经济全球化背景下的高等教育人才培养与劳动力市场互动关系研究

蒋涵聪

摘要：经济全球化让所有的国家和地区都不可避免地加入到全球经济竞争的浪潮中，高等教育的自身发展也必然会受到经济全球化的影响。历史已经证明了谁赢得了人才竞争的主动权，谁才能在经济全球化的背景下取得综合竞争的全面胜利。目前，我国的高等教育已经逐渐进入大众化发展阶段，大学生的队伍日益壮大，就业问题也愈加严重。因此，研究经济全球化背景下我国高等教育的应对策略以及高等教育与人才市场的关系有着重大的意义。文章从我国高等教育和劳动力市场的发展现状着手，分析了高等教育和目前劳动力市场之间的关系，指出了高等教育与劳动力市场发展存在的主要问题，并且根据所指问题提出了对高等教育应对劳动力市场的措施。

关键词：高等教育；劳动力人才市场；相互作用；研究

doi：10.16083/j.cnki.1671-1580.2018.08.034

中图分类号：G646 文献标识码：A 文章编号：1671—1580（2018）08—0116—05

在经济全球化的背景下，不同的国家和地区关于高等教育的交流也越来越密切，国际化人才的全球流动速度加快，国内劳动力市场发生很大的变化。目前，我国劳动力之间的不平衡关系显得尤为突出，劳动力的素质和岗位的矛盾也日益锐化，这些矛盾为大学生就业带来了严重的问题，这些问题关系到高等教育的投资收益和人才资源有效配置，在这样的情况下，研究高等教育模式和劳动力市场需求之间的关系有着重要的理论价值和现实意义。

一、经济全球化条件下我国高等教育和劳动力市场发展现状

（一）面对经济全球化，中国高等教育的改革与发展现状

1.我国现有的教育机构面临着境外办学机构抢占高等教育份额的威胁。高等教育市场的全面开放，在引入了很多优秀海外学员之外，也不可避免地引发了教育资源之间激烈的竞争，这种竞争对于高层次的人才来说更加明显。受到高等教育质量差距的影响，我国在与发达国家的人才竞争中处于劣势地位，发达国家会在不久的将来利用丰厚的物质资源来吸引人才，从而加快我国高水平师资流失的速度。一流的师资水平和先进的教学设备将会吸引国内很多优秀的生源出国学习，这会大大降低国内生源质量。并且，畅通的留学道路和极具诱惑力的就业薪资待遇将会使得更多的毕业生不愿意回国就业，这些情况可能导致我国的科研事业缺乏人才。

2.经济全球化的步伐在大踏步向前迈进，各种文化相互交织，尤其是现代网络技术的广泛应用，使得大学生接受各种思想，形成自己价值观的途径更加广阔，但也在大学生树立思想观念上形成巨大的冲击。因此，国外与我国在意识形态领域对大学生的争夺会日益激烈，我们应该在抵御“文化侵略”方面加大教育力度。

3.人才培养方式有待转变。在经济全球化的今天，我国的劳动力市场已经发生了巨大的变化，目前急需具备全球视野和国际观念的创新型人才，这对大学的人才培养提出了更高的要求。我国现行的高等教育人才培养大都是灌输式的，侧重知识的传授而忽略批判性思维的培养，这使得大学生缺乏创造性和实际解决问题的能力。因此，改变人才培养模式，加大人才培养力度是非常必要的。

（二）面对经济全球化，我国劳动力市场发展现状

1.劳动力市场供给和需求之间矛盾突出。随着经济全球化步伐不断加快，我国每年增加的劳动力达到700万左右。城镇登记的失业人数多于800万，登记在册的失业率将近5%，就业总量矛盾突出，使我国长期面临巨大的就业压力。我国技能型人才的严重匮乏，使得劳动力的整体素质不能得到有效的提高，“有人没活干和有活没人干”的现象普遍存在。

2.我国的流动就业人数规模庞大，劳动力总量过剩。目前中国的流动就业人数高达1.2亿人，跨越省份的就有6000多万，占据全国流动人口数的一半以上。在劳动力总量中，其中受到过高等教育的高素质人才并不多。因此，大企业中非常渴望招收符合条件的员工。

3.劳动力市场缺乏竞争性就业机制。受到地方保护主义的约束和限制，流动人口跨地区就业的比重相对来说非常小。毕业生就业趋势仍然是由市场的发展走向决定，没有任何竞争性可言。在人才的分配层面上，也主要针对国有企业中的大中型企业，而一般小型的私营企业很难获得相关方面的人才。不仅如此，劳动力市场价格并没有合理的水平，工资的分配制度还在计划管理的阶段。

