浅谈城乡居民社会养老保险业务档案管理工作规范化的有效办法

龚玲

摘 要：随着目前国内城乡居民老龄化严重，城乡居民社会养老保险起到了至关重要的作用。具体来讲，养老保险有助于维护广大参保人们的利益。但目前还存在较多的问题，极大地影响了城乡居民社会养老保险业务档案管理工作的开展。本文通过对城乡居民社会养老保险业务档案管理工作概况及问题进行分析，并提出部分建议，有助于发挥出其更大的作用。

关键词：城乡居民；社会养老保险；业务档案管理

由于人口老龄化严重，还有人民群众多数人的信赖，使得养老保险的业务大力地发展。相关内容的记录、养老金的待遇领取、包含事项的变更，还有保留具有利用价值和保存價值的文字材料、电子档案等历史记录，都是城乡居民养老保险业务档案管理该做的事情。中国是人口大国，人群数量众多，相对的参保人数也多，相关档案的数量庞大，那么如何有效地管理就成了应该慎重思考的问题。

1 城乡居民社会养老保险业务档案管理工作概况分析

为贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚的战略部署，落实十三五脱贫攻坚计划，进一步加强社会保障。为维护广大参保人利益，城乡保险养老制度也在逐步地完善，业务管理的工作也在不断地加强，已经初步实现业务档案信息化管理。尽可能地充分发挥现行居民基本养老保险政策作用。目前来说，补养老短板，推进养老服务建设，是我国重要的民生工程之一，目前正在加快推进中。虽出现了诸多问题，但也在尽力完善。

2 城乡居民社会养老保险业务档案管理工作现状

当前档案保管的设施、设备也已基本完善，也已经初步实现档案信息化管理，可通过档案信息系统查阅和管理档案，方便快捷，也正在全面加强档案管理的各方面管理制度。从各个方面尽可能地去维护广大参保人员的利益，不让投保人民群众的利益受到任何的侵害。

3 当前城乡居民社会养老保险业务档案管理工作存在的问题

3.1 相关工作人员忽视工作重要性

有效的管理档案才能好使工作更好地进行，有效的管理离不开工作人员的努力与付出。然而档案的管理工作一直以来未受到相关部门相关领导的重视，从而忽视了这份工作的重要性[1]。管理责任不到位，未配备相应的档案管理设备，也未配备相应的档案管理人员，造成了一些细微的纰漏，不利于档案的完整保存。材料的选择、分级、分类都没有统一，致使工作效率低，工作上的不严谨也会从而拖延工作的进度。

3.2 当前制度不完善

由于城乡养老保险刚刚起步，各项配套制度还未跟进。虽说也是严格按照上级的要求，遵从循规蹈矩的老方法。但由于业务档案管理工作的政策性强、要求、，变动性较大、涉及面较广，加之长久以来，我国在养老基金管理问题上缺乏有效的制度保障体系。意识决定着人的行为，档案工作重要性的认识度不够，以至于在工作上出现了多重困境。制度的不完善就会给工作的进行带来矛盾化的阻碍，使得工作业务进行中，会出现材料错分，或者分类管理不统一等许多工作问题。

3.3 相关技术有待完善和创新

参保人数较多，档案数量较大，所有的数据信息无法进行电子化采集，还要采用传统的人工操作，降低了工作的效率，浪费了过多的人力物力资源。并且还不能有效地完成工作，拖延了工作进度，缺乏必要的管理工作的指导。技术不过关也会导致任务的无法完成[2]。

3.4 相关工作人员未重视档案收集工作的质量

档案的收集工作是由城市和乡镇两级经办机构共同负责，首先要填写调查表格经过初审，然后经过多个环节反复审核，这其中的任何一个环节出现差错或者纰漏，都会制约养老保险的运行效果。耗时、耗材、耗力，但依然会出现填写不规范、身份信息不明确、申请表格任意涂改等各种状况。档案材料出现了不完整、不规范、不准确、不严谨等状况，直接地影响了所有材料档案的质量和收集效率。

4 解决城乡居民社会养老保险业务档案管理工作问题的措施

4.1 提高工作质量，改变思想

有机遇就会有挑战。思想决定一切，摒弃陈旧繁琐的思绪，明确主要的线路目标，认清自己的位置所要履行的职责。各部门领导也要积极加强管理，使下层管理人员重视档案管理，大力加强养老保险的宣传力度，同步宣传档案管理工作的重要性。改变人民群众对养老保险的认知，同时也切实增强档案管理工作的责任意识。

4.2 完善制度，实行规范化严谨化的管理

档案管理的工作是一份繁琐、细致的工作，必须要有一颗细腻的心才可以。无规矩不成方圆，同时也要严格遵守相关制度，严格遵守上级的要求。制定奖励与惩罚政策，加大考核力度，依据各类相关法律法规，构造一个完整的制度体系，规范管理制度。对于材料的归档与分类要做出明确的划分，遵循统一的标准，以确保档案的规范化

管理。

4.3 提高技术，改进方法

传统的档案管理方法过于死板且过于繁琐，已经不适用于现在的信息化社会。随着科技的发展，旧的方式方法亦要随之被淘汰，不要再去采用人工操作的模式，慢而达不到实际效果，影响了业务的发展，老一套的管理方法只会给工作带来不必要的麻烦。随着信息时代的到来，应当顺应社会的发展，运用新科技新技能，引进先进的管理系统，改善管理技术方法，提高档案管理的效率，加快档案管理的速度，提升档案管理的准确性[3]。部门领导要配齐档案室所需要的各种设施器材，改善工作条件，高度重视档案整理的工作。全面提升档案收集整理工作的质量，是当今社会的必然选择。

4.4 培养与提升档案专业化管理的能力

谋事在人，如果想要做好城乡居民社会养老保险业务档案管理这份工作，工作人员专业化素养十分关键。要结合现在社会的发展趋势，顺应的时代潮流，注重实际效果。在招收扩纳人才时，人才招收部门都要经过严格的把关，挑选具有责任心的高素质专业能力较强的人才，积极向上，熟悉业务内的所有要履行的职责。同时也要加强自己内部人员的管理，多方面培养档案管理的专业人才。更好地开展城乡居民社会养老保险业务档案管理工作。

5 总结

城乡居民社会养老保险业务档案管理工作虽然存在着诸多问题，但是结合工作现状，通过采取一系列的相应措施。就可以更好地提升居民养老保险业务的管理。

参考文献

[1]罗利亚.城乡居民基本养老保险经办服务体系存在的问题与对策研究[D].湘潭大学，2016.

[2]刘琼.对规范我区城乡居民社会养老保险业务档案工作问题的探讨[J].科技经济市场，2014（03）：109-110.

[3]于永波.陕西省规范社会养老保险业务档案的新举措[J].陕西档案，2013（05）：8.