以地缘文化的视角浅析俄美北极战略安排

2018-11-06 06:13苏冠先
山东青年 2018年7期
关键词:北极俄罗斯战略

苏冠先

摘 要:随着全球气候变暖的加剧,北极冰盖慢慢融化,使得北极地区的地缘战略地位越来越显著,北极地区拥有得天独厚的地缘优势,因而对于北极地区的争夺越来越成为地缘政治竞争中一个主要现象,俄罗斯作为北极地区内拥有最大陆地面积的国家,加之各种历史文化因素,因而对于北极地区拥有得天独厚的地缘优势,并且俄罗斯一直采取积极主动地北极战略,力求在北极事务中占据主动地位,19世纪中叶购买阿拉斯加而成为环北极国家的美国,也一直在觊觎北极地区的地缘战略优势,超级大国并不愿意将北极地区的战略主动权拱手相让,于是美国也逐渐调整了原来对于北极地区不太关注的政策,改为寻求合作,与俄罗斯展开地缘竞争。对于俄美的北极战略详细解读本文不多赘述,本文将主要以地缘文化的角度出发来分析和介绍俄美北极战略的安排与考量,以期为读者提供借鉴意义。

关键词:地缘政治;地缘文化;北极战略

世界任何一个国家的对外政策的制定都离不开地缘文化的影响和制约,这是因为对于一个国家来说永远不变的的限制条件就是它所在的地理环境,以及由此而慢慢发展来的地缘文化特征。因此由于地缘文化的差异可能会带来国家之间的冲突和对立。[1]而在北极地区也是如此,这里人烟稀少并且有着永久的冻土层。北极地区的陆地区域被环北极的8个国家分别占有,分别是俄,美,加,丹,挪,冰岛,瑞典和芬兰。在这其中显而易见的是俄罗斯与美国对于北极地区的战略安排有着巨大的影响力,其中俄罗斯作为北极地区陆上面积最大的国家,一直是积极主动的参与北极事务,主张在北极地区内进行的一切事务都应有俄罗斯的加入,俄罗斯一直力争北极地区的主导权,其战略非常积极且具有灵活性;美国作为世界上的超级大国,对于北极地区的看重更多的来自于其全球战略安排,对于美国而言这一地区的安全利益可能大于其他利益,保持这一地区的動态均势平衡,阻止俄罗斯垄断北极事务或者起主导作用,从而掌握这一地区的地缘优势是美国现阶段的北极战略出发点。

一、力争主导的俄罗斯

要想了解俄罗斯的地缘文化,只需翻开俄罗斯这个国家形成的历史轨迹,在莫斯科公国诞生之初,它不过是东欧平原北部的一个小国家,那里纬度较高,气候寒冷,并且背靠终年冰封的北冰洋,当时来自南面和西面的强势文化,根本不屑于搭理这个人烟稀少,又处在人类难以生存的地区小国。然而莫斯科公国却奇迹般的逐渐将俄罗斯文化整合并发展,并最终发扬光大,最终成为世人瞩目的俄罗斯帝国,可以说寒冷的北方是俄罗斯的大后方。客观上依托北冰洋的庇护,莫斯科公国完成了斯拉夫—东正教文化的独立使命,不仅如此,北冰洋还扩张了俄罗斯,发展了斯拉夫东正教文化,使得俄罗斯依靠天寒地冻的北冰洋抵挡了拿破仑法国的强劲攻势,坚韧不拔的化解了希特勒德国凌厉持久的围攻,也是依托北冰洋使得俄罗斯的海洋情节,从近海发展到远洋文化。[2]可以这样说是北方的寒冷造就了俄罗斯民族坚韧的性格,也同样是因为北方使得俄罗斯自诞生之初就伴随着一种海洋情节,而这种海洋情节在俄罗斯民族心中挥之不去,自沙皇彼得一世以来,俄罗斯的历任统治者都把寻找出海口当做其国家发展的不二选择,出海口战略的影响一直在俄罗斯统治阶层中的精英分子,对于现在的俄罗斯来说同样重要,地缘文化的影响和制约是一个国家的决策者绝对不能回避的问题,俄国历史上一直被地缘位置所困绕,除了北面寒冷的北冰洋外,西面是发达兴盛的西欧国家,南面是好战的伊斯兰世界,东面是遥远和强大的东方世界,这个困扰俄罗斯统治者四百年的地缘难题,随着北极地区的开发与利用带来了转机,北冰洋再一次为俄罗斯带来了机会。