二、劳动力市场与高等教育人才培养之间的相互作用和关系

（一）高等教育模式对劳动力市场的促进作用

1.高等教育根据市场经济对劳动力不同的需求，培养出相应的劳动力。人类劳动分工的意义在于其根据劳动者所从事的工作内容不同而进行的。因此，社会劳动的分工对劳动者产生了不同的需求，各种职业之间是不能够相互替代的。对于体力劳动的一些职业来說，不仅要考虑劳作的原料和设备，还要对所生产的产品进行服务种类的分配。对于脑力劳动者来说就要根据岗位所需要的学历、资历和能力进行劳动分配。社会的分工对劳动力需求的职业特定性非常强，因此，必须要有与劳动力市场需求相对应的劳动力供给才能够使整个劳动力市场正常运转，而高等教育模式就可以根据经济对不同种类劳动力的需求，培养出各种劳动力。

随着科学技术的不断发展，各行各业对科研人员和一线的技术性人才的数量和质量都提出了更高的要求。企业需要大量的技术水平和科研素质兼顾的高素质人才，以解决各种工程技术中复杂的问题。高等教育模式下的人才与劳动力市场的关系更加密切，现在高等教育模式下的毕业生不仅能够熟练掌握各种理论知识，同时还具备各项实践能力，非常符合市场经济的发展趋势。

2.高等教育推动了科学技术的发展，提高了劳动生产率。当今社会科学技术日新月异。追溯历史，科学技术在世界经济发展的过程中发挥着不可磨灭的作用。二十世纪中期以来，各国通过大力发展科学技术，不断提高了国际竞争力，最重要的是科学技术已经逐渐改变了各国人民的生活。遍地的二维码支付方式、AI功能、高铁的飞速发展等，这些科学技术带来的社会变化甚至从根本上改变了劳动力大军的基本特征。在各种科学技术发展的背景下，一些行业或产业将被新的产业替代，一些职业可能会被智能化所替代。因此，必须不断地提高目前社会上就业人员的综合素质，只有这样才能提高未来劳动力的可雇佣性。

高等教育模式已经具备将科学技术转化为劳动力的作用。它主要通过对科学技术的广泛推广，然后将生产力的因素相互结合，随之从生产实践中创造出新的科技成果，使得科学技术转化为生产力的步伐被加快，逐渐成为一个完整的、连续的教育模式。高等教育模式为了达到直接进行科学技术生产的目的承担着一些科学研究和开发的工作，并且也培养出来更多的科研和技能兼备的复合型人才，从而保证了科学技术生产部门能够进行有效的“再生产”工作。

3.高等教育有效缓解劳动力市场的就业压力并且扩大了就业渠道。市场对人才的需求正在随着经济全球化发生着根本性变化。目前，社会对人才的需求更加具有高标准性和多样性的特点。高等教育培养出来的人才，尤其是高等职业教育的培养人才模式有助于劳动力资源的定向转移和重新分配。在新职业诞生的同时，对劳动力更加严格的要求也随之而来，这种劳动力市场的发展方向要求高等教育必须根据社会需求来培养人才。根据市场和社会的需求，高等教育模式中加入了更多的职业培训和实践，为培养更多的与专业对口的复合型人才而努力。不仅如此，高等教育也为大部分下岗职工的再就业和创业问题开通了捷径。目前，各大企业产业结构调整的压力日益加重，就业结构矛盾显著。并且大量的失业和下岗同时存在，针对下岗再就业的培训成为职业教育和培训的主要目的，新的工作技能的培养已经成为下岗职工再就业的起点，高等教育模式也正在这些工作中不断进行挖掘和探索。

（二）劳动力市场对高等教育的导向作用

1.劳动力需求的扩大使得高等教育规模不断扩大。高等教育的不断发展是社会主义市场经济条件下经济建设发展的要求。近几年经济的快速发展，尤其是高新技术和海外投资的迅速提高，需要更多的高技能应用人才，而现在的企业中很难留住或引入技术型人才，高技术人员极度匮乏，这就需要高等职业教育和相关政策来培养更多的高技术人才。高等职业教育正在慢慢走向高等教育的中心位置，在未来很有可能成为主流教育渠道，成为社会大众文化教育途径。种种需求都使得高等教育的模式被不断扩大。

