电力工程造价的全寿命周期管理模式分析

黄永刚

摘 要 将全寿命周期管理模式引入电力工程造价管理中，能够推动造价管理重心的转变，使电力企业重新审视工程运维阶段的造价管理工作，提升造价管理的有效性。本文结合全寿命周期管理模式的内涵，就其在电力工程造价管理中的应用进行分析和讨论，希望能够为相关人员提供参考和借鉴。

关键词 电力工程 造价 全寿命周期管理 应用

一、前言

新时期，社会对于电能的需求持续增长，电力工程项目的数量也在不断增加，对于工程造价管理提出了越发严格的要求。就目前来看，电力工程造价管理通常仅仅停留在施工阶段，对于设计阶段和运维阶段的造价管理缺乏足够重视，不仅增加了电力工程运维成本，也影响了电力企业的经济效益。基于此，可以将全寿命周期管理模式引入电力工程造价管理中，提升管理的有效性和全面性。

二、全寿命周期管理模式概述

全寿命周期管理模式，是指从项目寿命开始到寿命结束整个阶段内的全面性、综合性管理，管理的内容包括财务、运营、维护等，最终目的是实现项目整体效益的最大化。全寿命周期管理存在几个非常显著的特点：一是强调在项目全寿命周期内，成本费用最低；二是需要从经济、技术、社会和管理等方面进行综合管理；三是以可靠性过程及维修性过程技术为依托，确保项目的稳定运行；四是管理范围广，不仅包括项目本身，还包括项目的配套设施和附属设施，需要做好全过程管理；五是在管理过程中，应该积极运用先进的信息技术，实现信息的集成、共享及反馈管理。[1]

三、全寿命周期管理模式在电力工程造价管理中的应用

（一）决策阶段

电力工程决策阶段的主要任务是对拟建项目进行整体规划，开展可行性分析，根据分析结果确定是否投资。决策制定的依据，是在充分考虑所有外部条件和内部影响因素的前提下，确定寿命周期成本最小的方案。在决策阶段，需要切实做好投资估算工作，将成本造价控制在可以接受的范围内，将工程的整个寿命周期成本作为参考依据，不能单纯考虑工程初始建设成本。

（二）设计阶段

设计阶段是电力工程造价成本控制的关键时期，关系着工程建设过程中的资源调控，对于工程建设成本和建设周期影响巨大，工程设计是否合理，直接影响着工程造价控制。在设计阶段，成本控制可以从两个方面着手：一是开展设计招标。通过招标的方式选择专业设计单位，确保设计方案能够与经济方案结合在一起，经综合评比后选择最佳设计单位，对电力工程整体布局和造价进行有效控制。二是限额设计。在工程设计阶段实施限额设计制度，要求设计人员熟悉电力工程的预算定额、费用定额等，依照投资估算初步确定设计概算，然后设计施工图。通过限额设计，实现对工程投资限额的合理使用，保证设计质量，对设计变更进行控制。不仅如此，工程造价管理人员还应该与设计机构相互配合，提供可靠的基础资料，对比同类工程的技术指标，进行设计优化，尽可能降低工程造价成本。[2]

（三）施工阶段

施工阶段电力工程造价控制需要关注两个核心问题：一是需要对监理制度进行完善，将监理从施工阶段向前延伸，介入设计阶段，或者为投资方提供融资咨询服务；也可以对监理工作的性质进行细化，业主在聘请监理单位开展质量控制外，还可以再聘请另一家监理单位负责投资管理工作。二是应该建立动态控制体系，编制相应的资金使用计划，确定工程造价支出。在电力工程施工阶段，应该定期对比工程造价实际值与目标值，将工程合同价格或者预算价格作为控制目标，控制工程进度款的支付。同时，必须对工程变更进行严格控制，确定好工程变更价款，避免出现造价失控的情况。

（四）竣工阶段

一方面，应该做好对于竣工资料的审核工作。竣工资料与竣工阶段的成本支出存在密切关联，从建设单位的角度，需要对施工单位提供的竣工资料进行全面细致的审核，确保竣工资料的准确性、真实性和完整性，配合现场验收，确保竣工资料的内容与实际情况一致，为造价控制提供参考依据。另一方面，应该做好审计工作。审计工作在造价成本控制中是一种非常有效的措施，其主要审计内容包括计价方法和实际工程量，在保证计价方法合理、工程量准确的情况下，才能够得到准确的造价成本，提升电力工程造价成本控制的整体水平。

（五）运维阶段

运营维护阶段的造价管理主要是在充分保证电力工程质量及安全的前提下，制定切实有效的运维方案，实现全方位统一管理，在充分保证可靠性的前提下，尽可能降低运营维护成本。对于电力工作人員而言，应该依照设备特性及施工质量完成情况，制定运营维护的短期及长期方案，将寿命周期成本组队作为目标。[3]

四、结语

新时期，电力工程数量不断增长，造价管理也受到了越发广泛的关注。针对当前电力工程造价管理中存在的问题，可以将全寿命周期管理模式引入其中，在提高工程造价整体管理水平的同时，也能够为电力企业创造更多的经济效益，推动电力行业的稳定健康发展。

（作者单位为国网鹤岗供电公司）

参考文献

[1] 董晋吉.全生命周期造价理念与电力工程造价管理的对比分析 [J].中国勘察设计，2012（1）： 92-95.

[2] 郑秀钗.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].科学技术创新，2013（26）：43.

[3] 黄乃明.电力工程全寿命周期工程造价管理要点分析[J].才智，2011（11）：29.