地缘文化是由于特定的地缘环境和社会经济环境所孕育发展的,无论从历史上看还是现实来说北极地区的解冻确实为困境之中的俄罗斯提供了一个难得的机会,俄罗斯是一个正处于缓慢恢复期的复苏中的大国,复杂的地缘因素和国内严峻的经济形势使得俄罗斯在走向复苏的过程中举步维艰。同时俄罗斯又不得不面对来自不同地缘方向的挑战与困境,西面来说北约欧盟的双东扩,使得俄罗斯的战略空间只剩下‘亲兄弟白俄罗斯,而2104年兴起的乌克兰危机一直风波不断,由于民族文化,地缘考量使得俄罗斯一直面临西方的制裁,加之俄国内经济改革困难,经济结构不合理。普京在他的第四个总统任期开始时喊出了一个响亮的口号,俄罗斯的经济总量将会排进世界前五,然而目前俄罗斯所面临的经济形势不容乐观,2017年俄罗斯GDP仅仅排在世界第11名,甚至不如韩国的排名靠前,这对于志在重振俄罗斯大国雄风的普京来说要在5年中达成这一目标可不太容易,另一方面俄罗斯正面临来自西方的强大的地缘战略压力,乌克兰问题持续发酵,并且不断有爆发冲突和面临分裂的风险,南面是一片混乱的伊斯兰世界,叙利亚战争依然没有停止,俄罗斯也大有被拖住消耗的风险,而在远东地区日本和美国也在对俄罗斯远东地区进行围堵。日俄还在北方四岛的问题上争执不休。在冷战时期,前苏联就在北极地区进行开发但更多的还是用于军事用途,并不能称之为全面的开发和利用北极,这是受当时的条件所限,进入新世界后,随着全球气候变化,早在2008年俄罗斯就推出了其北极战略,提出了120万平方公里的北极领土主张,组建北极部队,进行能源开发。并且随后一直在不断跟进与修改之中,俄罗斯通过各种不同的方式展现其北极部队的战备实力,其新建造的大型核动力破冰船也接连下水,同时俄罗斯也积极在国际合作上拉住其他国家,将西方特别是美国的影响降到最低。这些装备的展示和俄罗斯北极地区综合实力的扩充,是俄罗斯多年经营的结果,俄罗斯的北极战略具有很大的前瞻性和主动性,其后其北极政策可能会转向国际合作,开发治理的层面上,这一切都受到了俄罗斯地缘文化的影响和地缘政治的考量。

地缘文化往往对一个国家对外政策的制定有着重要的影响和制约,就北极地区来说,对于依靠寒冷的北冰洋,度过一个有一个挑战的并且从始至终都奉行出海口战略的俄罗斯来说,其北极战略就应当采取积极的,主动的战略方针,俄罗斯北极战略的实质,就是在从根本上谋求地缘政治大战略,对于俄罗斯来说如果控制了北极地区,就可以极大的缓解因失去欧洲的传统势力范围而带来的压力,同时利用其漫长的海岸线,控制北冰洋进而控制世界经济发展的新走廊,并且可以从东西两个方向同时震慑欧美,从而扭转俄在与西方国家的的地缘竞争中的不利地位,可以这样说:对于俄罗斯来说北方就是生存和复兴的希望。

二、美国全球视野下的北极战略

美国地缘战略文化不同于俄罗斯那样形成发展于残酷的地缘政治斗争之中。美国是一个移民国家,美国建国不过区区几百年的时间,但是却在今天成为了世界唯一的超级大国。回顾美国的“发家史”其独特的地缘位置优势发挥了重要的作用,这一点美国学者基辛格在他的著作《大外交》中早有谈到,“美国所处的是真空的大陆,毗邻的是弱国,又有两大洋将虎视眈眈的强权隔离在外”正是得益于其极为优异的地缘位置因素,使得美国形成了独特的地缘战略文化。[3]美国人天生就拥有一种优越感,美国人认为自己与那些旧大陆上的人有着根本的不同。而随着美国成为世界上唯一超级大国后,美国在世界各地的地缘政治中突出了一种秩序的存在,即美国试图在世界不同地区的地缘政治竞争之中,占据优势和主导权,进而构建有利于美国国家利益和全球霸主地位的地区秩序和世界秩序。在北极地区也更是如此,恐怕自沙皇亚历山大二世的俄罗斯历任统治者都会对他所做的这个愚蠢决定痛心疾首,将阿加斯加以区区742万美元的价格贱卖给了美国。这一决定也使得美国成为8个环北极国家之一,也为以后美国插手北极地区事务获得依据,没过所具有的双重性质,即既是北极地区当事国又是在全球推行霸权的霸权国。为弥补早前在北极地区因缺乏足够的关注,而让俄罗斯在北极地区率先发力的窘境,美国已经将其北极政策纳入到其全球战略之中,美国试图以北极治理为突破口,获得北极地区的领导权,从而实现在北极地区有利于美国国家利益和霸权利益的秩序。

