西班牙干旱危机

艾里克斯·穆雷萨 刘梦

“这是西班牙近半个世纪以来最严重的一次干旱。”西班牙国家气象局发言人安赫尔·里维拉如此说道。自2017年春季开始，西班牙很多地区已经连续七八个月没有下过雨，其中，数西班牙北部和中部地区的旱情最為严重。

今年3月1日至5月31日期间，西班牙全国平均气温为15.4摄氏度，比往年平均值高出了1.4度，是有记录以来最热的一个春季，与此同时，西班牙年平均降水量却比往年少了近23%。

水库蓄水量严重不足

由于降雨量减少，西班牙全国大大小小水库的蓄水量严重不足，还不到往年的一半，水位也普遍低于警戒线。拿西班牙杜罗河水库来说，它的十年平均蓄水量为83.7%，前年的平均蓄水量为91%，但去年夏季的蓄水量还不到49%。同样，西班牙塔霍河水库的情况也不容乐观，去年夏季的蓄水量还不到49.6%，而往年夏季的蓄水量平均都在72.9%左右。

俗话说农业就是靠天吃饭，尤其是对于西班牙这样的农业大国来说，这场大旱对当地农业生产造成了极大的影响，大面积的葡萄园、橄榄园都陷入了严重干旱，有些地区的酒农甚至因此而破产。据西班牙农业协会统计，截止到2017年的上半年，这场干旱对西班牙本国农业造成了将近16亿欧元的损失。

西班牙水务协会的负责人表示，在当前的旱情影响下，不仅农业用水得不到保障，包括帕伦西亚省和巴利阿多利德省在内的部分城市居民用水也会受到影响。而且当前旱情并没有任何缓和的迹象，据政府方面预计，这场干旱危机至少会持续到2018年9月。

干旱对当地经济的影响

位于西班牙东南部的穆尔西亚省土壤肥沃、气候温和，农业生产潜力巨大，但在夏季高温少雨的地中海气候影响下，穆尔西亚饱受周期性干旱的困扰。目前，当地经济发展很大程度上依赖于塔霍-塞古拉河北水南调工程，这项长达292公里的跨流域调水工程每年会从塔霍河向塞古拉河调水10亿立方米，既保证了穆尔西亚省的工业、居民用水，还增加了当地的农业灌溉面积。

在北水南调工程实施后，穆尔西亚地区生产的蔬菜，占到了每年西班牙蔬菜出口总额的70%，水果占到了每年出口总额的25%，农业出口每年能为当地直接创造10万个就业机会，间接创造30万个就业机会。

这场干旱对西班牙农业出口造成了沉重的打击，西班牙是欧盟蔬菜、水果的主要出口国和生产国之一，在欧盟内部国家的蔬果贸易中，西班牙的出口额占到了33%。同时，西班牙还是葡萄酒和橄榄油的生产大国，每年要向全世界160多个国家和地区出口葡萄酒和橄榄油，干旱天气的持续影响了当地葡萄酒、橄榄油的产量和质量，使其无法满足国际市场的需求。

作为欧盟的农业生产大国，西班牙的农业补贴有70%由欧盟提供。为保护农民利益，去年6月，西班牙农业、渔业、食品和环境部向欧盟农业总司申请提前发放农业补贴，这才没有导致更大范围的农民破产。

干旱危机引发的粮食危机

西班牙主要的粮食作物有小麦、大麦和玉米，粮食主产区在中部高原，由于该地区降雨偏少、气候多变，常年粮食产量不高，波动幅度较大，西班牙往年的粮食自给率一般在70%左右。

在当前干旱的影响下，西班牙卡斯蒂亚—拉曼恰和卡斯蒂亚—莱昂这两个粮食主产区的小麦产量比往年下降了25%，大麦产量下降了20%。干旱引发的粮食减产造成了粮食价格的普遍上涨，而粮价上涨又导致了饲料价格的上涨，对畜牧业也造成了一定程度的影响。

据美国农业部预估，西班牙在2017年到2018年间至少需要进口900万～1200万吨粮食，才能保证国内居民用粮、畜牧业用粮和酿制啤酒的需要。为此，西班牙农业部计划将从匈牙利、斯洛伐克等欧盟成员国进口大部分粮食，从阿根廷等其他国家进口部分粮食。

干旱引发的争论

这并不是西班牙遭遇的第一次干旱危机，在1980年至1984年期间、1992年至1995年期间，西班牙都发生过严重的旱情，那几次旱情也像这次一样，对农业造成了巨大损失，国内生产总值下降了1%到2%。

每次出现旱情，都会引发西班牙各党派和自治区关于水权的争论，这次当然也不例外，当前西班牙又陷入到了一场艰苦的争论当中。在地区方面，加泰罗尼亚自治区政府为了解决水危机，希望能引用埃布罗河支流的水，而埃布罗河流经的阿拉贡政府为了保证当地蓄水量对此坚决反对，中央政府也以有害环境为由，拒绝了加泰罗尼亚的引流计划。为此，加泰罗尼亚政府指责阿拉贡政府蓄水是用于投入颇具争议的“欧洲拉斯维加斯”工程，该工程计划在沙漠地带修建多家酒店、主题公园和高尔夫球场，严重激发了地区之间的矛盾。

在政党方面，保守党主张修建更多大坝和管道，将水从水资源较为丰富的北方输送到旱情严重的南方中心地区。由生态环保团体支持的社会党，则提出了基于海水淡化和“水银行”的水资源新主张，希望通过建立更好的水资源管理方式来减少浪费。

水资源利用情况

事实上，西班牙的水资源利用情况确实堪忧，灌溉用水竟占到了总用水量的80%，这也表明西班牙传统的灌溉方式实在太过于低效和浪费。

除此之外，西班牙居民用水平均每人每天消耗180升，用水需求总体来说偏高，主要还是因为西班牙人生性不拘小节，总喜欢把水龙头开很大来洗碗，用水管来洗车，花数小时为草坪浇水等等，这些肆意用水的习惯导致了浪费。

为此，西班牙环境部官员表示：“我们必须改变用水观念，因为实在没有足够的水能供应了。”在西班牙首府马德里，目前还没有出现限制家庭用水的情况，但是在其他一些地区都采取了相关的限水措施，有些地区的农民被要求一天只能灌溉8分钟，而且具体的时间和水量都不能自行决定。东南部许多海滩的淋浴房都被关闭了，家庭入户水压也被减弱，游泳池几乎全部放空，草坪喷水的行为也遭到了禁止。

如何应对干旱危机

环境部官员还曾公开表示：“西班牙人要把干旱当作家常便饭，干旱就是我们文明的一部分，而不是上帝偶尔的惩罚。”为此，环境部计划投入建设公众“水银行”和海水淡化厂，并制定了保护含水层和森林的相关措施。

可是西班牙民众似乎并不看好政府这些举措，有批评家指出海水淡化厂经营费用昂贵，浪费能源，且治标不治本。也有市民在采访中表示：“问题的关键不是水，而是他们可笑的政策和计划。他们为什么要先让淡水流到海里，然后再取出来进行海水淡化呢？”市民的质询并不是在无理取闹，事实上，在西班牙，水在到达水龙头之前就已经漏损了60%，而且仅有1.5%的水得到了循环利用，这些水资源的严重浪费问题确实更值得西班牙当局反思。

[译自西班牙《真有趣》]