浅谈基层动物防疫检疫的难点及对策

尹华英

摘 要：随着经济水平的提高，市场对各类畜禽肉产品的需求量有所增加，对畜禽肉产品质量安全水平的要求也越来越高，这对基层动物防疫检疫人员的工作也提出了更高的标准和更严格的要求。本文重点分析基层动物防疫检疫工作中遇到的难题，并提出几点有效的应对策略。

关键词：基层动物；防疫检疫；难点；应对策略

近年来，畜禽肉产品质量安全问题时有发生，人们对食品质量安全方面的关注日益提高，这对从事基层动物防疫检疫工作的人员提出了更高的标准和要求。基层动物防疫检疫工作是否顺利开展、切实有效，关系着人们餐桌上畜禽肉类产品是否安全。由于诸多因素影响，动物防疫检疫工作中仍然存在着许多问题和不足，食品安全仍旧面临着诸多威胁。

一、基层动物防疫检疫工作有序开展的重要性

近些年，国内外对基层动物防疫检疫工作都越来越重视，尤其是随着许多高危险性、高传染性动物疾病的出现和传播，给动物防疫检疫工作带来了巨大挑战。虽然在疫病流行、传播时，各地区都及时采取了控制措施，也取得了不错的成果，但相关检疫人员也必须意识到如若动物防疫检疫工作不能够取得进一步的加强和完善，动物疫病就会给人们生活带来更多的安全隐患。另外，动物保护工作的好坏成效体现国家对畜禽传染性疫病的防控能力高低水平。因此，基层动物防疫检疫是一项长期的、系统的、全面的工作，但对于工作过程中所面临的各种亟待解决的难题，需及时采取有效措施予以解决，提高基层动物防疫检疫的水平和效率。

二、基层动物防疫检疫工作开展过程中面临的难题

1.基层动物防疫检疫工作所需要的药品生产和管理机制不健全。基层动物防疫检疫事业在我国发展时间较短，相比于起步较早的西方国家，我国在动物疫病检查、预防、治理工作中仍然存在着很多问题和缺陷。比如，在动物防疫所需的药品上就跟不上疫病防控需要，在其生产和管理过程中存在着许多的问题和不足。另外，在动物饲料生产环节中，部分小型动物饲料制造厂用发霉或腐烂的原料生产饲料，这些有毒物质便随着食物链逐步沉积，最终到达人体，对人体健康造成非常大的威胁。

2.基层部分从事动物防疫检疫的专业人员水平较低。乡镇畜牧兽医站是动物防疫检疫最基层的工作部门，很大部分条件艰苦、地理环境差、交通不便，许多专业素质较高的检疫人员也不会选择留在经济落后的乡镇就业，所以基层检疫部门中非常缺乏高素质的专业人才。有的乡镇对基层动物检疫工作的重视程度不高，多数检疫人员的兼职较多，没有将工作精力完全投入到动物检疫工作中。另外，留在基层检疫部门部分工作人员目前普遍年龄偏大，防疫检疫知识未经过系统全面学习，知识面狭窄，防疫检疫技术水平有待提高；防疫检疫信息传播都比较落后，对基层动物防疫检疫工作的开展极为不利。

3.基层动物防疫检疫进程中缺乏科学的监督和管理。在基层动物检疫工作中存在着许多制度漏洞，特别是监督管理方面。但合理、有效地监督管理才能够使检疫人员从意识上提高工作重视度和严谨度，从而使得检疫工作能够严格按照工作流程来进行。在实际工作中，却存在着许多权责模糊的情况，而监管部门认为监督、管理工作不重要，逐步流于形式，这对长期的监管工作都是消极怠工的主观影响，并且检疫工作的质量也得不到保障。尤其是在地势偏远、信息落后的乡镇，总体对动物防疫检疫工作认识程度低，极易忽视相关的管理和监督工作。

4.基层动物防疫检疫所需的设备不够先进。在部分乡镇上，动物检疫站的设备就比较陈旧，适用于动物检疫快检的设施设备较少，甚至有的设备已经完全损坏，徒有摆设而已。

总体来说，基层动物防疫检疫的工作是繁琐、复杂的，又缺乏具备专业素养和专业技术的从业人员，外加基层检疫工作条件艰苦、设施简陋，且部分乡镇重视和监管不够。这些问题阻碍了基层动物防疫检疫工作的有序开展，以及极大的降低了检疫结果的有效性和准确性。

三、基层动物防疫检疫工作中应对难题的策略与建议

近年来，我国各项基础工作都得到了蓬勃的发展，人们的生活质量、整体水平都有了相应的提高，因此，对基层动物防疫检疫工作也越来越重视，对此项工作的要求也日益提高。但在基层检疫工作中有着许多急需解决困难，因此，笔者结合自身经验分析基层动物防疫检疫工作的现状，提出以下几点应对策略：第一，建立健全防疫药品研发生产机制。无论发生什么样的疫病，有对应的控制治疗的药品。第二，强化防疫检疫责任，由于基层动物防疫检疫工作自身具有的复杂、繁琐、沉重的特点，更加需要系统、健全、严格的工作管理机制作为基础性的保障，强化防疫检疫工作人员职能职责，确保有精力全身心投入工作，唯有对有关制度进行优化，才能够使得基层检疫工作规范、合法、有序的进行。在疫病药品、动物饲料等问题上，需要有较为全面、健全的规章制度进行监督、约束和管理。第三，提高动物防疫检疫从业人员的专业水平和增加从事检疫工作的人员数量。在基层动物防疫检疫工作中，从业人员的专业技术和专业素养也是保障工作有效性、可靠性的重要条件。为进一步提高食品安全工作水平，培养更多高素质、高技术水平的人才是检疫领域整改工作的重要措施。当然，人才的培养不仅是检疫部门或者单个检疫站的工作，也需要政府的支持和配合，例如，通过提高检疫工作人员的福利待遇等。所以每一个检疫相关部门或机构都应当积极主动地配合工作，每一个工作人员都应当充分认识自身的不足，并积极学习专业知识、提升自身专业素养和实践能力。第四，增加乡镇基层检疫站的资金投入。检疫站日常支出、检疫设备的更新、检疫人员的福利待遇都需要资金维持，改善检疫站环境条件，推进防疫检疫事业大的发展。

四、结语

基层动物防疫检疫工作作为食品安全的关键环节，检疫工作的有序开展很大程度上影响了疫病的发生概率和动物养殖收益。因此，为了保证畜禽养殖行业的安全、稳定发展，确保畜禽肉产品的安全性，基层动物防疫检疫工作至关重要。面对工作开展中遇到的难题，必须从制度、设备、监管、资金、人才等各个方面入手，确保防疫检疫工作的有序进行。

参考文献：

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