文化、风景名胜、民风民俗以及经济建设、社会发展和生态建设的成就。个人作品集也不断涌现，冯德胜的长篇小说《哀牢之鹰》《云南白药王》，杨家荣的纪实散文《昆明往事》、长篇报告文学《泥塑大师黎广修》，蒋贵友的人物传记《褚时健传》，杨惠的散文集《惠之风》，马玫的长篇小说《幸福，没有末班车》，徐霖的长篇小说《七月十四》《契约婚姻》，郑阳的长篇小说《白药之父——曲焕章》等作品集先后出版发行。据不完全统计，五年来，我市作家、艺术家创作出版的个人专著不少于40部。

二、存在的问题和困难

全市文艺家协会工作虽然取得了较好成绩，但同时也要清醒地看到，面对新时代文艺事业发展的新要求，全市文艺事业发展还不能满足人民群众对美好生活的向往，文艺家协会在自身建设、职能转变、完善机制、创新方法等方面还存在着诸多问题和困难。

一是文艺家协会运行机制不顺畅。市级和县级文艺家协会虽然都是文联领导下的团体会员单位，但都是没有工作机构、没有专职人员、没有固定场所的社会组织，工作制度不健全，工作经费保障不到位，工作运行机制不顺畅。市级和县级文艺家协会没有机构编制，也没有专职工作人员负责具体工作，文艺家协会的理事会成员都由各部门、各行业的文艺家和文艺创作骨干兼任，各位理事在各自单位承担着较为繁重的工作任务，开展各项文艺活动都是利用业余时间，文艺家协会工作在一定程度上受到影响。文艺家协会的活动经费一直较为紧张，市级文艺家协会活动经费虽然纳入财政预算，但每年只有2至3万而且呈逐年下降趋势，大部分县级文艺家协会没有活动经费，只有个别县区的文艺家协会有5000元活动经费，市级文艺家协会每年只能组织开展1到2次文艺活动，县级文艺家协会开展各项文艺活动都要依靠各部门大力支持或者寻求社会力量资助。文艺家协会没有固定的办公场所和活动阵地，召开理事会、进行创作交流、举办文艺展演等活动都受到限制。

二是文艺家协会会员结构不合理。玉溪对培养文艺人才政策支持力度不够、措施不多，培养方式过于单一，主要通过举办各类文艺创作培训班来发现和培养文艺人才，推荐选送年轻文艺人才到知名院校和培训机构进行学习深造的机会不多，支持和鼓励文艺家深入生活、潜心创作的办法不多，促进文艺人才健康成长的有效机制尚未形成。全市文艺家协会会员人数虽然在逐年增长，但会员结构不合理、年龄老化现象依然存在，文艺拔尖人才和文艺创作骨干数量过少，国家级会员人数增长过慢，特别是在全省、全国产生广泛影响的文艺名家屈指可数。从各艺术门类来看，文学、美术、书法、摄影、音乐的会员人数增长较快，会员结构相对合理但老龄化现象不容乐观，戏剧、曲艺、舞蹈、民间文艺、文艺评论等门类会员人数增长较慢，年龄断层、青黄不接的形势依然严峻，各艺术门类优秀文艺人才的缺乏和年龄结构失衡，成为制约玉溪文艺事业不断发展的短板。

三是文艺家协会职能转变不彻底。随着经济社会的不断发展，科学技术的不断进步，人民群众对精神文化生活的需求日益多样化、丰富化，迫切需要文艺家协会和文艺工作者举办更多丰富多彩的文艺活动，提供更多符合时代审美观念、反映人民群众喜怒哀乐的文艺佳作，但文艺家协会在充分履行团结引导、服务管理、联络服务、自律维权职能方面还不到位，在更新艺术观念、创新工作思维、转变工作职能方面还存在一定差距，行业服务、行业管理、行业自律能力有待进一步提升，深入基层、深入群众开展文艺惠民活动的主动性自觉性不强，引导文艺创作、提升文艺创新能力的作用发挥不明显，对玉溪丰富独特的民族文化资源和重大文艺题材挖掘力度不够，对自由撰稿人、独立音乐制作人、自由美术工作者等新文艺群体的联系不够紧密，文艺家协会的凝聚力、号召力、影响力不够显著。

四是文艺家协会之间发展不平衡。由于各艺术门类的艺术特征、创作水平、工作思路等各种原因，各文艺家协会在开展工作中出现不平衡现象，发展会员、举办活动、创作交流等各方面都有所差距，各艺术门类的创作水平、发展态势也参差不齐。从全市来看，戏剧、曲艺依托市滇剧院、市花灯剧院等专业院团，创作推出了一批艺术精湛、质量优秀的作品并多次荣获全省、全国性奖项，在全省处于领头羊位置；美术依托玉溪师范学院美术系，培养了一批结构合理、门类齐全、实力突出的美术创作队伍，玉溪美术创作水平在全省处于领先水平，玉溪画家群现象在全省产生重要影响；文学、书法近年来一直坚持举办创作培训，创作氛围较为浓厚，创作队伍不断壮大，玉溪长篇文学作品创作成果较为突出，书法创作水平有较大提升；民间文艺、文艺评论等门类由于人才凋零、活动开展较少，近年来发展相对滞后，创作水平原地踏步。总体来看，各艺术门类齐头并进、百花竞放的良好态势尚未形成，玉溪文艺创作的整体水平有待提高。

三、加强和改进文艺家协会工作的对策和建议

新时代文艺事业面临新形势新任务，做好文艺家协会工作对促进新时代文艺事业繁荣发展极为重要。从玉溪实际来看，要立足长远、着眼未来，把好方向、加强指导，转变职能、创新思路，不断加强和改进文艺家协会工作，努力构建全社会共同参与和支持文艺家协会工作的良好格局。