2013年美国奥巴马政府出台了《北极地区国家安全战略》,正式将其北极政策纳入美国全球战略,这也是有很深的地缘政治因素考量,对于美国来说欧亚大陆是最重要的地缘政治目标,美国需要防范在欧亚大陆之中出现有能力和实力对对美国所主导的欧亚秩序的挑战,尽管苏联解体使得美国成为唯一的超级大国,但留下来的俄罗斯对于欧亚大陆来说还是太大了,布热津斯基是这样形容俄罗斯的:“世界上领土最大的国家解体,在欧亚大陆正中心造成了一个黑洞”。[4]当前美俄关系处在冷战结束以来的最低谷,双方在各个地区展开了激烈的博弈,而随着北极地区的不断开发与利用。双方的地缘竞争态势或许会发生转变变,想象一下,俄罗斯获得在北极地区主导地位后,西方尽力维护的地缘封锁中就会从北面出现一个巨大的真空,而且还是将双方拉到了近在咫尺的距离,这对于美国来说会是一个巨大的战略失误。到时候美国损失的恐怕不仅仅是安全利益,还要面对欧亚地缘战略的大洗牌。基于此美国在北极政策上有主要的三个目标即“维护美国在北极地区的安全利益”,‘做负责任的北极守护者,提升北极事务的国际合作水平。[5]美国的北极战略给人一种后来者居上的态势,相较于俄罗斯美国的北极政策往往相对于保守,并且行动力上有待提高,那是因为以前北极地区长年冰封,环境恶劣。美国对于北极缺乏足够专注,在冷战时期美国的北极政策最主要的一点就是维护美国的国家安全利益。而在冷战结束进入21世纪后,因为气候变化等各种因素的促成使得北极地区的经济,能源,等各种地缘优势凸显,美国改变了以往只注重安全利益的政策,尤其是俄罗斯在北极地区的地缘政治博弈中已经占得先机,打破了北极地区原有的秩序,北极事务变得越来越多元化,北极国家之间的合作和北极国家与域外国家的合作成為主流,因此美国积极将北极国家纳入其北极体系中,企图获得北极的治理和领导权。

三、小结

通过地缘文化视角研究美俄北极战略可以发现,特殊的地理位置,民族文化的形成和发挥作用,以及现实的地缘政治和地缘经济考量,都对于美俄北极战略的制定产生了重要的影响。地缘文化是在特定的自然环境和社会经济环境中孕育成长的,具有地域性;它又是随着不同历史阶段而发展成长的,具有历史延续性。[6]对于俄罗斯来说,自然环境恶劣烈且十分寒冷的北方恰恰是俄罗斯民族复兴的希望,逐渐解冻的北冰洋终于为俄罗斯的“出海口的梦想”提供了方向,在北极地区取得突破或许就会扭转俄罗斯与西方在地缘竞争中的态势;而对于美国而言,独特的两洋隔大陆的地理位置使得美国人生活在优越感中,在两次世界大战中逐渐成为超级大国的美国霸权是其政策的根本出发点,维护北极地区的合理的“秩序”,与俄罗斯展开地缘政治竞争,保障美国在北极地区的利益特别是国家安全利益是出发点。

[参考文献]

[1]张继国 论地缘文化 社科纵横 2011,9 126-128.

[2]汤正翔 高显刚 论俄罗斯文化的两极性及海洋情节 太平洋学报 2015,4 94-105.

[3]亨利 基辛格 《大外交》 12页至19页.

[4]兹比格涅夫 布热津斯基 《大棋局》72页至79页.

[5]赵宁宁 欧开飞 全球视野下北极地缘政治态势再透视 欧洲研究 2016,3.

[6]麻洪川 张晶 地缘文化因素对乌克兰危机的影响 新乡学院学报 2016,5.

(作者单位:河北师范大学,河北 石家庄 050000)

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