“强制技术转让”之说站不住脚

2018-11-10 04:16
环球时报 2018-11-10
关键词:美欧原题对华

捷克世界报业辛迪加11月9日文章,原题:有关中国强制技术转让的迷思 尽管西方观察人士批评美国对华粗暴祭起关税“钝器”,但不少人仍认为中国在进行不公平贸易。这种说法成立吗?对中国的主要抱怨之一是“强制技术转让”:要求寻求进入中国市场的外企与中国本土合作伙伴分享知识产权。“强制”意味着一定程度的胁迫。然而,美欧企业不一定非要对华投资。明知会被要求分享技术却仍选择这么做,是因为他们认为能从中获利。

技术转让有助于外企确保与中企达成更有利的交易。作为交换,中国伙伴和地方政府会提供廉价土地、基础设施、税收减免或优惠贷款等。简言之,任何外国直接投资项目都已包含技术转让的价值——有关技术的许可证或特许授权费都已隐含在投资协议中。

此外,西方企业为转让技术付出的代价被严重夸大,而该政策给中国带来的好处被大大高估。

以前,西方企业乐意转让技术,因为觉得中国竞争者无论怎样都无法掌握。如今,中国技术实力突飞猛进。无论从占GDP比重还是绝对值看,中国研发投入都已超过欧洲和许多其他经合组织成员,中国正培养比美欧加起来还多的理工科人才,中国的本土研发实力已取得显著进步——正是这种进步促使西方企业大声抱怨被“强制”技术转让。但此类看法已然难以站住脚。

实际上,其他方式的技术转让变得越来越普遍:中国支付的特许权使用费如火箭般蹿升,如今每年近300亿美元。显然,随着中国向外国技术支付的费用仅次于美国,大量且占比越来越高的技术共享并非强制转让。

对华盛顿来说,这些都不重要。他们真正担心的是中国超越美国,并在许多至关重要的产业“锁定”技术领导地位。然而,强迫中国放弃技术转让要求并不会改变这种趋势。▲

(作者丹尼尔·格罗斯,王会聪译)

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