一是充分认识文艺家协会的重要作用。文艺家协会涵盖了多个艺术门类，聚焦了众多优秀文艺人才，具有较强的专业优势和人才优势，在传承优秀文化、引领社会风尚、繁荣文艺事业、促进社会和谐等方面发挥着十分重要的作用。首先，文艺家协会是党的文艺方针政策和文艺理论的坚定执行者。文艺家协会是党和政府联系广大文艺工作者的桥梁和纽带，通过履行“联络、服务、协调、指导”工作职能，团结和凝聚了一大批各艺术门类的文艺创作骨干，他们来自于不同的行业、不同的单位、不同的地方，但都因为共同的艺术理想和追求而自愿加入各文艺家协会，自觉接受文联及所属文艺家协会的政治引领、思想教育、业务指导，主动担当弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚中国力量的历史使命，坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持以人民为中心的创作导向，积极倡导“爱国、为民、崇德、尚艺”的文艺界核心价值观，用主题鲜明、形象感人的文艺作品彰显党的思想、传递党的声音、展示党的形象，弘扬主旋律，传播正能量，成为党的文艺方针政策和文艺理论的坚定执行者、实践者。其次，文艺家协会是传承社会文明、引领社会风尚的时代先行者。文艺家协会肩负着传承优秀文化、培养文艺人才、举办文艺活动、创作文艺精品的重要职责，文艺家协会举办的文艺创作、文艺培训、文艺展演、文艺比赛等形式多样的文艺活动，都是深受群众欢迎、具有良好社会效益的主题活动，继承和弘扬了优秀传统文化，提升了玉溪文艺创作水平，丰富了广大群众精神文化生活，营造了和谐文明的文化氛围；文艺工作者创作的思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀文艺作品，以其特有的感召力和感染力，能够启迪思想、温润心灵、育德化俗、陶冶人生，成为广大群众宝贵的精神财富，传承了社会文明，引领了社会风尚。再次，文艺家协会是扩大文艺交流、展示文艺形象的有力推动者。文艺家协会注重加强与各高等院校、文艺院团、文艺群体的交流往来，每年都组织文艺工作者到省内外开展文艺采风、文艺研讨、学术交流、作品研讨等文艺交流活动，积极推荐青年文艺人才到北京、上海的艺术院校、文艺院团等专业文艺机构学习培训，经常性组织戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、美术、书法、摄影等各艺术门类的优秀作品参加全省、全国各类文艺展演和文艺比赛，在全国各类文艺舞台、文艺赛场和文艺团体中充分展示玉溪文艺风采，有力推动了玉溪对外文艺交流，提升了玉溪文艺知名度和影响力。

二是加强党对文艺家协会工作的领导。党对文艺家协会工作的正确领导，是提升文艺家协会工作水平、繁荣文艺事业的根本保证。各级党委和宣传文化部门要重视和支持文艺家协会工作，配备工作人员，理顺工作机制，把好文艺方向，加强业务指导，加大政策扶持和保障力度，逐年增加文艺家协会工作经费，积极支持文艺家协会打造重点文艺品牌，为促进玉溪经济社会跨越发展贡献艺术智慧。要遵循文艺发展规律，突出社会效益，从长远谋划文艺事业发展，从用符合文艺规律的方式领导文艺家协会工作；要尊重文艺人才，加强文艺家协会组织建设和人才建设，把政治坚定、业务精湛、素质优良、甘于奉献的优秀人才充实到文艺家协会理事会中来，选好配强文艺家协会领导班子；要鼓励艺术创新，充分发挥学术民主和艺术民主，尊重文艺工作者的艺术创造和艺术创新，提升艺术原创能力，营造积极健康、宽松和谐的文艺创作氛围。

三是建立健全文艺家协会工作机制。文艺家协会要顺应新形势、直面新问题，转变工作职能，拓宽工作思路，延伸工作手臂，健全工作机制，增强服务管理能力，不断提升文艺家协会的影响力。要拓展工作职能，将新时代文艺家协会的工作职能由联络、协调、服务、指导拓展为团结引领、联络协调、服务管理、自律维权，加强对新文艺群体的联系服务，不断增强行业影响力；要建立健全工作制度，修改完善文艺家协会章程和理事会工作规则，改进会员管理办法，加强对会员的纪律约束，健全完善会员信息；要坚持服务基层，组织广大会员深入基层、深入生活，指导基层文艺工作，辅导基层文艺人才，提升基层文艺创作水平，广泛开展文艺惠民活动，让广大基层群众共享文艺发展成果。

四是集中力量建设文艺综合场馆。文艺综合场馆和文艺基础设施是举办文艺活动、加强文艺交流、促进文艺创作的重要场所和平台，也是一个城市、一个地区文化软实力的综合体现。目前，全市文艺综合场馆和文艺基础设施相对滞后，特别是县区文艺综合场馆更为紧缺，文艺家协会没有固定文艺活动场所，许多具有示范性导向性、广受群众欢迎的文艺活动难以正常开展。要采取政府投资、企业赞助、社会支持等多种方式，集中力量建设一批体现玉溪文化特征、展示玉溪城市形象的文艺综合场馆和文艺基础设施，为文艺家协会和广大文艺工作者提供集创作、教育、培训、展演、交流等多种功能为一体的文艺场所和活动阵地，充分调动广大文艺工作者的创作激情和工作热情，促进玉溪文艺事业健康发展。