高等职业教育作为高等教育中必不可少的一部分，以培养实用性人才为主要目的，将知识理论和实际应用紧密结合来培养人才。这种教育模式和经济社会发展需求关系非常密切，其主要是利用劳动市场中的人才需求信号反映到需要接受高等职业教育模式中。各大企业的发展规模、目标、以及对高等职业人才的需求数量和专业决定了高等职业教育模式中的发展目标和专业导向。这种高等教育的发展模式为市场经济的发展提供了更多的高质量人才资源，使更多优秀的人才与社会需求相互衔接。

2.劳动力市场的日新月异也对高等教育提出了更严格的要求。经济全球化使得劳动力市场变化趋势不断改变，主要有如下几个趋势：（1）服务化。最近几年，劳动力市场第二、三产业有慢慢代替第一产业的趋势，私营和个体经济逐渐代替国有企业的趋势，劳动力市场的服务化趋势越来越明显。（2）技术化。各大企业对用人的要求也在不断提高，主要岗位的人才资质要求集中在初、中级专业职务水平。（3）高学历趋势。劳动力市场调查表显示，在学历层级中，文化程度的高低与就业成功率高低成正相关，也就是文化水平越高，求职成功的可能性就越大。

3.劳动力市场使得高等教育服务于经济发展的功能增强。高等教育是与经济联系最为紧密的教育形式，高等教育与社会经济相互联系的最直接的途径和方法就是培养更多的定向人才，尤其是充分发挥高等职业教育对经济的作用和功能，能够为经济发展提供足够的劳动力基础和智力基础。将高等职业教育融入到经济之中，也是适应市场发展的一个方面。

高等教育应该走进市场经济，面向市场经济，使得教学模式变得更加灵活和开放，并且更加贴近生活实际。对于一些面向企业和人才市场的培训将会成为很多学校取得快速发展的途径。学校应该通过学分制和弹性教学制度相互结合的方式，鼓励更多的学生参加相关职业资格证书的考試，让高等教育充满活力。

4.劳动力市场的发展促进高等教育朝着产学研一体化的方向发展。

高等教育要以就业为目的，为社会的各行各业培养能够将理论和实践相互结合的优秀人才。因此，理论和实践相互融合、生产和教学紧密相连是高等教育模式下人才培养最合理的方式。最近几年，高等教育为了响应劳动力市场的号召，正在积极推进产学研一体化的人才培养模式，建立各种真实的校内实训基地。政府开始颁布各项政策鼓励高校与企业合作，并且提出“订单模式”的教育培养理念，同时鼓励开展国际教育合作，争取在短时间内实现更大范围内的校企结合。

三、高等教育应对经济全球化和劳动力市场发展的对策

（一）明确高等教育和劳动力市场的关系

高等教育和市场劳动力的均衡问题，实际上就是高等教育服务市场和劳动力市场的需求关系问题。高校和学生之间的商品交换被称为是高校教育服务市场，而劳动力市场就是高等教育模式下的毕业生就业领域。具体做法如下：

1.要明确劳动力市场中主体与客体之间的供求关系。在劳动力市场中，供给主体是接受过高等教育服务的毕业生，需求的主体是社会上的各大用人单位，供求客体是毕业生所具备的各项理论知识和专业技能。从这个清晰的关系网络中可以看出，明确高等教育与劳动力市场之间的关系是非常必要的。

2.明确劳动力市场规律，掌握操作机制。价格机制是市场经济中不可缺少的重要机制之一，在劳动力与高等教育的关系中，价格机制可以用来衡量求学者的各项素质和能力。竞争机制中，求学者需要在学习中努力提高自己的成绩排名，积极参加各种实践活动，为日后能够在劳动力市场中胜出打下坚实的基础。劳动力市场内在的调节机制能够有效地促进毕业生在各行业中被均衡分配。

（二）完善高校自身的教学模式来适应劳动力市场需求

高等教育应该朝着多样化的趋势发展，以此来满足劳动力市场对待不同结构和层次的人才的需求。主要从以下3个方面来实现多样化：首先，公平的政府资助和支持。政府作为人民群众最强大的后盾如果在教育上对全国范围内的高校进行更大力度的投资，那么这些投资将成为我国高等教育高速发展的基础。其次，强调社会各界对高等教育的投资方向。高校中的师资队伍和教学质量很大程度上受到资源的限制，如果社会各界加大对高等教育的重视程度，现有的教育水平将会有明显的提高。最后，重视高校的主动意识和能力。在受到各界投资和支持下，各大高校也要响应社会劳动力市场的发展趋势，不断地提高教学的硬实力，培养出更加符合条件的高素质复合型人才。

