薛俊一
近年来,嘉善县人大常委会结合人大工作需要,探索设立人大代表“专项监督课题式、年度监督集中式、基层监督组团式”的监督模式,进一步丰富闭会期间代表活动形式,推动代表走进选区、面向选民依法履职。
所谓专项监督课题式,是指针对选民关心的共性问题,常委会每年组织代表开展定向调研,通过“菜单式点题+全科式调研+论坛式反馈”的方式,就某一课题开展专项监督。每年8月左右,由常委会牵头组织“代表论坛”活动,邀请县政府及有关部门负责人到会,与各代表小组面对面交流课题,推动相关共性问题落实解决。
年度监督集中式,是指抓住年中、年末两个时间节点,以代表小组为单位,对政府年度工作落实情况、政府民生实事项目实施情况开展集中審议监督。
基层监督组团式,是指对县人大代表进行分类管理,与镇人大代表、街道人大工委议事员共同组建若干个专项监督小组,对所在选区的政府工作或选民反映集中的热点问题开展专项监督。为确保专项监督实效,专项监督小组每次活动可邀请镇政府、街道办事处分管领导参加,并针对监督情况提出整改意见建议。同时,为强化镇政府、街道办事处对代表意见落实情况的监督,镇人大、街道人大工委负责加强后续跟踪监督,并在必要时依法启用质询、特定问题调查等“刚性”监督手段,充分彰显镇人大监督的严肃性和权威性。