不仅如此，我们还需要在调查现有大学毕业生在劳动力市场的就业基础上，通过大数据分析出全国范围内的劳动力市场的大致需求，不断调整招生计划，将就业率扩展到最大。高等教育对大学生的就业具有非常重要的意义，高校可以着重在不同的方面调整教育方式，提高大学生的综合素质，比如进行学分制和必修、选修并行等形式，多方面培养学生的兴趣和爱好。不仅如此，高校要结合学校自身的发展方向与国家政策和经济文化发展趋势等来调整高校培养人才的方式。还要在各个领域获取与劳动力市场需求相关的信息，建立科研、学习和技术培养的基地，不断努力和创新培养高素质人才的方式。

（三）完善劳动力市场自身机制

目前，通过分析多种劳动力市场供需结构不平衡的例子发现，我国劳动力市场需求与教育程度的高低成反比例关系，导致这个现象的原因主要有：过于快速的过度教育、劳动力市场体制的不完善，市场机制过于陈旧缺乏创新，并且市场中的企业过度依赖外资等。因此，只有不断地加快高新技术的发展，适度地调整高校的政策以此来满足劳动力市场的需求，并且要积极地鼓励各种形式的职业教育，让更多的高等职业教育下的毕业生逐渐成为就业队伍中的主力军。

经济全球化的发展趋势下，劳动力市场需求也在不断发生改变，这对当前教育方式的调整是一个非常大的挑战，主要原因有如下几点：首先，高等教育模式下的学生每年通常都是固定不变的，但劳动市场中对劳动力的要求每年都是随着经济的发展而变化的。其次，高等教育模式下培养的人才都是渐进模式的，而用人单位对劳动力结构的需求跨度非常大。最后，信息不对称，导致毕业生就业率低，企业不能雇佣更优秀的员工。面对这些挑战，应该从以下3个方面进行处理：首先，高校和用人单位之间建立“订单模式”联系，提高教育教学的针对性，不断提高教学水平。其次，培养通用的复合型人才来适应不同的劳动市场的需求。最后，积极利用中介组织的有效信息提高信息的对称性，通过各种方式建立群众之间的信息市场，积极利用信息科技手段来不断完善就业系统。

（四）建立高等教育与劳动力市场均衡机制

1.加大人才培养模式的改革力度，让高等教育的教学机制更加适应劳动力市场的需求。从整体的高等教育系统来说，建立多层次、多样化、灵活开放的人才培养机制是改革创新的终极目标。一方面要促进特色办学，另一方面要根据办学历史和区位资源设置学科专业，确定出不同的人才培养模式。

2.合理调整社会产业结构，保证更多的大学生就业。产业结构的调整和更新教育机制的改革是非常必要的。产业调整的动力源自市场经济的发展趋势，因此，这些产业调整的最终目的是提高企业的生产效益，提高我国产品的市场竞争能力，而不是单纯地解决大学生就业的问题。

3.促进劳动力市场改革，保证大学生顺利就业。一个良好的劳动力市场主要体现在劳动力市场的同质性和就业条件的公平性、劳动力供给的分散程度以及雇佣方式的相对独立性4个方面。目前，一方面我国的劳动力市场受到计划体制惯性的限制，另一方面与市场经济相适应的劳动力市场运行机制还未成熟。由此看出，深化劳动力市场的改革势在必行。具体做法有：首先可以通过加快统一劳动力市场的基础建设，统筹规划城乡区域之间的大学生就业工作。其次，可以加快劳动力的市场信息化建设，引导高校有方向的培养人才。其三，加强市场运行的规范化建设，规范用人单位在劳动力市场中的行为，保护大学毕业生的合法权益。

四、结语

高等教育的普及和就业的严峻趋势，使得高等教育和劳动力市场的关系成为万众瞩目的话题，这个问题关系到千万学子，也关系到全国各个家庭，最重要关系到经济社会发展的稳定。因此，改善高等教育的机制、提高教学质量、加大教学改革力度是当前国家和各高校必须采取的措施。不仅如此，完善劳动力市场，提高就业信息的对称性，保证有更多的毕业生能够顺利就业是劳动力市场当前的主要任务。作为学生主体，要加强自身综合素質的培养，用知识提高自身能力，在实践中不断提高自己专业水平，为自己在未来的市场竞争中奠定基础。

[责任编辑：尚欣]